Дело №2а-615/2025

УИД №68RS0024-01-2025-001008-67

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 октября 2025 года р.п. Сосновка Тамбовской области

Сосновский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Карнауховой И.А.,

с участием старшего помощника прокурора Сосновского района Тамбовской области Утробкина В.В.,

при секретаре Неверовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить административный надзор в отношении ФИО1 со следующими ограничениями: запретить посещать бары, кафе, рестораны и другие заведения, реализующие алкогольные напитки в розлив; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов вечера до 06 часов утра; запретить выезды за пределы места жительства без согласования с органами внутренних дел; обязательная явка до четырех раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование административных исковых требований указано, что ФИО1 осужден приговором Советского районного суда г.Тамбова от 17 июня 2019 года по ч.1 ст.228, ч.5 ст.69 УК РФ (по совокупности преступлений с приговором Мичуринского городского суда Тамбовской области от 24 мая 2019 года) к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. По приговору Мичуринского городского суда Тамбовской области от 24 мая 2019 года окончательное наказание назначено в соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений с приговорами Мичуринского городского суда Тамбовской области от 22 марта 2018 года, от 29 мая 2018 года и от 28 февраля 2019 года. В действиях ФИО1 по приговору Мичуринского городского суда Тамбовской области от 28 февраля 2019 года имеется опасный рецидив преступлений.

ФИО1 хх.хх.хххх подлежит освобождению из мест лишения свободы в связи с отбытием срока наказания.

ФИО1 с хх.хх.хххх содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по г.Москве, где установленный режим содержания не нарушал, взысканий и поощрений не имел. С 13 февраля 2019 года содержался в ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Тамбовской области, где установленный режим содержания нарушал, по факту чего проводилось 18 профилактических бесед, имел взыскания. Поощрений не имел. С 27 мая 2019 года содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тамбовской области, где установленный режим содержания нарушал, по факту чего проводилось 3 профилактических беседы. Взысканий не имел. Поощрений не имел. С 28 августа 2019 года отбывал наказание в ФКУ ИК-1 (больница) УФСИН России по Тамбовской области, где установленный порядок отбывания наказания не нарушал, взысканий и поощрений не имел. С 10 июня 2021 года отбывает наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области, где установленный порядок отбывания наказания нарушает, имеет взыскания. Имеет поощрение. Трудоспособен, с 01 июля 2022 года по 23 января 2023 года был зачислен на должность слесаря аварийно-восстановительных работ ЦТАО. С 28 апреля 2023 года по 03 сентября 2024 года был зачислен на должность швеи по пошиву швейных изделий УПУ ЦТАО №1. С 10 сентября 2024 года зачислен на должность раскройщика бригады по пошиву швейных изделий УПУ ЦТАО №1. К труду отношение добросовестное. Принимает участие в работах по благоустройству ИУ согласно ст.106 УИК РФ под надзором администрации. На профилактическом учете не состоит. В коллективе осужденных уживчив, взаимоотношения поддерживает с осужденными различной направленности. Редко принимает участие в культурно-массовых и спортивных мероприятиях, общественной жизни отряда. С 01 сентября 2025 года обучается в школе в 7 классе. В общении с представителями администрации вежлив и тактичен. Вину признал. Исковых обязательств и алиментов не имеет. Участие в кружковой работе не принимает. Мероприятия воспитательного характера посещает не охотно, реагирует на них удовлетворительно. Содержится в обычных условиях отбывания наказания.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области ФИО2, действующий на основании доверенности, требования административного искового заявления поддержал.

