Дело № 2а-714/2023

34RS0007-01-2023-000701-88

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Тракторозаводский районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Щелконоговой С.С.,

при секретаре Заставной О.В.,

с участием помощника прокурора АДРЕС ИЗЪЯТ АДРЕС ИЗЪЯТ ФИО1,

27 марта 2023 года рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОП ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ Управления МВД по городу АДРЕС ИЗЪЯТ к ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

Отдел полиции ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ Управления МВД России по АДРЕС ИЗЪЯТ обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении ФИО3 дополнительного административного ограничения в виде запрета посещения мест, где осуществляется реализация алкогольной продукции на розлив. В обосновании исковых требований указав, что по приговору Тракторозаводского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от 04 апреля 2014 года ФИО3 осужден по ч.3 ст.162 УК РФ к 8 годам. 26 ноября 2021 года решением Яшкульского районного суда Республики Калмыкия ФИО3 установлен административный надзор сроком на 10 лет, с административными ограничениями в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов, обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за пределы территории муниципального образования АДРЕС ИЗЪЯТ. 30 декабря 2021 года ФИО3 освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ по отбытии срока наказания. Поскольку за время нахождения под административным надзором ФИО3 в течение 2022 года дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст.6.9 и 12.8 КоАП РФ, считает, что имеются основания для установления в отношении него дополнительного административного ограничения в виде запрета посещения мест, где осуществляется реализация алкогольной продукции на розлив.

Представитель административного истца – отдела полиции ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ УМВД России по городу АДРЕС ИЗЪЯТ судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик – ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора, а также административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в частях 1 и 2 статьи 3 от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно частям 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении:

1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В случаях, предусмотренных статьей 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно статье 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного могут устанавливаться следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в определённых местах;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определённое время суток;

запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с положениями части 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Согласно статье 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании установлено, что приговором Тракторозаводского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от 04 апреля 2014 года ФИО3 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст. 162 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы сроком на 8 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Решением Яшкульского районного суда Республики Калмыкия от 26 ноября 2021 года ФИО3 установлен административный надзор сроком на 10 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 05 января 2032 года включительно, с административными ограничениями в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета выезда за пределы территории муниципального образования – АДРЕС ИЗЪЯТ; обязательной яки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Апелляционным определением судебной коллеги по административным делам Верховного Суда АДРЕС ИЗЪЯТ от 15 февраля 2022 года решение Яшкульского районного суда Республики Калмыкия от 26 ноября 2021 года изменено. Исключено из второго абзаца резолютивной части решения суда указание на дату окончания срока административного надзора, установленного ФИО3 – «то есть до 05 января 2032 года включительно», в остальной части решение оставлено без изменения.

Согласно справке об освобождении, 30 декабря 2021 года ФИО3 был освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ по отбытии срока наказания.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО3 постановлен на учет в ОП ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ УМВД России по АДРЕС ИЗЪЯТ как лицо, в отношении которого установлен административный надзор и 15 февраля 2021 года был предупрежден об ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре.

Из справки-характеристики, предоставленной старшим УУП ОУУП и ПДН ОП ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ усматривается, что административный ответчик по месту жительства характеризуется посредственно, жалоб от соседского окружения не поступало.

Однако из материалов дела усматривается, что ФИО3 на путь исправления не встал, являясь лицом, состоящим под административным надзором, в течение одного года с момента установления административного надзора (с учетом положений статьи 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) в 2022 году дважды привлекался к административной ответственности: за совершение административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, предусмотренного ч.1 ст.6.9 КоАП РФ, что подтверждается постановлением от 15 сентября 2022 года, а также за совершение административного правонарушения в области дорожного движения, предусмотренного ч. 1 ст.12.8 КоАП РФ, что подтверждается постановлением от 16 ноября 2022 года.

С учетом установленных по делу обстоятельств, руководствуясь частью 2 статьи 5, статьей 7, частью 3 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в целях предупреждения совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, учитывая поведение поднадзорного, тот факт, что срок административного надзора, установленный решением Яшкульского районного суда Республики Калмыкия от 26 ноября 2021 года (с учетом апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Калмыкия от 15 февраля 2022 года) в период рассмотрения данного дела не истек, суд считает возможным дополнить ранее установленные ограничения ограничением в виде запрета посещения мест, где осуществляется реализация алкогольной продукции на розлив.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОП ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ Управления МВД по городу АДРЕС ИЗЪЯТ к ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения – удовлетворить.

Дополнить административные ограничения, установленные в отношении ФИО2, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения, решением Яшкульского районного суда Республики Калмыкия от 26 ноября 2021 года (с учетом апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Калмыкия от 15 февраля 2022 года), административным ограничением в период срока административного надзора в виде:

- запрета посещения мест, где осуществляется реализация алкогольной продукции на розлив.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в АДРЕС ИЗЪЯТ областной суд через Тракторозаводский районный суд АДРЕС ИЗЪЯТ в течение 10 дней со дня принятия.

Судья: С.С. Щелконогова