Дело № 2а-5424/2022

(УИД № 23RS0006-01-2022-009981-11)

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

29 ноября 2022 года г. Армавир

Армавирский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Рылькова Н.А.,

при секретаре – помощнике ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-4 УФСИН России по Краснодарскому краю к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-4 УФСИН России по Краснодарскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просило установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком до погашения судимости с установлением ограничений в виде: запрещения пребывания (посещения) в увеселительных заведениях (баров, ресторанов); запрещении посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (митингов, уличных шествий, демонстраций, пикетирований), и участие в указанных мероприятиях; запрещении пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов утра, за исключением времени нахождения на рабочем месте; запрещении выезд за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания за исключением случаев нахождения на рабочем месте; обязательной явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. В обоснование заявления указал, что ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Краснодарскому краю за совершение тяжкого преступления, которое было совершено при опасном рецидиве. Срок отбывания наказания ФИО2 по приговору суда истекает 04.01.2023, в силу закона над осужденным необходимо установить административный надзор и ограничения.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о месте и времени судебного заседания извещен, в иске просит дело рассмотреть в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 не пожелал участвовать в судебном заседании, что подтверждается распиской.

Ст. помощник прокурора г. Армавира Горюшкина Т.Ф., уведомлена о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явилась, представила письменное заключение по делу.

С учетом обстоятельств дела, вышеуказанных обстоятельств, суд в силу ст. 150 КАС РФ, определил рассмотреть дело в отсутствии сторон по делу и прокурора.

Изучив материалы дела, заключение ст.помощника прокурора г.Армавира Горюшкиной Т.Ф., из которого следует, что административное исковое заявление ФКУ ИК № 4 УФСИН России по КК об установлении в отношении ФИО2 административного надзора подлежит отказу в удовлетворении, суд пришел к следующим выводам.

В силу ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации провозглашено, что иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

Таким образом, административный надзор в отношении иностранного гражданина может быть установлен лишь при условии его проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" под законно находящемся в Российской Федерации иностранным гражданином понимается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 осужден приговором Курганинского районного суда Краснодарского края от 04.03.2020 по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, по ч. 3 ст. 30, п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, в соответствии с ч. 3 ст.69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы лишению свободы, которое в силу ст. 15 УК РФ отнесено законом к категории тяжких преступлений. Указанные преступления совершены при опасном рецидиве преступлений, что установлено приговором суда.

Срок отбывания осужденным наказания по вышеуказанному приговору истекает 04.01.2023.

Административный ответчик ФИО2 является гражданином Украины.

После освобождения осужденный ФИО2 желает проживать по адресу: <...>.

Согласно решения УФСИН России по Краснодарскому краю от 31.03.2021 № 23/ТО-126-НВ ФИО2 после отбытия (исполнения) наказания или после освобождения от наказания обязан выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". ФИО2 уведомлен о принятом в отношении него решении о запрете въезда в Российскую Федерацию.

Суд, проанализировав доказательства по делу, нормы права, заключение прокурора, приходит к выводу, об отсутствии законных оснований для удовлетворения административных исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФКУ ИК-4 УФСИН России по Краснодарскому краю к ФИО2 об установлении административного надзора, отказать.

Мотивированное решение изготовлено 29.11.2022.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Армавирский городской суд.

судья подпись Рыльков Н.А. решение не вступило в законную силу.