Административный ответчик ФИО1, принявший участие в судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи, просил не устанавливать административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов вечера до 06 часов утра, поскольку после освобождения намерен проживать с х, по адресу: Т.о. г.М. ул.З. д.х, которая х, а он фактически является х. Отметил, что намерен трудоустроиться х с ненормированным графиком работы, связанной с разъездами. Указанное административное ограничение будет создавать неудобства х, в связи с проверками в ночное время суток. В связи с этим, его х направлено ходатайство в адрес суда. Просил также не устанавливать запрет выезда за пределы места жительства, поскольку его работа будет связана с разъездами, и установить не более 1-2 обязательных явок в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, заслушав заключение старшего помощника прокурора Утробкина В.В., полагавшего необходимым административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить частично, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 2 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобождаемыми либо освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную либо неснятую судимость, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как видно из материалов дела и установлено судом, ФИО1 ранее судим приговором Мичуринского городского суда Тамбовской области от 18 июля 2011 года по ч.3 ст.30 ч.1 ст.228.1, ч.2 ст.228, ч.2 ст.228 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 07 апреля 2015 года по постановлению Кирсановского районного суда Тамбовской области от 27 марта 2015 года условно-досрочно на неотбытый срок наказания до 10 мая 2016 года.

Решением Мичуринского городского суда Тамбовской области от 07 июня 2017 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на 1 год в связи с совершением в период непогашенной судимости за тяжкие преступления по приговору Мичуринского городского суда Тамбовской области от 18 июля 2011 года двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и порядок управления. Срок надзора продлен на 6 месяцев решением Мичуринского городского суда Тамбовской области от 03 апреля 2018 года.

В период нахождения под административным надзором ФИО1 вновь совершил преступления.

Приговором Мичуринского городского суда Тамбовской области от 23 мая 2017 года ФИО1 осужден по п.«в» ч.2 ст.158 УК РФ к 2 годам лишения свободы с применением ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года.

Приговором Мичуринского городского суда Тамбовской области от 22 марта 2018 года ФИО1 осужден по п.«б» ч.2 ст.158 УК РФ к 2 годам лишения свободы с применением ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года 6 месяцев.

Приговором Мичуринского городского суда Тамбовской области от 29 мая 2018 года ФИО1 осужден по ч.1 ст.228, ч.1 ст.158 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с применением ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года.

Приговором Мичуринского городского суда Тамбовской области от 28 февраля 2019 года ФИО1 осужден по п.«в» ч.2 ст.158, ч.1 ст.158, п.«а» ч.3 ст.158, п.«в» ч.2 ст.158, п.«в» ч.2 ст.158, ч.1 ст.228.1, п.«з» ч.2 ст.111, ч.1 ст.158, ч.3 ст.69, ст.70 УК РФ (по совокупности с приговором Мичуринского городского суда Тамбовской области от 23 мая 2017 года) к 5 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговоры Мичуринского городского суда Тамбовской области от 22 марта 2018 года и от 29 мая 2018 года постановлено исполнять самостоятельно. В действиях ФИО1 по приговору Мичуринского городского суда Тамбовской области от 28 февраля 2019 года имеется опасный рецидив преступлений.

Постановлениями Мичуринского городского суда Тамбовской области от 08 апреля 2019 года и от 18 апреля 2019 года отменены условные осуждения ФИО1 по приговорам Мичуринского городского суда Тамбовской области от 22 марта 2018 года и от 29 мая 2018 года соответственно, с направлением для отбывания наказаний, назначенных каждым приговором в исправительную колонию строгого режима.

Приговором Мичуринского городского суда Тамбовской области от 24 мая 2019 года ФИО1 осужден по п.п. «а,б» ч.2 ст.158, ч.1 ст.228, ч.5 ст.69 УК РФ (по совокупности преступлений с приговорами Мичуринского городского суда Тамбовской области от 28 февраля 2019 года, от 29 мая 2018 года, от 22 марта 2018 года) к 6 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Советского районного суда г.Тамбова от 17 июня 2019 года ФИО1 осужден по ч.1 ст.228, ч.5 ст.69 УК РФ (по совокупности преступлений с приговором Мичуринского городского суда Тамбовской области от 24 мая 2019 года) к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В связи с осуждением ФИО1, находившегося под административным надзором, к лишению свободы и направлением его к месту отбывания наказания, административный надзор в отношении него был прекращен (п.3 ч.1 ст.9 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

ФИО1 относится к категории лиц, в отношении которых подлежит установлению административный надзор на основании п.п.2, 4 ч.2 ст.3 ФЗ №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего неснятую либо непогашенную судимость за: - совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; - совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч.2.1 настоящей статьи).

