Дело №2а-2272/2023

24RS0017-01-2023-000708-78

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 сентября 2023 года г. Красноярск

Железнодорожный районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Виноградовой О.Ю.,

при секретаре Алешенцеве Д.С.,

с участием административного истца – фио (посредством ВКС)

представителя административных ответчиков ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю, ГУФСИН России по Красноярскому краю, ФСИН России – фио1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению фио к ФСИН России, ГУФСИН России по Красноярскому краю, ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю о признании незаконным действий, возложении обязанности, взыскании компенсации

УСТАНОВИЛ:

фио обратился в суд с административным иском к ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю, ГУФСИН России по Красноярскому краю, ФСИН России о взыскании компенсации за ненадлежащие условия его содержания под стражей в период с 22.09.2022 по настоящее время в сумме 10 000 000 рублей.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец прибыл в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю, где был помещен в камеру №. Истец, имея пониженный социальный статус, находился в данной камере в условиях унизительного обращения со стороны других лиц, заключенных под стражу, был лишен возможности есть за обеденным столом, был вынужден принимать пищу на отдельной металлической тумбочке, вместо лавочки используя ведро, в котором моют полы в камере. Кроме того, административный истец лишен возможности получать через раздаточное окно в двери камеры пищу, передачи, посылки, передавать корреспонденцию, расписываться, не имеет права воспользоваться общим чайником, должен просить помощи у других лиц, заключенных под стражу, не может воспользоваться столом для написания корреспонденции в суд, прокуратуру, приходится делать это на постели. Администрация ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю способствует подобному отношению с лицам с пониженным социальным статусом. ДД.ММ.ГГГГ административного истца перевели в камеру №, где условия его содержания были удовлетворительными, так как все содержащиеся в камере лица также обладали пониженным социальным статусом. Администрация ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю вопреки требованиям действующего законодательства не устанавливает возможность содержания лиц, заключенных под стражу, в одной камере. ДД.ММ.ГГГГ административный истец был этапирован в КТБ-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю для подтверждения группы инвалидности и прохождения МСЭ. По возвращению в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю ДД.ММ.ГГГГ административного истца поместили в камеру № до ДД.ММ.ГГГГ, где условия содержания были удовлетворительными, однако в последующем административного истца вновь перевели в камеру №, где он содержался в условиях унизительного обращения со стороны других лиц, заключенных под стражу. Ранее поданные жалобы в Прокуратуру своего результата не принесли, они были перенаправлены в ГУФСИН России по Красноярскому краю, которое дало ответ об отсутствии в учреждениях какого-либо разделения содержащихся лиц. Между тем, пониженный социальный статус административный истец приобрел благодаря сотруднику службы исполнения наказаний, который совершил с ним насильственные действия. Несмотря на постоянные притеснения, унижения и нравственные страдания лиц руководство исправительных учреждений никаким образом на ситуацию не влияет. Ранее после освобождения из мест лишения свободы, из-за распространения слухов о пониженном социальном статусе у административного истца распалась семья, он утратил родственные связи с женой и дочерью.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, указывая на наличие оснований для взыскания компенсации за ненадлежащие условия содержания, административный истец просит суд возложить на ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю, ГУФСИН России по Красноярскому краю обязанность организовать для лиц, заключенных под стражу, лиц осужденных, имеющих пониженный социальный статус отдельное содержание от основной массы заключенных, для обеспечения им надлежащих условий содержания, прав взыскать компенсацию в размере 10 000 000 рублей.

В судебном заседании фио принявший участие посредством ВКС, заявленные требований поддержал в полном объеме, дополнительно указал на нарушение его прав в части выдачи средств личной гигиены и хранение бритвенных станков за пределами камеры.

Представитель ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю, ГУФСИН России по Красноярскому краю, ФСИН России фио1 возражала против удовлетворения требований, ссылаясь на то, что условия содержания фио в следственном изоляторе соответствовали установленным нормам, бесплатное обеспечение средствами личной гигиены при наличии денежных средств на счете не предусмотрено, при этом, хранение бритвенных станков за пределами камеры не нарушает права административного истца.

Выслушав доводы участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела и иные представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией.

Права и свободы человека и гражданина в силу ст. 18 Конституции Российской Федерации являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

На основании ст. 21 Конституции РФ достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

В соответствии с ч. 1 ст. 227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

При рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с ч. 1 ст. 227.1 КАС РФ, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия (ч. 5 ст. 227.1 КАС РФ).

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 14 постановления от 25.12.2018 №47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий.

Так, судам необходимо учитывать, что о наличии нарушений условий содержания лишенных свободы лиц могут свидетельствовать, например, переполненность камер (помещений), невозможность свободного перемещения между предметами мебели, отсутствие индивидуального спального места, естественного освещения либо искусственного освещения, достаточного для чтения, отсутствие либо недостаточность вентиляции, отопления, отсутствие либо непредоставление возможности пребывания на открытом воздухе, затрудненный доступ к местам общего пользования, соответствующим режиму мест принудительного содержания, в том числе к санитарным помещениям, отсутствие достаточной приватности таких мест, не обусловленное целями безопасности, невозможность поддержания удовлетворительной степени личной гигиены, нарушение требований к микроклимату помещений, качеству воздуха, еды, питьевой воды, защиты лишенных свободы лиц от шума и вибрации.

Основные положения материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых регламентированы ст. 23 Федерального закона от 15.07.1995 №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (далее - Федеральный закон №103-ФЗ).

Так, в силу ст. 23 Федерального закона №103-ФЗ подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.

Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место.

Подозреваемым и обвиняемым бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин), средства личной гигиены (для женщин).

Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. По заявлению подозреваемых и обвиняемых радиовещание в камере может быть приостановлено либо установлен график прослушивания радиопередач. В камеры выдаются литература и издания периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенные через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольные игры.

Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров с учетом требований, предусмотренных частью первой статьи 30 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 32 Федерального закона №103-ФЗ подозреваемые и обвиняемые содержатся в общих или одиночных камерах в соответствии с требованиями раздельного размещения, предусмотренными статьей 33 настоящего Федерального закона.

Размещение подозреваемых и обвиняемых в одиночных камерах на срок более одних суток допускается по мотивированному постановлению начальника места содержания под стражей, санкционированному прокурором. Не требуется санкции прокурора на размещение подозреваемых и обвиняемых в одиночных камерах в следующих случаях:

при отсутствии иной возможности обеспечить соблюдение требований раздельного размещения, предусмотренных статьей 33 настоящего Федерального закона;

в интересах обеспечения безопасности жизни и здоровья подозреваемого или обвиняемого либо других подозреваемых или обвиняемых;

при наличии письменного заявления подозреваемого или обвиняемого об одиночном содержании;

при размещении подозреваемых и обвиняемых в одиночных камерах в ночное время, если днем они содержатся в общих камерах.

Не допускаются переговоры, передача каких-либо предметов и переписка подозреваемых и обвиняемых с подозреваемыми и обвиняемыми, содержащимися в других камерах или иных помещениях мест содержания под стражей.

Переговоры, передача каких-либо предметов и переписка подозреваемых и обвиняемых с лицами, находящимися на свободе, осуществляются в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.

Основные требования обеспечения изоляции должны соблюдаться при перемещении подозреваемых и обвиняемых за пределами мест их содержания под стражей.

Правила раздельного размещения в камерах следственного изолятора урегулированы ст. 33 Федерального закона №103-ФЗ, в силу которой, размещение подозреваемых и обвиняемых в камерах производится с учетом их личности и психологической совместимости. Курящие по возможности помещаются отдельно от некурящих. В том числе раздельно содержатся: мужчины и женщины; несовершеннолетние и взрослые; лица, впервые привлекаемые к уголовной ответственности, и лица, ранее содержавшиеся в местах лишения свободы; подозреваемые и обвиняемые, а также осужденные, приговоры в отношении которых вступили в законную силу; подозреваемые и обвиняемые по одному уголовному делу.

В заявленный фио период его содержания в следственном изоляторе действуют Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы (далее – Правила), утвержденные Приказом Минюста России от 04.07.2022 №110, которые регламентируют внутренний распорядок работы следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы.

Согласно установленным Правилам размещение по камерам подозреваемых, обвиняемых и осужденных к лишению свободы осуществляется в соответствии с требованиями ст. 33 Федерального закона №103-ФЗ на основании плана покамерного размещения подозреваемых, обвиняемых и осужденных к лишению свободы, утвержденного начальником СИЗО либо лицом, его замещающим. Подозреваемые и обвиняемые по одному уголовному делу размещаются раздельно. Администрацией СИЗО принимаются меры к исключению контактов между ними (п. 252).

Подозреваемые, обвиняемые и осужденные к лишению свободы размещаются по камерам ДПНСИ или его заместителем по согласованию с сотрудником оперативной службы, а несовершеннолетние - по согласованию с сотрудником оперативной службы, инспектором по воспитательной работе и сотрудником психологической лаборатории (психологом) (п. 253).

Размещение больных подозреваемых, обвиняемых и осужденных к лишению свободы производится по указанию медицинского работника медицинской организации УИС. Лица, у которых имеются признаки психического расстройства, в том числе склонность к агрессии и аутоагрессии, размещаются по камерам в том числе с учетом рекомендаций психиатра и психолога. Лица с признаками инфекционных или паразитарных заболеваний размещаются в камерах, выделяемых под карантин. Срок карантина определяется в соответствии с медицинскими показаниями (л.д. 254).

В течение всего срока нахождения в СИЗО подозреваемые, обвиняемые и осужденные к лишению свободы содержатся в одной и той же камере, за исключением случаев, предусмотренных в пункте 256 настоящих Правил (п. 255).

256. Перевод подозреваемых, обвиняемых и осужденных к лишению свободы из одной камеры в другую допускается в случае:

необходимости обеспечения соблюдения требований раздельного размещения подозреваемых, обвиняемых и осужденных к лишению свободы в соответствии со ст. 33 Федерального закона №103-ФЗ либо при изменении плана покамерного размещения подозреваемых, обвиняемых и осужденных к лишению свободы;

необходимости обеспечения безопасности жизни и здоровья подозреваемого, обвиняемого или осужденного к лишению свободы либо других подозреваемых, обвиняемых и осужденных к лишению свободы;

необходимости оказания медицинской помощи подозреваемому, обвиняемому или осужденному к лишению свободы в стационарных условиях медицинской организации УИС;

наличия достоверной информации о готовящемся преступлении либо ином правонарушении (п. 256-256.4).

Перевод подозреваемых, обвиняемых и осужденных к лишению свободы из одной камеры в другую осуществляется по письменному разрешению начальника СИЗО либо лица, его замещающего (п. 257).

Подозреваемый, обвиняемый или осужденный к лишению свободы, который своим поведением дает основания полагать, что может причинить вред себе или иным лицам, по письменному указанию начальника СИЗО либо лица, исполняющего его обязанности, а при их отсутствии - ДПНСИ переводится в камеру для временной изоляции. Администрацией СИЗО незамедлительно вызывается бригада скорой медицинской помощи для принятия решения о целесообразности госпитализации указанного подозреваемого, обвиняемого или осужденного к лишению свободы (п. 258).

Перемещение подозреваемых, обвиняемых и осужденных к лишению свободы из одной камеры в другую при проведении ремонтных работ в камерах, а также при ликвидации аварий систем водо-, электроснабжения и канализации осуществляется по письменному разрешению начальника СИЗО либо лица, его замещающего. При невозможности перемещения всех лиц из одной камеры в другую вопрос о размещении в разных камерах каждого подозреваемого, обвиняемого или осужденного к лишению свободы решается индивидуально (п. 259).

Статьей 15 Федерального закона № 103-ФЗ предусмотрено, что в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

На основании ст. 17.1 Федерального закона №103-ФЗ подозреваемый, обвиняемый в случае нарушения предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий их содержания под стражей имеют право обратиться в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, в суд с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение.

Компенсация за нарушение условий содержания под стражей присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.

Присуждение компенсации за нарушение условий содержания под стражей не препятствует возмещению вреда в соответствии со ст. 1069 и 1070 ГК РФ. Присуждение компенсации за нарушение условий содержания под стражей лишает заинтересованное лицо права на компенсацию морального вреда за нарушение условий содержания под стражей.

По результатам рассмотрения административного дела судом установлено, что ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю (далее также ФКУ СИЗО-1) является учреждением уголовно-исполнительной системы, предназначенным для подозреваемых и обвиняемых, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу, а также для выполнения функций исправительных учреждений в отношении осужденных в соответствии с уголовно-исполнительным законодательством РФ.

Как установлено судом и следует из материалов дела, фио прибыл в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю ДД.ММ.ГГГГ из <данные изъяты> убыл в ФКЛПУ КТБ-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю ДД.ММ.ГГГГ, вернулся в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю ДД.ММ.ГГГГ, где содержится по настоящее время (л.д. 45-46).

Согласно учетно-регистрационной документации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время фио содержится в камерах №, 151 и 150 (л.д. 91, 92).

Из представленной схемы поста № следует, что площадь камеры № составляет 22 кв.м., камеры № кв.м., обе камеры рассчитаны на 4 спальных места (л.д. 93).

Таким образом, санитарная площадь камер, соответствует нормам положенности на одного человека, согласно требованиям ст. 23 «Материально-бытовое обеспечение» Федерального закона от 15.07.1995 №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».

Из материалов дела следует, что камеры, в которых содержался фио оснащены естественным освещением, оконными проемами, расположенными под потолком, также имеется искусственное освещение светильники дневного освещения и светильники ночного освещения, оснащены приточно-вытяжной и естественной вентиляцией, оборудованы раковинами с водопроводной водой, столами и лавками, шкафами для хранения продуктов питания, тумбочками для хранения личных вещей, вешалками для одежды, полками для туалетных принадлежностей, радиодинамиками для вещания общегосударственных программ, санитарные узлы в камерах отгорожены от жилой зоны перегородкой до потолка, оснащены открывающейся дверью, имеют искусственное освещение и вытяжную вентиляцию, в камерах отсутствуют насекомые, паразиты, тараканы, клопы, крысы (л.д. 76-81).

фио обеспечен индивидуальным спальным местом, постельными принадлежностями согласно нормам положенности (матрац, одеяло, подушка, простыни 2 штуки, наволочка, полотенце 2 штуки), также столовой посудой и столовыми приборами: миска (на время приема пищи), кружка, ложка (л.д. 92 оборот).

Согласно Приказу от 14.10.2005 № 189 «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» дежурный по камере обязан: расписываться в журнале назначения дежурных по камерам об ознакомлении с обязанностями дежурного по камере; при входе в камеру сотрудников СИЗО докладывать о количестве подозреваемых и обвиняемых, находящихся в камере; следить за сохранностью камерного инвентаря, оборудования и другого имущества; получать для лиц, содержащихся в камере, посуду и сдавать ее; подметать и мыть пол в камере, производить уборку камерного санузла, прогулочного двора по окончании прогулки; мыть бачок для питьевой воды; присутствовать при досмотре личных вещей в камере в отсутствие их владельцев; присутствовать при досмотре личных вещей в камере в отсутствие их владельцев.

Согласно журналу № назначения дежурств на внутреннем посту № следует, что фио в период содержания в СИЗО назначался дежурным согласно установленному графику (л.д. 69-74).

Из представленного журнала учета заявлений, обращений, жалоб спецконтингента на <данные изъяты> следует, что жалоб от фио на условия содержания не поступало (л.д. 94-102).

