Дело № 64RS0027-01-2025-000080-76
Производство № 2а-94/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 февраля 2025 года г. Петровск
Петровский городской суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Раат О.С., при секретаре Котловой Н.Ю., с участием представителя административного истца Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Петровскому району Саратовской области ФИО1, действующей на основании доверенности № 9322 от 09.08.2024 года, прокурора Максяшева А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Петровскому району Саратовской области к ФИО2 ФИО6 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
установил:
Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Петровскому району Саратовской области (далее – ОМВД России по Петровскому району) обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений по следующим основаниям.
Приговором Петровского городского суда Саратовской области от 19.10.2023 года ФИО2 осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ к лишению свободы сроком на 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
26.04.2024 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания.
Решением Петровского городского суда Саратовской области от 18.09.2024 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года со следующими административными ограничениями: обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания – 2 раза в месяц по установленному графику; запретить посещение баров, кафе, ресторанов, а также иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив, с целью распития спиртных напитков; запретить выезд за пределы территории Саратовской области без согласования с контролирующим органом.
По месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно. Несмотря на проводимую профилактическую работу, ФИО2 трижды постановлениями мирового судьи был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).
ОМВД России по Петровскому району на основании изложенного выше просит рассмотреть вопрос о дополнении ФИО2 ранее установленных административных ограничений следующим ограничением: обязательная явка в орган внутренних дел 4 раза в месяц по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, в заявлении в адрес суда просил рассмотреть административное дело в его отсутствие.
Прокурор Максяшев А.А. в судебном заседании дал заключение о возможности дополнения ранее установленных административных ограничений ФИО2, признав требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании ст. 150, ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося административного ответчика.
Суд, заслушав объяснения представителя административного истца, заключение прокурора, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, закреплен в ч. 1 ст. 4 Закона.
Судом установлено и подтверждается исследованными доказательствами, что решением Петровского городского суда Саратовской области от 18.09.2024 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года и срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, со следующими административными ограничениями: обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания – 2 раза в месяц по установленному графику; запретить посещение баров, кафе, ресторанов, а также иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив, с целью распития спиртных напитков; запретить выезд за пределы территории Саратовской области без согласования с контролирующим органом. Указанное решение вступило в законную силу 03.10.2024 года. В настоящее время срок административного надзора не истек.
При этом постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Петровского района Саратовской области от 18.11.2024 года ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ за то, что 14.11.2024 года в 20 часов 00 минут в состоянии алкогольного опьянения находился в общественном месте около дома № 4 по ул. Советская г. Петровска Саратовской области. ФИО2 от состояния опьянения с трудом самостоятельно передвигался, от него чувствовался резкий запах алкоголя на расстоянии, одежда, надетая на нем, имела следы загрязнений, то есть своим небрежным внешним видом и степенью состояния опьянения он оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность. Постановление вступило в законную силу 29.11.2024 года.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Петровского района Саратовской области от 29.11.2024 года ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ за то, что 27.11.2024 года в 13 часов 20 минут находился в общественном месте, около дома № 9 на ул. Московская г. Петровска Саратовской области, в состоянии алкогольного опьянения, при ходьбе имел неустойчивую и шаткую походку, качаясь из стороны в сторону, неопрятный внешний вид и степень состояния опьянения, оскорбляющие человеческое достоинство и общественную нравственность. Постановление вступило в законную силу 10.12.2024 года.
Кроме того, постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Петровского района Саратовской области от 03.12.2024 года ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ за то, что 29.11.2024 года в 12 часов 20 минут находился в общественном месте, около дома № 126 на ул. Куйбышева г. Петровска Саратовской области, в состоянии алкогольного опьянения, при ходьбе имел неустойчивую и шаткую походку, качаясь из стороны в сторону, неопрятный внешний вид и степень состояния опьянения, оскорбляющие человеческое достоинство и общественную нравственность. Постановление вступило в законную силу 14.12.2024 года.
Таким образом, в период административного надзора ФИО2 в течение одного года трижды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
Согласно разъяснениям, содержащимся в абз. 3 п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Согласно ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
Анализ представленных суду административным истцом доказательств свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых последний основывает свои требования.
При таких обстоятельствах, суд, с учетом данных о личности административного ответчика, совершенных административных правонарушений, приходит к выводу о необходимости дополнения ФИО2 ранее установленных административных ограничений.
Для предупреждения совершения ФИО2 правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым дополнить установленные в отношении ФИО2 на период административного надзора административные ограничения следующим ограничением: обязательная явка в орган внутренних дел 4 раза в месяц по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174-180, 273 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Петровскому району Саратовской области - удовлетворить.
Дополнить ранее установленные ФИО2 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, решением Петровского городского суда Саратовской области от 18.09.2024 года административные ограничения следующим ограничением:
- обязательная явка в орган внутренних дел 4 раза в месяц по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Петровский городской суд Саратовской области в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 18.02.2025 года.
Председательствующий подпись О.С. Раат