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и исчисляется с момента постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства (п.1 ч.3 ст.5 ФЗ №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В соответствии с п.38 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», статья 86 УК РФ).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Как следует из материалов дела, имеются два основания для установления административного надзора в отношении ФИО1:

- в связи с совершением им в период нахождения под административным надзором, установленным и продленным решениями Мичуринского городского суда Тамбовской области от 07 июня 2017 года и от 03 апреля 2018 года, преступлений по приговорам Мичуринского городского суда Тамбовской области от 22 марта 2018 года, от 29 мая 2018 года, от 28 февраля 2019 года, от 24 мая 2019 года, за которые он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания (п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»);

- в связи с совершением ФИО1 тяжких преступлений, предусмотренных ч.3 ст.30 ч.1 ст.228.1 УК РФ, ч.2 ст.228 УК РФ по приговору Мичуринского городского суда Тамбовской области от 28 февраля 2019 года, при опасном рецидиве преступлений (п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

По приговорам Мичуринского городского суда Тамбовской области от 22 марта 2018 года, от 29 мая 2018 года, от 24 мая 2019 года ФИО1 осужден за совершение преступлений по ч.2 ст.158 УК РФ, ч.1 ст.158 УК РФ, ч.1 ст.228 УК РФ, которые в соответствии со ст.15 УК РФ относятся к категории преступлений средней и небольшой тяжести. Согласно п.«в» ч.3 ст.86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой и средней тяжести, погашается по истечении 3 лет после отбытия наказания.

Учитывая, что в силу части 4 статьи 15 УК РФ, совершенные осужденным по приговору Мичуринского городского суда Тамбовской области от 28 февраля 2019 года в том числе, преступления, предусмотренные п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ, ч.1 ст.228.1 УК РФ, п.«з» ч.2 ст.111 УК РФ, отнесены законом к категории тяжких, то согласно п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции Федерального закона №218-ФЗ от 23 июля 2013 года), действовавшей на момент совершения указанных преступлений, судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Суд принимает во внимание, что ФИО1 хх.хх.хххх подлежит освобождению из мест лишения свободы по приговору Советского районного суда г.Тамбова от 17 июня 2019 года, окончательное наказание по которому в соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ назначено по совокупности преступлений с приговором Мичуринского городского суда Тамбовской области от 24 мая 2019 года, окончательное наказание по которому в свою очередь в соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ назначено по совокупности преступлений с приговорами Мичуринского городского суда Тамбовской области от 22 марта 2018 года, от 29 мая 2018 года, от 28 февраля 2019 года, следовательно, судимости по приговорам Мичуринского городского суда Тамбовской области от 22 марта 2018 года, от 29 мая 2018 года и по приговору Советского районного суда г.Тамбова от 17 июня 2019 года погашаются 01 января 2029 года, по приговору Мичуринского городского суда Тамбовской области от 28 февраля 2019 года - 01 января 2034 года.

В связи с чем, административный надзор в отношении ФИО1 надлежит установить на более длительный срок административного надзора - до погашения судимости по приговору Мичуринского городского суда Тамбовской области от 28 февраля 2019 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ч.2 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (п.29 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Разрешая требования об установлении ограничений в отношении осужденного ФИО1, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, данные о поведении осужденного за весь период отбывания наказания, его отношение к порядку отбывания наказания, к исполнению обязанностей и к труду, данные о его личности, в том числе его семейное положение, его состояние здоровья, отношение к содеянному, характеристику, данную исправительным учреждением.

