Решение по делу № 2А-1825/2022 от 20.07.2022 | Тобольский городской суд (Тюменская область)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тобольск 20 июля 2022 года

№ 2а-1825/2022

Тобольский городской суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Лешковой С.Б.

при секретаре Сыропятовой Э.Э.

с участием прокурора Саликовой Ю.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тобольский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений поднадзорному лицу и о продлении срока административного надзора,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тобольский» (далее также МО МВД России «Тобольский») обратился в суд с административным иском к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений поднадзорному лицу и о продлении срока административного надзора, мотивируя тем, что административный ответчик имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Тобольского городского суда Тюменской области от 23 августа 2017 года, согласна которому она была осуждена за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «з» ч.2 ст.111, ст.70 УК РФ ( в редакции постановления Октябрьского районного суда г.Новосибирска от 19.09.2018 года) к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобождена из мест лишения свободы 02 февраля 2019 года по постановлению Октябрьского районного суда г.Новосибирска от 22 января 2019 года условно-досрочно на неотбытый срок 11 месяцев 1 день. Постановлением Тобольского городского суда Тюменской области от 14 июня 2019 года условно-досрочное осуждение отменено, направлена для отбывания наказания в исправительную колонию общего режима на неотбытый срок 10 месяцев 20 дней. Освобождена по отбытию срока наказания 27 апреля 2020 года. 15 сентября 2021года решением Тобольского городского суда Тюменской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 2 (два) года, с установлением административных ограничений: запретить покидать свое место жительства или место пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов; запретить выезд за пределы г. Тобольска и Тобольского района Тюменской области без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, решение вступило в законную силу 30 сентября 2021г. 19 октября 2021 года ФИО1 взята под административный надзор. Решением Тобольского городского суда Тюменской области от 29 декабря 2021 года и от 15 апреля 2021 года административный надзор продлен на срок 11 (одиннадцать) месяцев, срок административного надзора заканчивается 29 августа 2024г. За время нахождения под административным надзором административный ответчик на путь исправления не встала. ФИО1 характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, нарушает установленные судом ограничения, не работает. После последнего продления срока административного надзора, пять раз привлекалась к административной ответственности за правонарушения, предусмотренные главой 19КоАП РФ. Ссылаясь на часть 3 статьи 4, части 4 статьи 7, часть 2 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный истец просит установить ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде двух дополнительных явок (всего 4 раза в месяц) для регистрации в орган внутренних дел, запрета покидать свое место жительства или места пребывания с 21:00 часа до 06:00 часов, а также продлить срок административного надзора на 6 (шесть) месяцев, исчисляя с 29 августа 2024 года, и на этот период установить административные ограничения: запретить покидать своё место жительства или место пребывания в период с 21.00 часов до 06.00 часов следующих суток, запретить выезда за пределы за пределы г.Тобольска и Тобольского района Тюменской области без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запретить пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запретить посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, обязать являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации.

Представитель административного истца, административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, что подтверждается распиской в получении судебной повестки, телефонограммой (л.д. 50-57), ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не поступало.

Заслушав мнение прокурора, полагавшего возможным требования удовлетворить в полном объёме, проверив доводы административного искового заявления, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона 06.04.2011 года № 64 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений. Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Согласно ст.ст. 5, 7 Федерального закона 06.04.2011 года № 64 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом на срок до 6 месяцев, но не выше срока установленного для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как следует из материалов дела, ФИО1 осуждена за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «з» ч.2 ст.111, ст.70 УК РФ (в редакции постановления Октябрьского районного суда г. Новосибирска от 19.09.2018 года) к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, что подтверждается приговором Тобольского городского суда Тюменской области от 23 августа 2017 года (л.д.9-11).

Постановлением Октябрьского районного суда г. Новосибирска от 22 января 2019 года ФИО1 освобождена условно-досрочно на неотбытый срок 11 месяцев 1 день (л.д.13).

