Дело № 2-8/2023

УИД: 34RS0013-01-2022-000406-57

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Даниловка

Волгоградской области 22 марта 2023 года

Даниловский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Ливенцевой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Арчаковой И.И.,

с участием представителя истцов Гордиенко Н.Г.,

третьего лица ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2, ФИО3 к ФИО4, кадастровому инженеру ФИО5 о признании недействительными результатов межевания земельных участков, прекращении в Едином государственном кадастре недвижимости записей об уточнении местоположения и площади земельных участков,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, ФИО3. в лице их представителя Гордиенко Н.Г., обратились в суд с иском к ФИО5, ФИО4, просят признать недействительными результаты межевания земельных участков с кадастровыми номерами №, №, расположенных по адресу: <адрес>, <адрес>, прекратить в Едином государственном реестре недвижимости записи об уточнении местоположения и площади земельных участков с кадастровыми номерами №, расположенными по адресу: <адрес>, <адрес>. В обоснование указано, что истцы являются собственниками, в равных долях, земельной доли сельскохозяйственного назначения размером 21 га в земельном участке с кадастровым номером <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>, полученной ими в порядке наследования после смерти дяди ФИО9 Собственником спорных земельных участков с кадастровыми <адрес> является ответчик ФИО4 Межевание данных земельных участков произведено в 2022 кадастровым инженером ФИО5 без учета существующих и учтенных ранее границ, на месте расположения земельных участков истцов, выделенных в натуре на основании постановления администрации Даниловского района Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ и обрабатываемых фермером ФИО18 В то время как земельные участки, принадлежащие ответчику ФИО4, собственниками которых ранее являлись ее родители, были выделены последним в натуре в другом месте на основании постановления администрации Даниловского района Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ для передачи в аренду фермеру ФИО17, который в свою очередь также установил их границы. Указанное нарушает права истцов, которые в настоящее время желают выделить свои земельные доли в месте их фактического пользования, в связи с чем были вынуждены обратиться в суд.

Истцы ФИО2 и ФИО3 в судебное заседание не явились, доверили представление своих интересов адвокату Гордиенко Н.Г.

Представитель истцов Гордиенко Н.Г. в судебном заседании заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении. Указала, что имеется наложение границ земельных участков с кадастровыми номерами №, местоположение которых было уточнено кадастровым инженером ФИО5 в 2022 году, на границы земельного участка истцов, ранее предоставленного ФИО9 постановлением администрации Даниловского района № от ДД.ММ.ГГГГ, фактически используемым с 2002 года фермером ФИО18, что существенным образом нарушает права ее доверителей. Просила исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явилась, доверила представление своих интересов представителю по доверенности ФИО6

Представитель ответчика ФИО6 в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, просит в удовлетворении иска отказать. В письменных возражениях указала, что межевание, на основании которого были уточнены границы земельных участков с кадастровыми номерами <адрес>, принадлежащих ФИО4, произведено в соответствии с нормами действующего законодательства в отсутствие каких-либо нарушений. Границы земельного участка, принадлежащего истцам, на местности не установлены и не внесены в ГКН, поэтому оснований полагать, что границы земельного участка истцов и ответчика пересекаются, не имеется. В этой связи спор не может быть разрешен посредством снятия земельного участка ФИО4 с кадастрового учета, так как само по себе существование данного земельного участка прав истцов не нарушает.

Ответчик ФИО5, представитель третьего лица Администрации Даниловского муниципального района Волгоградской области, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, возражений по заявленным требованиям не представили.

Третье лицо ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал, пояснив, что с 2002 года он обрабатывает земельный участок, который ранее принадлежал ФИО9, а в настоящее время его наследникам ФИО2 и ФИО3 Земельный участок в размере 209 га, куда входила и земельная доля ФИО9, был предоставлен ему постановлением администрации Даниловского района в 2002 году. На местности границы земельного участка были определены картографическим методом, в ЕГРН сведения не вносились. Все это время он выплачивает собственникам земельных долей арендную плату.

Третье лицо ФИО17 в судебное заседание не явился. В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ пояснил, что с 2002 года обрабатывает земельный участок, предоставленный ему в счет земельных долей граждан, в том числе ФИО7 и ФИО8, правопреемником которых является ФИО4, каждый год ей выплачивает арендную плату. Границы земельного участка, в состав которого входят и земельные участки ФИО4, были определены в комитете по земельным ресурсам, где было учтено землеустроительное дело. ФИО4 обратилась к нему с просьбой выкупить ее земельные участки, но так как он не планирует покупать землю, то отказал ей в данной просьбе, поэтому она уточнила границы своих земельных участков в другом месте.

Представители третьих лиц, Камышинского межмуниципального отдела Управления Росреестра по Волгоградской области и администрации Лобойковского сельского поселения, в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело без их участия.

В соответствии с положениями ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Конституцией Российской Федерации (ч. 1 ст. 35) закреплено, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц (части 1 и 2 статьи 36 Конституции Российской Федерации).

Согласно ч. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу статьи 9 Гражданского кодекса РФ способ защиты нарушенного права избирается субъектом спорного правоотношения по своему усмотрению, избранный лицом способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения и в конечном итоге привести к восстановлению нарушенного права.

В силу ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Одним из способов защиты права является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (ст. 12 Гражданского кодекса РФ ).

На основании ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу их нарушения.

В соответствии с п.1 ст.7 Земельного кодекса РФ землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.

Пунктом 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ установлено, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 Гражданского процессуального кодекса РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу статьи 70 ЗК РФ (в редакции до 01.01.2017 года) государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", а с 01.01.2017 года - Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Государственная регистрация прав на объекты недвижимости до 01.01.2017 года осуществлялась в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", после указанной даты - Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Судом установлено, что истцы ФИО2 и ФИО3 являются собственниками, в равных долях земельной доли сельскохозяйственного назначения размером 21 га (по ? доле от 1406 баллога) в земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.17-22 том 1).

Данная земельная доля получена ими на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ серия 34 АА №, выданного нотариусом Даниловского района Волгоградской области, в порядке наследования от родного дяди ФИО9 (л.д.15,16 том 1).

Наследодатель ФИО9 был наделен вышеуказанной земельной долей, размером 21 га, на основании постановления администрации Даниловского района Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером №, расположен по адресу: <адрес>, <адрес> его площадь составляет 44970000 кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства, сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные», граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, номер кадастрового квартала №. Кадастровый номер земельному участку присвоен ДД.ММ.ГГГГ. Право общедолевой собственности ФИО3 на ? земельную долю от 1406 баллога зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 – ДД.ММ.ГГГГ, что также подтверждается копиями свидетельств о государственной регистрации права (л.д.17-22 том 1).

Как следует из дела по выделению земельного участка для организации КФХ ФИО1, истребованному судом из филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Волгоградской области, постановлением Администрации Даниловского района Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО9, а также другим собственникам, в счет принадлежащих им земельных долей были выделены в натуре земельные участки, из земель СПК «Память Ленина» для передачи в аренду фермеру ФИО1 Размер земельной доли ФИО9 - 19 га пашни (1406 баллога). Местоположение земельных участков зафиксировано в плане землепользования СПК «Память Ленина» в условной (местной) системе координат на основании действовавшего картографического материала (л.д.56-65 том 2).

До настоящего времени земельный участок обрабатывается фермером ФИО1 с выплатой истцам арендной платы.

В начале 2022 года истцы, имея намерение оформить права на свои земельные доли в месте их фактического расположения, обратились к кадастровому инженеру ФИО10 Кадастровым инженером даны объявления в газетах «Волгоградская правда» от 07.04.2022 и «Даниловские вести» от 05.042022 №37 о необходимости согласования проекта межевания земельных участков, выделяемых истцами из земельного участка № (л.д.23,24 том1).

Однако впоследствии кадастровый инженер сообщил истцам, что выделение земельного участка в предполагаемом месте невозможно, ввиду наложения его границ на границы земельных участков с кадастровыми номерами №, сведения о которых содержатся в ЕГРН.

Собственником данных земельных участков с кадастровым номером № площадью 170000+/-289 кв.м., и с кадастровым номером №, площадью 170000+/-289 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>, <адрес>, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – производство сельскохозяйственной продукции, является ответчик ФИО4 Указанные земельные участки образованы в результате выдела принадлежащих ответчику земельных долей из земельного участка с кадастровым номером №, что подтверждается выписками из ЕГРН (л.д.28-76 том 1).

Право собственности на земельный участок с кадастровым номером № признано за ФИО4 решением Даниловского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, в порядке наследования после смерти отца ФИО8, умершего ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ (л.д.149-150 том 2, л.д.30-31 том 1).

Право собственности на земельный участок с кадастровым номером № приобретено ею на основании договора дарения (дарственной) земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФИО7, зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ (л.д.192 том 1, л.д.28-29 том 1).

Как установлено судом, родителям ФИО4, ФИО8 и ФИО7, на основании постановлении администрации Даниловского района Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ, принадлежали на праве собственности земельные доли сельскохозяйственного назначения в СПК «Память Ленина» размером по 21 га (1406 баллога) (л.д.132, 133 том 1).

Впоследствии постановлением администрации Даниловского района Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ указанные земельные доли ФИО8 и ФИО7 были выделены в натуре – по 17 га пашни (1406 баллога) для передачи в аренду КФХ «Колос» (глава ФИО15) (л.д.126 том 1).

На основании заявки ФИО15 кадастровым инженером ФИО11 был произведен отвод земельного участка с установлением координат его границ, что подтверждается землеустроительным делом на земельный участок КХ «Колос» (л.д.119-144 том 1).

Из пояснений третьего лица ФИО15 следует, что земельные участки, предоставленные в счет земельных долей родителям ответчика, с кадастровыми номерами №, обрабатываются им на протяжении 20 лет в установленных ранее границах, за что ФИО4 выплачивается арендная плата.

В феврале 2022 года ФИО4 инициировала процедуру уточнения границ и площади земельных участков с кадастровыми номерами №, для чего обратилась к кадастровому инженеру ФИО5, которым были подготовлены межевые планы. Указано, что кадастровые работы проводились для уточнения местоположения границ земельных участков и их площадей, так как их границы не установлены в соответствии с законодательством. При запросе сведений о картографической основе ЕГРН и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности, подтверждающих фактическое местоположение границ земельного участка на местности был получен ответ об их отсутствии (л.д.167-175, 176-179 том 1).

Согласно справке, выданной администрацией Даниловского муниципального района Волгоградской области ДД.ММ.ГГГГ №, исходным земельным участком, принадлежащим на праве общедолевой собственности гражданам, наделенным земельными долями на основании постановлении администрации Даниловского района Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ, расположенных по адресу: <адрес>, <адрес>», является участок с кадастровым номером №.

Как указано истцами в иске, в результате уточнения местоположения земельных участков с кадастровыми номерами № произошло наложение их границ на фактические границы земельного участка истцов, обрабатываемого фермером ФИО1

Согласно пункту 3 статьи 11.5 ЗК РФ особенности выдела земельного участка в счет земельных долей устанавливаются Федеральным законом от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон об обороте).

Пунктом 1 ст. 13 Закона об обороте сельскохозяйственных земель предусмотрено, что участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и названным федеральным законом.

Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пп. 4 - 6 ст. 13 (п. 2).

Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется (п. 3).

Если указанное в п. 3 данной статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей (п. 4).

Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется (п. 5).

Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном ст. 13.1 Закона об обороте сельскохозяйственных земель (п. 6).

Требования к проекту межевания земельных участков утверждены приказом Минэкономразвития России от 03.08.2011 N 388 (далее - Требования к проекту межевания) в соответствии с Законом об обороте.

Согласно п.17 данных требований при необходимости для подготовки Проекта межевания могут быть использованы картографические материалы и (или) землеустроительная документация, хранящаяся в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства.

В соответствии с данными документами выдел земельных долей из участка общей долевой собственности определяется как проведение комплекса работ по определению местоположения выделяемого земельного участка на основании решения собственника доли, подготовка Проекта межевания земель с учетом сведений ЕГРН, согласование и утверждение Проекта межевания земель, в случае отсутствия возражений о местоположении и площади образуемого земельного участка - подготовка Межевого плана и постановка образованного земельного участка на государственный кадастровый учет и регистрация прав на него.

Таким образом, целью образования земельных участков в счет земельных долей из земельного участка общей долевой собственности является установление местоположения границ образуемых земельных участков в соответствии с нормативными требованиями, предъявляемыми к данному виду работ.