Судом установлено, что ФИО1 с хх.хх.хххх содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по г.Москве, где установленный режим содержания не нарушал, взысканий и поощрений не имел. С 13 февраля 2019 года содержался в ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Тамбовской области, где установленный режим содержания нарушал, по факту чего проводилось 18 профилактических бесед, имел взыскания. Поощрений не имел. С 27 мая 2019 года содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тамбовской области, где установленный режим содержания нарушал, по факту чего проводилось 3 профилактических беседы. Взысканий не имел. Поощрений не имел. С 28 августа 2019 года отбывал наказание в ФКУ ИК-1 (больница) УФСИН России по Тамбовской области, где установленный порядок отбывания наказания не нарушал, взысканий и поощрений не имел. С 10 июня 2021 года отбывает наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области, где установленный порядок отбывания наказания нарушает, имеет взыскания. Имеет поощрение. Трудоспособен, с 01 июля 2022 года по 23 января 2023 года был зачислен на должность слесаря аварийно-восстановительных работ ЦТАО. С 28 апреля 2023 года по 03 сентября 2024 года был зачислен на должность швеи по пошиву швейных изделий УПУ ЦТАО №1. С 10 сентября 2024 года зачислен на должность раскройщика бригады по пошиву швейных изделий УПУ ЦТАО №1. К труду отношение добросовестное. Принимает участие в работах по благоустройству ИУ согласно ст.106 УИК РФ под надзором администрации. На профилактическом учете не состоит. В коллективе осужденных уживчив, взаимоотношения поддерживает с осужденными различной направленности. Редко принимает участие в культурно-массовых и спортивных мероприятиях, общественной жизни отряда. С 01 сентября 2025 года обучается в школе в 7 классе. В общении с представителями администрации вежлив и тактичен. Вину признал. Исковых обязательств и алиментов не имеет. Участие в кружковой работе не принимает. Мероприятия воспитательного характера посещает не охотно, реагирует на них удовлетворительно. Содержится в обычных условиях отбывания наказания.

Данные обстоятельства установлены характеристикой осужденного и справкой о поощрениях и взысканиях.

Учитывая данные о поведении осужденного за весь период отбывания наказания, данные о его личности, обстоятельства совершенных им преступлений, суд приходит к выводу о необходимости строгого контроля за его поведением после освобождения для предупреждения им преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в связи с чем, признает обоснованными требования административного истца об установлении осужденному, как способствующих такому контролю, административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в период с 22:00 часов до 06:00 часов утра следующих суток, если трудовая деятельность не будет связана с работой в ночное время суток; запрета посещения баров, кафе, ресторанов и других заведений, реализующих алкогольные напитки в розлив; обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. При этом, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в силу ч.2 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», является обязательным.

Устанавливая административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в период с 22:00 часов до 06:00 часов утра следующих суток, если трудовая деятельность не будет связана с работой в ночное время суток, суд исходит из следующего.

Данный вид административного ограничения, об установлении которого просил представитель административного истца, предусмотрен пунктом 3 части 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011года №64-Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Указанное административное ограничение, по мнению суда, будет способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

При этом суд учитывает обстоятельства совершения ФИО1 по приговору Мичуринского городского суда Тамбовской области от 28 февраля 2019 года преступлений, в том числе, в ночное время, а также учитывает совершение им, в том числе, в ночное время преступлений по приговорам Мичуринского городского суда Тамбовской области от 22 марта 2018 года, от 29 мая 2018 года, от 24 мая 2019 года, наказание по которым он также отбывает в настоящее время, что обусловливает необходимость строгого контроля за его поведением.

С учетом доводов административного ответчика о трудоустройстве, суд полагает, что установленное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в период с 22:00 часов до 06:00 часов утра следующих суток, не умаляет право ФИО1 на труд, поскольку данное административное ограничение устанавливается с условием, если трудовая деятельность не будет связана с работой в ночное время суток, а также принимая во внимание, что при наличии к тому оснований, в случае трудоустройства, с учетом графика выполнения ФИО1 трудовых обязанностей, в соответствии с п.1 ст.10 Федерального закона от 06 апреля 2011года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Что касается доводов административного ответчика о том, что ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого помещения в ночное время суток ущемляет права и законные интересы совместно проживающих с ним лиц, в частности наличие х, у административного ответчика, то они подлежат отклонению в силу следующего.