Постановлением Тобольского городского суда Тюменской области от 14 июня 2019 года условно-досрочное осуждение отменено, ФИО1 направлена для отбывания наказания в исправительную колонию общего режима на неотбытый срок 10 месяцев 20 дней (л.д.15-16).

Согласно справки № ФИО1 освобождена из мест лишения свободы 27 апреля 2020 года по отбытию срока наказания (л.д.17).

Факт нахождения ФИО1 под административным надзором подтверждается копией решения Тобольского городского суда Тюменской области от 15 сентября 2021 года, вступившего в законную силу 30 сентября 2021года (л.д.18-20).

19 октября 2021 года ФИО1 постановлена на учёт в МО МВД России «Тобольский», ей разъяснено, что в случае совершения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность административный надзор может быть продлён судом, о чем вынесено письменное предупреждение (л.д.21-22).

Решением Тобольского городского суда Тюменской области от 29 декабря 2021 г. срок административного надзора продлен до 29 февраля 2024 (л.д.23-25).

Решением Тобольского городского суда Тюменской области от 15 апреля 2022 года срок административного надзора в отношении ФИО1 продлён ещё на 6 месяцев, исчисляя с 29 февраля 2021 года. Решение вступило в законную силу 30 апреля 2022 года (л.д. 26-27).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Тобольского судебного района г. Тобольска Тюменской области от 17 июня 2022 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу 28 июня 2022 года (л.д. 28-29).

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость ФИО1 погашается по истечении восьми лет со дня освобождения из мест лишения свободы, то есть 27 апреля 2028 года.

Как усматривается из характеристики по месту жительства, ФИО1 характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, склонна к запоям. На профилактические беседы не реагирует, должных выводов для себя не делает, на путь исправления не встала. За время нахождения под административным надзором неоднократно привлекалась к административной ответственности за совершения административных правонарушений, предусмотренных главами 19 и 20 КоАП РФ (л.д.38).

Таким образом, согласно положению части 3 статьи 4, ст.ст.5,7 ФЗ № 64-ФЗ, а также пункта 26 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 27 июня 2013 г. № 22, с учетом установленных обстоятельств, а также характеризующего материала, суд приходит к выводу о необходимости усиления ФИО1 административного надзора, в связи с чем имеются все основания для дополнения ранее установленных административных ограничений и продлении срока административного надзора.

Учитывая, что административный ответчик в течение срока административного надзора должных выводов для себя не сделала, допускает нарушение установленных ограничений, на меры административного воздействия не реагирует, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца о дополнении ранее установленных решениями Тобольского городского суда Тюменской области от 15 сентября 2021 года, 29 декабря 2021 года, 15 апреля 2022 года в виде: запрета покидать своё место жительства или место пребывания в период с 21.00 ч. до 06 часов 00 мин.; обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации, а также продлении административного надзора на срок 6 (шесть) месяцев.

Иных доказательств, опровергающих доводы административного истца, суду не представлено.

Руководствуясь ст.ст. 5, 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», ст. ст.14, 62, 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление МО МВД России «Тобольский удовлетворить.

Дополнить ФИО1 со дня вступления в законную силу решения суда, административные ограничения, ранее установленные решением Тобольского городского суда Тюменской области от 15 сентября 2021 года, Тобольского городского суда Тюменской область от 29 декабря 2021 года, Тобольского городского суда Тюменской область 15 апреля 2022 года в виде: запрета покидать своё место жительства или место пребывания в период с 21.00 ч. до 06 часов 00 мин. следующих суток; обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации.

Продлить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки , административный надзор на срок 6 (шесть) месяцев, исчисляя с ДД.ММ.ГГГГ, установив в отношении ФИО1 административные ограничения: запретить покидать место жительства или место пребывания в период с 21.00 часов до 06.00 часов; запретить выезд за пределы без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; обязать являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Тобольский городской суд Тюменской области в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья С.Б. Лешкова

Мотивированное решение изготовлено 20 июля 2022 года.