Дело № 2а-1876/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июня 2023 г. г. Миасс Челябинской области

Миасский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Гонибесова Д.А.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело по административному иску прокурора города Миасса Челябинской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г.Миасса Челябинской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с административным иском о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» по сетевым адресам: https://miass.profdez24.ru/, https://miass.dlyavkontakte.ru/, запрещенной для распространения в Российской Федерации. В обоснование заявленного административного иска прокурор указал, что в ходе прокурорской проверки соблюдения законодательства об информации, информационных технологиях и защите информации в сети «Интернет» выявлены указанные сайты, распространение информации на которых запрещено законодательством Российской Федерации в связи с тем, что на них организован сбор и размещение информации порнографического содержания. Доступ к указанной информации является свободным, а размещенные на страницах указанного сайта материалы затрагивают интересы неограниченного круга лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если ходатайство о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства заявлено административным истцом и административный ответчик не возражает против применения такого порядка рассмотрения административного дела.

Возражений против применения упрощенного (письменного) производства от лиц, участвующих в деле, не поступило.

Дело рассмотрено судом в упрощенном производстве в порядке, предусмотренном главой 33 КАС РФ.

Судом установлено, что в сети «Интернет» по сетевым адресам: https://miass.profdez24.ru/, https://miass.dlyavkontakte.ru/ размещена реклама порнографического характера, с указанием контактных данных, видов услуг такого характера и их стоимости.

Данные сайты в настоящее время находятся в свободном доступе. Записи об их внесении в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, отсутствуют.

Согласно ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Федеральный закон №149-ФЗ) на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

В соответствии со статьей 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ создана и ведется единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - единый реестр).

На основании ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона 149-ФЗ в единый реестр включаются:

1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет» содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;

2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Пунктом 2 части 5 статьи 15.1 Закона № 149-ФЗ основанием включения сведений в единый реестр является решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространие которой в Российской Федерации запрещено.

Внесение в единый реестр информации, признанной судом запрещенной распространения на территории Российской Федерации, осуществляется в соответствии с п. 9 Правил создания, формирования и ведения едя автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных и указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайть информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных постановлением Правительства РФ от 26 октября 2012 г. № 1 (далее - Правила).

В соответствии с Правилами информация должна признаваться запрещенной на всей территории Российской Федерации.

Согласно ч. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Уголовным кодексом предусмотрена уголовная ответственность за незаконные изготовление и оборот порнографических материалов или предметов (статья 242 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Согласно п.7 ч.2 п.1 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" к информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей, относится информация порнографического характера.

Суд полагает, что размещенная на интернет-сайтах с URL-адресами: https://miass.profdez24.ru/, https://miass.dlyavkontakte.ru/, информация носит явно противозаконный характер, поскольку ее распространение запрещено законодательством Российской Федерации, в том числе она запрещена к распространению среди детей.

Посещение данного сайта свободно для всех без исключения граждан, сайт не содержит ограничений к их доступу по кругу лиц, в том числе в зависимости от возраста.

Поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, доступ к сайтам, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт.

Незаконное распространение в сети «Интернет» информации, способной причинить вред здоровью и (или) развитию детей, влечет нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц, получающих доступ к ней, что является основанием для обращения прокурора в суд в соответствии с ч.1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 5 ст. 46 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» оператор связи, оказывающий услуги по предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», обязан осуществлять ограничение и возобновление доступа к информации, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также обеспечивать установку в своей сети связи технических средств контроля за соблюдением оператором связи требований, установленных статьями 15.1-15.4 Федерального закона № 149-ФЗ.

Таким образом, перечисленными выше правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации, представляющей собой опасность общественным интересам.

Следовательно, подлежат удовлетворению заявленные требования о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» и размещенной в сети «Интернет» по сетевым адресам: https://miass.profdez24.ru/, https://miass.dlyavkontakte.ru/, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Вынесение соответствующего судебного акта в соответствии с вышеуказанным положением закона влечет возникновение у Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации обязанности по включению адресов соответствующих сайтов в Единый реестр.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать информацию, размещенную в информационно – коммуникационной сети Интернет на сайте https://miass.profdez24.ru/, https://miass.dlyavkontakte.ru/, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Данное решение суда является основанием для включения указателя страниц сайтов с доменным именем: https://miass.profdez24.ru/, https://miass.dlyavkontakte.ru/, в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

Председательствующий судья