Исходя из правовой позиции, выраженной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 г. № 597-О-О, установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения (статья 4) согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

Таким образом, установление административного надзора и ограничений не ухудшает положения поднадзорного лица и не отягчает его ответственность, а устанавливает контроль за его поведением после отбытия наказания по его месту жительства. В целях охраны общественных интересов государство вправе устанавливать такой контроль за лицами определенных категорий.

С учетом изложенного, установление административного надзора в отношении ФИО1 на срок погашения судимости соответствует требованиям статьи 5 Закона №64-ФЗ и отвечает задачам административного надзора, а положение пункта 3 части 1 статьи 4 Закона № 64-ФЗ, закрепляющее возможность установления такого административного ограничения как запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, не может рассматриваться как нарушающее права административного ответчика.

Доводы ФИО1 о возможном нарушении прав совместно проживающей с ним х в связи с административным ограничением в виде запрещения пребывания вне жилого помещения в ночное время, носят предположительный характер. Природа данной административной меры предполагает введение ограничений на передвижение в ночное время только в отношении поднадзорного лица и не устанавливает каких-либо запретов, касающихся членов его семьи. Указанная мера административного ограничения не является несоразмерным вмешательством в права административного ответчика.

При этом, в соответствии со статьей 10 Закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения, в том числе, на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона.

Таким образом, при наличии обстоятельств, указанных в законе, за ФИО1 сохраняется право обратиться в компетентные органы за разрешением на пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства, в ночное время.

Устанавливая административное ограничение в виде запрета посещения баров, кафе, ресторанов и других заведений, реализующих алкогольные напитки в розлив, суд учитывает обстоятельства совершения ФИО1 тяжкого преступления по приговору Мичуринского городского суда Тамбовской области от 28 февраля 2019 года, предусмотренного п.«з» ч.2 ст.111 УК РФ, преступления по приговору Мичуринского городского суда Тамбовской области от 22 марта 2018 года в состоянии алкогольного опьянения. А также учитывает имеющиеся в приговоре Мичуринского городского суда Тамбовской области от 24 мая 2019 года и в приговоре Советского районного суда г.Тамбова от 17 июня 2019 года характеризующие сведения по заключениям экспертиз о наличии у ФИО1 признаков синдрома зависимости от алкоголя.

Суд полагает, что вышеуказанные административные ограничения и срок административного надзора - 8 лет - обеспечат индивидуальное профилактическое воздействие на ФИО1. Исчисление срока административного надзора в соответствии с требованиями п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», определить со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Оснований для установления ФИО1 административного ограничения в виде запрета выезда за пределы места жительства не имеется, поскольку условия, предусмотренные ч.2 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для обязательного установления ФИО1 указанного административного ограничения, отсутствуют.

Как следует из материалов дела, ФИО1 до осуждения зарегистрирован по адресу: Т.о. М.м.о. п.К. ул.З. д.х, фактически до осуждения проживал по адресу: г.М. ул.А. д.х кв.х, куда намерен выехать после освобождения из мест лишения свободы и где имеет возможность проживания согласно сведениям администрации г.М.Т.о..

Суд считает необходимым разъяснить ФИО1, что согласно п.1 ст.10 Федерального закона от 06 апреля 2011года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений при наличии к тому оснований, предусмотренных настоящим Законом.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 - удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, хх.хх.хххх года рождения, уроженца п.К. г,М.Т.о., зарегистрированного по адресу: Т.о. М.м.о. п.К. ул.З. д.х, фактически проживающего по адресу: г.М. ул.А. д.х кв.х, административный надзор сроком на восемь лет, который исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения до погашения судимости по приговору Мичуринского городского суда Тамбовской области от 28 февраля 2019 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить на срок административного надзора в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в период с 22:00 часов до 06:00 часов утра следующих суток, если трудовая деятельность не будет связана с работой в ночное время суток;

- запрет посещения баров, кафе, ресторанов и других заведений, реализующих алкогольные напитки в розлив;

- обязательная явка 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В остальной части административные исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в апелляционном порядке через Сосновский районный суд Тамбовской области в течение 10 дней со дня принятия судом мотивированного решения.

Мотивированное решение принято 30 октября 2025 года.

Судья И.А.Карнаухова