Дело № 2-973/2022
УИД 42RS0020-01-2022-001237-97
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Осинники 14 ноября 2022 г.
Осинниковский городской суд Кемеровской области
в составе председательствующего судьи Крыжко Е.С.
при секретаре Галиевой Л.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Осинниковского городского округа о признании права собственности на объект незавершенного строительства,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Осинниковского городского округа, в котором просит признать за ним право собственности на объект незавершенного строительства по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером №.
Требования обосновывает тем, что ДД.ММ.ГГГГ он заключил с администрацией Осинниковского городского округа в лице МКУ «КУМИ» ОГО договор аренды земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м. под строительство жилого дома по адресу: <адрес>. Протоколом № «О результатах приема заявок по предоставлению в аренду земельных участков под индивидуальное жилищное строительство от ДД.ММ.ГГГГг., согласно п. 3 ст. 30.1 Земельного кодекса РФ, комиссия постановила передать ему земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в дальнейшем был составлен проект границ земельного участка. Постановлением главы города Осинники за № от ДД.ММ.ГГГГ. указанный земельный участок, категория: земли населенных пунктов, кадастровый №, площадью <данные изъяты> кв.м., находящийся по адресу: <адрес> предоставлен ему в аренду сроком на 3 года. ДД.ММ.ГГГГ между ним и администрацией г. Осинники был составлен акт приема – передачи указанного земельного участка. После заключения договора аренды земельного участка в апреле 2011 года он начал строительство дома. В настоящее время построен фундамент, крыша, возведены наружные и внутренние стены из кирпича, перегородки, дверные проемы, отсутствует внутренняя отделка, настелены полы в комнатах. В последующем договор аренды № указанного земельного участка продлевался еще на один период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГг. В соответствии с кадастровым паспортом земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного филиалом ФГУ «Земельная кадастровая палата Кемеровской области государственной регистрации, кадастра и картографии по КО» категория земель земельного участка по адресу: <адрес> – земли населенных пунктов, разрешенное использование- для размещения дома индивидуальной жилой застройки, площадь земельного участка <данные изъяты> кв.м., присвоен кадастровый №. 27.06.2022г. филиалом № 14 БТИ г. Осинники ему был выдан технический паспорт, в котором указано наименование строения – назначение объекта незавершенного строительства, как жилое, процент готовности – 48 %, площадь объекта по наружному обмеру – 44,8 кв.м., также указаны правоустанавливающие документы аренда договора земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ (срок аренды истек). Определена стоимость объекта незавершенного строительства в размере 75 164 рублей. Указанный факт подтверждает справка, выданная Филиалом БТИ № 14г. Осинники № от ДД.ММ.ГГГГ, в которой указано, что на данный объект незавершенного строительства обремений и ограничений нет, а также указано на отсутствие правоустанавливающих документов и правообладателя. С момента начала строительства дома, а именно с 2011 года он по возможности пытается достроить дом, открыто владеет, пользуется землей, сажает огород и распоряжается как своей собственностью, производит текущий ремонт, оплачивает платежи за аренду земельного участка. С 2010 года до настоящего никто никаких претензий в отношении недостроенного объекта недвижимости ему не предъявлял. В настоящее время ему отказывают в продлении аренды земельного участка КУМИ и рекомендовали обратиться в суд и установить право собственности на объект незавершенного строительства, после чего с ним, как с собственником будет заключен договор аренды с последующим выкупом.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.
Представитель истца ФИО1 ФИО2, действующая на основании нотариальной доверенности от 30.04.2022г., в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Представитель ответчика администрации Осинниковского городского округа, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области Осинниковского отдела в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении дела в их отсутствие, представил письменные пояснения, из которых следует, что в ЕГРН не содержатся сведения об объекте - объект незавершенного строительства, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> сведения о зарегистрированных правах отсутствуют (л.д. 45-46).
На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Исследовав письменные материалы дела, и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
В силу статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие).
На основании пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
Согласно пункту 1 статьи 131 настоящего Кодекса право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
В пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество. Вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств (абзац первый пункта 1 статьи 130 ГК РФ), либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (абзац второй пункта 1 статьи 130 ГК РФ).
По смыслу статьи 131 ГК РФ закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. При этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости (пункт 1 статьи 130 ГК РФ).
В соответствии с частью 3 пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 17.11.1995 № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации», со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство любого объекта капитального строительства должно осуществляться при наличии разрешения собственника земельного участка и с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил.
Как следует из материалов дела и установлено судам, правообладателем объекта незавершенного строительства по адресу: <...>, застроенная площадь по наружному обмеру - 44,8 кв. м, процент готовности - 48%, является ФИО1, что подтверждается справкой ГБУ «ЦЕНТР ГКО и ТИ Кузбасса» Филиал № 14 БТИ Осинниковского городского округа № от 27.06.2022г. (л.д. 8), техническим паспортом (л.д. 9-15).
Решением комиссии в составе председателя КУМИ администрации г. Осинники от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, общей площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> предоставлен ФИО1 для индивидуального жилищного строительства (л.д.23).