К числу обязательных работ при формировании земельного участка, отнесены подготовительные работы, предполагающие получение сведений из ЕГРН и кадастрового плана территории, сбор и изучение первичных правоустанавливающих документов, геодезических и картографических материалов, документов землеустройства, дежурных кадастровых карт местных администраций, и других исходных документов; полевое обследование границ предполагаемого к образованию земельного участка; составление Проекта межевания земель; определение координат пунктов ОМС и межевых знаков; определение местоположения и площади образуемого земельного участка; составление Проектного Плана (графическая часть) на образуемый земельный участок.

С целью определения соответствия фактических границ земельного участка истцов, выделенного в натуре на основании постановления администрации Даниловского района Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ и обрабатываемого в настоящее время фермером ФИО1, и фактических границ земельных участков с кадастровыми номерами № документам первичного землеотвода, а также наличия либо отсутствия наложения границ земельных участков с кадастровыми номерами № принадлежащих ФИО4, после их уточнения в 2022 году, на границы земельного участка истцов судом было назначено проведение судебной землеустроительной экспертизы, производство которой поручено индивидуальному предпринимателю ФИО12

Согласно выводам эксперта, изложенным в заключении № от ДД.ММ.ГГГГ, фактическое положение на местности земельного участка, принадлежащего ранее ФИО13, выделенного в натуре постановлением администрации Даниловского района Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ и обрабатываемого фермером ФИО1, соответствует сведениям о данном земельном участке, содержащимся в документах первичного землеотвода, Карте использования земель (Карта мониторинга земель). Координаты фактического местоположения участка, принадлежащего ранее ФИО13 полностью совпадают с координатами земельного участка с к.н. № (ответ на вопрос 1).

Кадастровые границы земельных участков с к.н. №, принадлежащих ФИО4, после их уточнения в 2022 году, не соответствуют сведениям об этих земельных участках, содержащихся в документах первичного землеотвода, и не соответствуют Карте использования земель от ДД.ММ.ГГГГ (Карте мониторинга сельскохозяйственных земель). Эти участки должны были быть образованы на территории участка с к.н. № (ответ на вопрос 2).

Фактическое местоположение земельных участков с к. н. № находится в границах земельного участка с к.н. №.

После их уточнения в 2022 году произошло наложение кадастровых границ этих участков на территорию юридических границ участка, ранее выделенного ФИО13 в натуре на основании постановления администрации Даниловского района Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ и обрабатываемых фермером ФИО1

Такое наложение границ является результатом реестровой ошибки, допущенной кадастровым инженером ФИО5 при выполнении кадастровых работ ДД.ММ.ГГГГ по уточнению границ земельных участков с к.н. № и с к.н. №. Ошибка заключается в том, что кадастровым инженером не было учтено фактическое местоположение земельного участка, ранее выделенного ФИО9 в натуре на основании постановления администрации Даниловского района Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ и обрабатываемых фермером ФИО1, и не были выполнены требования Приказа Министерства экономического развития РФ от 03.08.2011 №388 "Об утверждении требований к проекту межевания земельных участков" (с изменениями и дополнениями), согласно которым кадастровым инженером в обязательном порядке должен был использоваться геодезический и картографический материал, документы землеустройства, дежурные кадастровые карты местной администраций, Карты мониторинга сельскохозяйственных земель и других исходных землеустроительных документов.

Согласно ч.3 ст.61 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, подготовленном кадастровым инженером ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ, именуется реестровой ошибкой, которая подлежит исправлению в установленном Законом порядке (ответ на вопрос 3)

Проанализировав содержание заключения эксперта ИП ФИО12, суд считает возможным взять содержащиеся в нем данные, поскольку заключение эксперта логично и соответствует другим материалам дела, в нем содержится подробное описание произведенных исследований, сделанные в результате выводы и научно-обоснованные ответы на поставленные вопросы, в обоснование сделанных выводов эксперт приводит соответствующие данные из имеющихся в распоряжении документов, основывается на исходных объективных данных, принимая во внимание имеющуюся в совокупности документацию, результаты произведенных с помощью спутникового оборудования геодезических измерений, а также использованной при проведении исследования научной и методической литературе. Экспертом даны конкретные ответы на поставленные судом вопросы, подробно изложена исследовательская часть экспертизы, из которой усматривается, в связи с чем эксперт пришел к таким выводам, эксперт был предупрежден об уголовной ответственности по ст.307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения, имеет достаточный опыт и обладает необходимой квалификацией для установления указанных в экспертном заключении обстоятельств, лично не заинтересован в исходе дела.

В соответствии с пунктом 10 статьи 22 (Требования к межевому плану) Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (в ред. до 01.07.2022) при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В настоящее время данные положения закреплены в ч.1.1 ст.43 Закона.

Как следует из материалов дела границы земельного участка истцов, ранее принадлежащего ФИО9, не установлены в соответствии с действующим законодательством, вместе с тем его местоположение изначально определялось в 2002 картографическим методом. Как прежним собственником ФИО9, так и истцами ФИО2 и ФИО3 с 2002 года данный земельный участок сдавался в аренду КФХ ФИО1, что подтверждается показаниями ФИО1, копиями договоров аренды (л.д.227-243 том 1), материалами агрохимического и эколого-токсикологического обследования почв сельскохозяйственного назначения, проводимого в 2016 году (л.д.1-29 том 2), обрабатывался данным фермером на протяжении 20 лет. При этом данный земельный участок располагался в тех же границах (установленных первичными документами землеотвода), что и в настоящее время.

Поскольку границы земельного участка не установлены в соответствии с действующим законодательством, данные о нем отсутствуют на Публичной кадастровой карте и в ЕГРН, вместе с тем имелись в фонде данных Управления Росреестра по Волгоградской области в материалах по землеустройству для выделения земли КФХ ФИО1

В судебном заседании по ходатайству стороны ответчика в качестве свидетеля был допрошен специалист по землеустроительным работам ООО «Кадастровое агентство» ФИО14, принимавший участие в подготовке межевого плана по уточнению границ земельных участков ФИО4 Свидетель пояснил, что в данном случае ими принимались во внимание официальные сведения, имеющиеся в ЕГРН, истребовать информацию о наличии землеустроительных дел кадастровый инженер не обязан. При наличии каких-либо препятствий для уточнения границ в испрашиваемом месте кадастровая палата должна была приостановить постановку земельных участков на кадастровый учет, а в дальнейшем отказать в ней, чего в случае с ФИО4 сделано не было. Поскольку на момент составления межевого плана по уточнению границ информации о выделении земельных участков в натуре правопредшественникам истцов и ответчика у кадастрового инженера не имелось, то они руководствовались только сведениями ЕГРН. Наличие в распоряжении кадастрового инженера землеустроительных дел на момент уточнения границ, повлияло бы на результат межевания. В настоящее время с учетом полученной информации для урегулирования возникшей ситуации возможно исправление местоположения границ земельных участков ФИО4

С 01.01.2017 правоотношения, возникающие в связи с осуществлением государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и государственного кадастрового учета недвижимого имущества, регулируются Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с частью 6 статьи 72 Закона N 218-ФЗ со дня вступления в силу данного Закона сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и сведения государственного кадастра недвижимости считаются сведениями, содержащимися в ЕГРН и не требующими дополнительного подтверждения, в том числе указанными в статье 4 Закона N 218-ФЗ участниками отношений, возникающих при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Государственная регистрация права на земельный участок, совершенная по правилам ранее действовавшего законодательства, при отсутствии в государственном кадастре недвижимости в отношении такого земельного участка сведений о координатах характерных точек границ такого земельного участка в случаях, установленных пунктом 1 статьи 19 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признается юридически действительной.

При этом ни Законом N 218-ФЗ, ни иными нормативными правовыми актами в настоящее время не установлена обязанность правообладателей земельных участков обеспечить до определенной даты уточнение местоположения границ земельных участков и внесение таких сведений в ЕГРН. Установление местоположения границ и внесение в ЕГРН сведений о них осуществляются по усмотрению правообладателей таких земельных участков и сроками не ограничиваются.

С учетом вышеприведенных требований, при межевании земельного участка и определении местоположения его границ необходимо учитывать сведения о ранее возникших правах на земельные участки.

До образования Федеральной кадастровой палаты Росреестра учет земельных участков осуществлялся органами местного самоуправления (поселковой, районной администрацией). Контроль и учет использования земель производился землеустроителями путем нанесения землеустроительной информации на дежурную кадастровую карту, которая хранилась в администрации. Впоследствии после проведения мониторинга земель Волгоградской области согласно постановлению Правительства РФ от 28.11.2002 №846, результаты проведенного мониторинга сданы в архив Облкомзема, в сельсоветы, сельские администрации, в райкомзем.

В соответствии с положением о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 01.06.2009 N 457, Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) осуществляет ведение государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства, а также порядок их использования.