Как следует из административного искового заявления и полученных объяснений, по мнению административного истца, нарушением условий материально-бытового обеспечения в период содержания в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю является его содержание в следственном изоляторе без учета его неформального социального статуса среди лиц, содержащихся под стражей, что приводит к притеснению административного истца со стороны спецконтингента.

Разрешая по существу требования административного искового заявления, суд отмечает, что положениями Федерального закона № 103-ФЗ и Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы не предусмотрен учет фактически сложившихся у обвиняемых и осужденных неформальных и негласных норм и обычаев, в том числе, не предусмотрено раздельное размещение спецконтингента по каким-либо неформальным категориям. В данной ситуации к обязанностям администрации следственного изолятора относилось: равное отношение ко всем обвиняемым и подозреваемым в строгом соответствии с законом; раздельное размещение по правилам, установленным нормативными актами; при наличии фактов ущемления прав одних обвиняемых со стороны других – реагирование в соответствии с законом в пределах отведенных администрации СИЗО полномочий.

К таким полномочиям относилось: привлечение виновных лиц к дисциплинарной ответственности за нарушение ими Правил (включая такие нарушения, как отказ проводить уборку в камере при наступлении очередности, совершение умышленных действий, угрожающих здоровью сокамерников); перевод обвиняемых между камерами в вышеприведенных случаях, предусмотренных Правил.

Таким образом, вопреки доводам административного истца, его желание находиться в одной камере вместе с лицами, относящимися к той же неформальной категории в негласной иерархии содержащихся в СИЗО лиц, не являлось основанием перевода его в другую камеру.

Иных оснований, предусмотренных Правилами и ст. 33 Федерального закона №103-ФЗ, не имелось.

Из материалов административного дела не следует, что административный истец обращался с жалобами на сокамерников об ущемлении его прав с их стороны, с заявлениями о переводе его в другую камеру, и что такие заявления оставлены без рассмотрения и без удовлетворения.

Иного административный истец (обязанный в силу ч. 11 ст. 226 КАС РФ доказывать факт нарушения его прав, свобод и законных интересов) не доказал.

В том числе административный истец не доказал и не обосновал, что администрация ФКУ СИЗО-1 имела возможность или должна была иметь возможность и без жалоб фио выявить факт нарушения его прав со стороны сокамерников и принять в связи с этим меры реагирования.

В остальной части суд приходит к выводу, что доказательства по делу подтверждают, что при содержании фио в следственном изоляторе были соблюдены вышеприведенные обязательные требования нормативных актов со стороны ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю.

Административные ответчики доказали, что с их стороны при обеспечении условий содержания административного истца соблюдались требования законодательства Российской Федерации о содержании под стражей обвиняемых и подозреваемых, а претерпеваемые административным истцом неудобства и трудности не превышали неизбежный уровень, присущий содержанию под стражей (которое предполагает наличие определенных лишений).

В ходе рассмотрения дела по существу фио указывал на то, что ранее неоднократно отбывал наказание, в подтверждение чего представил справку о судимости, из которой усматривается, что административный истец, действительно, был неоднократно осужден, содержался в местах лишения свободы (л.д. 68).

Однако, заявляя о компенсации морального вреда за ненадлежащие условия содержания в порядке ст. 17.1 Федерального закона №103-ФЗ (указание на введении которой имеется в исковом заявлении) административный истец между тем не указывал на то, что ранее в период его отбывания наказания были допущены нарушения материально-бытового обеспечения.

При этом доводы административного истца о том, что на протяжении всех сроков отбывания наказания он подвергался дискриминации со стороны спецконтингента вследствие его неформального социального статуса, не свидетельствует о ненадлежащих условиях содержания материально-бытового характера, обязанность по обеспечению которых возложена на органы пенитенциарной системы.

Ранее, административный истец, отбывая наказание за совершение различного рода преступлений, с заявлениями о ненадлежащих условиях содержания либо об оспаривании каких-либо действий органов ГУФСИН России по Красноярскому краю, не обращался, данных об этом суду не представлено.

Ссылка административного истца на негативное отношение к его личности со стороны его семьи, а также иных лиц, совместно содержащихся с ним в одной камере, несостоятельна, поскольку такое отношение связано исключительно с его поведением в обществе, модель которого им избрана самостоятельно, без какого-либо вмешательства в указанный процесс со стороны заявленных им административных ответчиков, в связи с чем испытываемые им неудобства в связи с наличием негативного отношения к нему не состоят в причинно-следственной связи с действиями (бездействиями) административных ответчиков.

Представленные фио письменные объяснения лиц, содержащихся под стражей вместе с административным истцом, являются недопустимыми доказательствами, поскольку данные объяснения не являются свидетельскими показаниями, полученными в порядке ст. 51 КАС РФ.

При этом суд не усмотрел оснований для вызова и допроса заявленных административным истцом свидетелей, поскольку по смыслу ст. 60-61 КАС РФ не исключается установление фактов, имеющих юридическое значение для настоящего дела на основе письменных или иных доказательств, кроме свидетельских показаний.

В то же время, одновременно содержащиеся со фио могут быть косвенно заинтересованы в результатах рассмотрения его требований.

Проверяя доводы административного истца, изложенные в судебном заседании о том, что он в период нахождения в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю не обеспечивался предметами личной гигиены, суд установил, что фио выдавались мыло и туалетная бумага ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, как это следует из представленных ведомостей выдачи материальных ценностей.

При всём при том, положениями п. 5 ст. 23 Федерального закона №103-ФЗ предусмотрено, что выдача индивидуальных средств гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин) осуществляется в случае отсутствия на лицевых счетах подозреваемых и обвиняемых денежных средств, по их просьбе.

В то же время административный истец имел возможность реализовывать свое право на приобретение средств личной гигиены через магазин. Согласно распечатке карточки счета фио с декабря 2022 года по сентябрь 2023 года, у последнего имелись на счету денежные средства, которыми он отоваривался в магазине.

Доводы административного истца, изложенные в судебном заседании о хранении бритвенных станков за пределами камеры, также не свидетельствуют о нарушении условий содержания.

Хранение бритвенных принадлежностей на посту дежурного службы следственного изолятора и выдача их в соответствии с распоряжением врио начальника ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю от 30.06.2016 №8-р требованиям закона не противоречит, поскольку бритвенные станки в своей конструкции содержат металлические лезвия, имеющие режущие функции, которые при определенных условиях могут представлять опасность для жизни и здоровья лиц, содержащихся под стражей и сотрудников администрации СИЗО, или могут быть использованы в качестве орудия противоправных действий либо для воспрепятствования целям содержания в исправительных учреждениях.

В этой связи права и законные интересы фио который имеет возможность пользоваться данными предметами под контролем администрации учреждения, не нарушены, факт выдачи станков административный истец не отрицал, о приведении выдаваемых станков в непригодность в период их хранения на посту не заявлял.

При таких обстоятельствах, поскольку судом не установлены предусмотренные п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ основания удовлетворения заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, а именно не установлено не соответствие оспариваемых действий нормативным правовым актам, нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Поскольку судом оставлены без удовлетворения требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, и не установлены нарушения прав содержащегося под стражей лица, производное требование о присуждении компенсации в порядке ст. 227.1 КАС РФ удовлетворению также не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, 226, 227.1 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований фио к ФСИН России, ГУФСИН России по Красноярскому краю, ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю о признании незаконным действий, возложении обязанности, взыскании компенсации – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Красноярского краевого суда в течение месяца с момента его изготовления в полном объеме, путем подачи апелляционной жалобы через канцелярию Железнодорожного районного суда г. Красноярска.

Судья О.Ю. Виноградова

В окончательной форме решение изготовлено 13.10.2023.

Судья О.Ю. Виноградова