ДД.ММ.ГГГГ МУ «Градостроительный кадастровый центр г. Осинники» утвержден проект границ земельного участка для строительства индивидуального жилого дома в районе <адрес> (л.д. 24).
Согласно выкипировки из плана застройки г. Осинники земельный участок под строительство жилого <адрес> расположен в черте г. Осинники (л.д. 26).
В соответствии с выпиской из постановления главы города Осинники №-П от 01.11.2010г. ФИО1 для размещения дома индивидуальной жилой застройки из земель населенных пунктов в аренду на 3 года земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., находящийся по адресу: <адрес> (л.д. 25).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 (арендатор) и Администрация Осинниковского городского округа в лице и.о. председателя Комитета по управлению муниципальным имуществом ФИО4 (Арендодатель), действующей на основании Положения о КУМИ и распоряжения администрации г.Осинники №-ор от ДД.ММ.ГГГГ заключили договор аренды земельного участка №, в соответствии с которым арендодатель на основании Постановления Главы Осинниковского городского округа №-П от ДД.ММ.ГГГГ предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес> для использования в целях: для размещения дома индивидуальной жилой застройки фактическое использование: строительство индивидуального жилого дома, в границах, указанных в кадастровом плане Участка, общей площадью <данные изъяты> кв.м. Срок аренды Участка устанавливается с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19-21).
Согласно акту приема-передачи земельного участка, арендодатель администрация города Осинники в лице и.о. Председателя Комитета по управлению муниципальным имуществом ФИО5 передала в аренду, а арендатор ФИО1 принял ДД.ММ.ГГГГ в арендное пользование земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером № находящийся по адресу: <адрес> для размещения дома индивидуальной жилой застройки, фактическое пользование: строительство индивидуального жилого дома, общей площадью <данные изъяты> кв.м. (л.д.22).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 (арендатор) и Администрация Осинниковского городского округа в лице и.о. председателя Комитета по управлению муниципальным имуществом ФИО4 (Арендодатель), действующей на основании Положения о КУМИ и распоряжения администрации г.Осинники №-ор от ДД.ММ.ГГГГ заключили договор аренды земельного участка №, в соответствии с которым арендодатель на основании Постановления Главы Осинниковского городского округа №-П от ДД.ММ.ГГГГ предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером № находящийся по адресу: <адрес> для использования в целях: для размещения дома индивидуальной жилой застройки фактическое использование: незавершенное строительное индивидуального жилого дома, в границах, указанных в кадастровом плане Участка, общей площадью <данные изъяты> кв.м. Срок аренды Участка устанавливается с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.27-29).
Согласно акту приема-передачи земельного участка арендодатель администрация города Осинники в лице и.о. Председателя Комитета по управлению муниципальным имуществом ФИО5 передала в аренду, а арендатор ФИО1 принял ДД.ММ.ГГГГ в арендное пользование земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес> для размещения дома индивидуальной жилой застройки, фактическое пользование: незавершенное строительство индивидуального жилого дома, общей площадью <данные изъяты> кв.м. (л.д.30-31).
Как следует из кадастрового паспорта земельный участок расположен в границах участка, почтовый адрес ориентира: обл. Кемеровская, <адрес>, площадь <данные изъяты> кв.м. Категория земель – для размещения домов индивидуальной жилой застройки (л.д.16).
Согласно заключению ООО «Кузбассэкспертстрой» № от 21.10.2022г., следует, что объект незавершенного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. на земельном участке с кадастровым номером №, соответствует строительным нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц (л.д.70-79).
У суда нет оснований сомневаться в заключении судебной экспертизы, поскольку при проведении экспертизы эксперт, проводивший судебную экспертизу, был предупрежден об ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ, в связи с чем заключение судебной экспертизы суд принимает в качества доказательства по делу.
Согласно ответа МКУ КУМИ «Осинниковского городского округа» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 было отказано в дальнейшем предоставлении земельного участка в аренду, рекомендовано оформить объект незавершенного строительства (л.д.42).
Таким образом, с учетом того, что земельный участок, на котором расположен принадлежащий истцу объект, передан ему на основании договора аренды для завершения его строительства, возведенный объект соответствует требованиям градостроительных, строительных норм и правил, не создает угрозу жизни и здоровья граждан, данных о том, что спорное недвижимое имущество возведено не истцом, а иным лицом, не имеется, каких-либо претензий в отношении возведенного строительного объекта со стороны третьих лиц также не установлено, в результате возведения истцом строения принцип целевого назначения и вида разрешенного использования земельного участка, закрепленный Земельным кодексом Российской Федерации, а также градостроительные и строительные нормы и правила истцом не нарушены, в связи с чем требования истца суд находит подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 к администрации Осинниковского городского округа о признании права собственности на объект незавершенного строительства удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности на объект незавершенного строительства по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером №.
Решение суда может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Осинниковский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено 18 ноября 2022 года.
Судья Е.С. Крыжко