Графические материалы к проектам землеустройства в настоящее время в соответствии со ст. 24 Федерального закона от 18.06.2001 N 78-ФЗ "О землеустройстве" хранятся в государственном фонде данных и в силу п. 16 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 N 514 "Об утверждении Положения о согласовании и утверждении землеустроительной документации, создании и ведении государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства" используются для обеспечения землеустроительной документацией органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц и граждан, то есть являются официальным источником документированной информации о результатах землеустройства.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что при составлении проекта межевания кадастровый инженер руководствовался только официальными данными ЕГРН, при этом не учел уже существующие и учтенные ранее границы земельных участков, не предпринял действий по изучению сведений, содержащихся в документах первичного землеотвода, определявших местоположение границ ранее выделенных земельных участков, не использовал картографические материалы и землеустроительную документацию, хранящуюся в государственном фонде данных. Указанное не соответствует требованиям пункта 17 приказа Минэкономразвития России от 03.08.2011 N 388 и привело к реестровой ошибке, в результате которой произошло наложение границ земельных участков ответчика с кадастровыми номерами № на границы земельного участка истцов, находящегося на основании первичных документов землеотвода в их фактическом пользовании на протяжении 20 лет.

Исходя из изложенного, проведенное уточнение границ земельных участков ответчика с кадастровыми номерами № существенным образом нарушает права истцов и не может быть признано законным, в связи с чем суд считает необходимым признать результаты данного межевания недействительными.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

На основании пп. 2 п. 1 и пп. 4 п. 2 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае его самовольного занятия, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

При таких данных суд приходит к тому выводу, что все последующие действия по постановке уточнений местоположения и границ земельных участков с кадастровыми номерами 34:04:060004:99 и 34:04:060004:100 на кадастровый учет являются ничтожными, как противоречащие основным принципам земельного законодательства и нарушающим вышеуказанные требования закона, правовых актов. На основании этого имеются основания для исключения из государственного кадастра недвижимости указанных сведений.

На основании статьи 88 ГПК РФ к судебным расходам относятся государственная пошлина и издержки, связанные с рассмотрением дела.

В соответствии со ст.94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся суммы, подлежащие выплате экспертам, другие признанные судом необходимыми расходы.

В силу ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Согласно чек-ордерам, истцами ФИО2 и ФИО3, оплачена государственная пошлина при подаче иска в суд в размере по 150 руб. каждой (л.д.8 том 1).

Кроме того, ими оплачены расходы по проведению судебной землеустроительной экспертизы в сумме 60 000 рублей, по 30 000 рублей каждой, что следует из письма ИП ФИО12 (л.д.96 том 2) и подтверждается платежными документами.

Поскольку требования истцов удовлетворены в полном объеме, указанные судебные расходы подлежат взысканию с ответчика ФИО4

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО2, ФИО3 к ФИО4, кадастровому инженеру ФИО5 о признании недействительными результатов межевания земельных участков, прекращении в Едином государственном кадастре недвижимости записей об уточнении местоположения и площади земельных участков, - удовлетворить.

Признать недействительными результаты межевания по уточнению местоположения и площади земельных участков, с кадастровыми номерами №, расположенных по адресу: <адрес>, <адрес>, произведенных при выполнении кадастровых работ ДД.ММ.ГГГГ и прекратить в Едином государственном реестре недвижимости записи об уточнении местоположения и площади данных земельных участков.

Взыскать с ФИО4 (паспорт серия 18 20 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ГУМВД России по Волгоградской области) в пользу ФИО2 (паспорт серия 18 04 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ОВД <адрес> ГУВД Волгоградской области) судебные расходы по оплате госпошлины при подаче иска в суд в размере 150 рублей, расходы на оплату судебной экспертизы в размере 30 000 рублей.

Взыскать с ФИО4 (паспорт серия 18 20 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ГУМВД России по Волгоградской области) в пользу ФИО3 (паспорт серия 18 21 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по Волгоградской области) судебные расходы по оплате госпошлины при подаче иска в суд в размере 150 рублей, расходы на оплату судебной экспертизы в размере 30 000 рублей.

Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих записей в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Даниловский районный суд Волгоградской области.

Мотивированный текст решения изготовлен 29 марта 2023 года.

Председательствующий подпись. Ливенцева Е.В.