Дело №2а-11278/2023
23RS0041-01-2023-010443-84
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04.10.2023 г. г. Краснодар
Прикубанский районный суд г. Краснодара
в составе председательствующего судьи Ермолова Г.Н.
секретаря судебного заседания Щегольковой М.М.
при помощнике ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере, информационных технологий и массовых коммуникации по Южному федеральному округу к Учредителю СМИ ИП ФИО2 о признании регистрации средства массовой информации недействительной,
УСТАНОВИЛ:
Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций обратилась в суд с административным исковым заявлением к учредителю СМИ периодического печатного издания ИП ФИО2 о признании регистрации средства массовой информации недействительной.
Требования административный истец обосновал тем, что Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Южному федеральному округу, проводился мониторинг средств массовой информации на основании Плана деятельности Управления по ЮФО на 2023 г. в отношении редакции средств массовой информации – периодического печатного издания сборника «Выбираем» (регистрационный номер: ДД.ММ.ГГГГ серия ПИ № ТУ 23-01726).
Учредителем СМИ – периодического печатного издания является ИП ФИО2, адресом местонахождения является – <адрес>.
В соответствии с ответом ФГБУ «Российская государственная библиотека», Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации обязательные экземпляры СМИ печатное издание сборника Выбираем, в вышеуказанные организации не направлялись.
Административный истец полагает, что данные обстоятельства указывают на признаки невыхода вышеуказанного средства массовой информации в свет более одного года, что является основанием для признания регистрации средства массовой информации недействительной в судебном порядке, в соответствии с положениями ст. 15 Закона РФ от 27.12.1991 №2124-1 «О средствах массовой информации».
Представитель истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения надлежаще уведомлен, о причинах неявки суду не сообщил.
Заинтересованное лицо в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения надлежаще уведомлен, о причинах неявки суду не сообщил.
В соответствии с ч. 2 ст. 150 КАС РФ, лица, участвующие в деле, а также их представители в случаях, если представители извещены судом и (или) ведение гражданами административного дела с участием представителя является обязательным, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Лица, участие которых при рассмотрении административного дела в силу закона является обязательным или признано судом обязательным, должны сообщить о причинах неявки в судебное заседание и представить суду соответствующие доказательства. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.
Учитывая изложенное, суд посчитал возможным, провести судебное заседание в отсутствие неявившихся лиц.
Суд, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Южному федеральному округу, проводился мониторинг средств массовой информации на основании п. 9.1.1 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Южному федеральному округу, утвержденного Приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении редакции средств массовой информации – периодического печатного издания сборника Выбираем» (регистрационный номер: серия ПИ №№ от ДД.ММ.ГГГГ).
Учредителем СМИ – периодического печатного издания вляется ИП ФИО2
Адрес редакции СМИ – периодического печатного издания сборника «Выбираем» <адрес>.
В адрес Управления Роскомнадзора по ЮФО Управлением по <адрес> и <адрес> филиала ФГУП «ГРЧЦ» в Южном и СКФО направлена информация об отсутствии осуществления деятельности периодического печатного издания сборника «Выбираем», более одного года, выявленного в ходе мониторинга СМИ, редакции которых находятся на территории <адрес>.
Управлением Роскомнадзора по Южному федеральному округу, с целью подтверждения факта отсутствия выхода СМИ печатного издания Выбираем в свет более одного года, были направлены запросы в адрес ФГБУ «Российская государственная библиотека» (исх. от ДД.ММ.ГГГГ № РНК335-2023), Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (исх. от ДД.ММ.ГГГГ №) о доставке обязательных экземпляров вышеуказанного СМИ в печатном виде и электронной форме в 2022-2023 годах.
Также согласно, МБУК ЦБС от ДД.ММ.ГГГГ №, ГБУК КК <адрес>вой универсальной научной библиотеки им.А.С.Пушкина № от ДД.ММ.ГГГГ обязательные экземпляры отсутствуют.
В типографии «Инсайт Реклама» ООО сделан запрос о тиражировании, ответ на которой предоставлена информация по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сборник не печатался.
В соответствии с заключением № от ДД.ММ.ГГГГ, сведения о выходе в свет, публикации в свободном доступе сборника «Выбираем» отсутствуют.
Таким образом, суд приходит к выводу, что выпуск СМИ печатное издание сборника «выбираем» - не осуществлялся.
Данные обстоятельства указывают на признаки невыхода вышеуказанного средства массовой информации в свет более одного года, что является основанием для признания регистрации средства массовой информации недействительной в судебном порядке, в соответствии с положениями ст. 15 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации».
В соответствии с ч.ч. 2-3 ст. 7 ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» от 29.12.1994 №77-ФЗ, производители средств массовой информации обязаны предоставлять экземпляры своей продукции в день выхода первой партии тиража в свет в Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС), в соответствующие книжные палаты и (или) библиотеки субъектов Российской Федерации, в соответствующие библиотеки муниципальных образований.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 15 Закона РФ «О средствах массовой информации» от 27.12.1991 №2124-1 регистрация средства массовой информации может быть признана недействительной исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что иск Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций обоснован и подлежит удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере, информационных технологий и массовых коммуникации по Южному федеральному округу к Учредителю СМИ ИП ФИО2 о признании регистрации средства массовой информации недействительной, – удовлетворить.
Признать недействительной регистрацию периодического печатного издания сборника «Выбираем» (регистрационный номер: серия ПИ №ТУ23-01726 от ДД.ММ.ГГГГ).
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в апелляционном порядке через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение месяца.
Председательствующий: