№
№2а-2093/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Тобольск 24 августа 2023 года
Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Логиновой М.В.,
при секретаре Ханбиковой Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-2093/2023 по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тобольский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
- с участием прокурора Дягилевой Зинаиды Николаевны,
УСТАНОВИЛ:
МО МВД России «Тобольский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений.
Заявление мотивировано тем, что ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Тобольского районного суда Тюменской области от 13.07.2022, согласно которому он осужден за совершение преступления в период административного надзора, предусмотренного частью 2 статьи 314.1 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобожден 05.12.2022 по отбытии срока наказания. 30.11.2022 решением Калининского районного суда г.Тюмени в отношении административного ответчика установлен административный надзор на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания в виде лишения свободы, установлены административные ограничения в виде: запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, не носящих общественно-политического характера, за исключением физкультурно-оздоровительных занятий и досуга, образовательных семинаров, выставок, смотров, конкурсов, олимпиад, фестивалей, спортивных соревнований, матчей, спартакиад, олимпиад; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещения на выезд за пределы г.Тобольска и Тобольского района Тюменской области; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Решение вступило в законную силу 31.05.2023. Административный ответчик 30.12.2022 взят под административный надзор МО МВД России «Тобольский» и предупрежден о том, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел, или поднадзорного лица, либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Административный ответчик проживает с племянником, не работает, по месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, на путь исправления не встал. За время административного надзора административный ответчик неоднократно нарушал установленные судом ограничения и обязанности административного надзора, за что привлечен к административной ответственности по ст.20.21, ч.1 и ч.2 ст.19.24 КоАП РФ (постановления вступили в законную силу, нарушения не погашены): 1) 30.06.2023 сменил место жительство без уведомления МО МВД России «Тобольский» в установленный законом срок, за что 07.07.2023 привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа; 2) 03.07.2023 в 04 часа 05 минут находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, за что 10.07.2023 привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа; 3) 03.07.2023 в 04 часа 05 минут находился вне избранного места жительства, за что 07.07.2023 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа. Поскольку административный ответчик в период административного надзора недобросовестно относился к соблюдению установленных судом ограничений и обязанностей административного надзора, нарушил общественный порядок в ночное время, ему необходимо на основании ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон №64-ФЗ) дополнить ранее установленные административному ответчику решением Калининского районного суда Тюменской области от 30.11.2022 административные ограничения путем увеличения времени запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, на один час, всего с 21.00 часа до 06.00 часов, и запрещения посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции.
Представитель административного истца МО МВД России «Тобольский» и административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены (расписка – л.д.44, телефонограмма – л.д.46). От административного ответчика ФИО1 поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие (ходатайство - л.д.30).
Прокурором Дягилевой З.Н. в судебном заседании дано заключение о том, что имеются основания для дополнения ФИО1 ранее установленных административных ограничений.
Проверив доводы административного искового заявления, заслушав прокурора, суд приходит к следующему.
Согласно статье 2 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч.3 ст.4 Закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Из материалов дела следует, что приговором Тобольского районного суда Тюменской области от 13.07.2022 ФИО1 признан виновным в совершении преступления в период административного надзора, предусмотренного частью 2 статьи 314.1 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (приговор - л.д.10-11).
Решением Калининского районного суда г.Тюмени от 30.11.2022 в отношении административного ответчика установлен административный надзор на срок 3 года до дня погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания в виде лишения свободы, установлены административные ограничения в виде: запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, не носящих общественно-политического характера, за исключением физкультурно-оздоровительных занятий и досуга, образовательных семинаров, выставок, смотров, конкурсов, олимпиад, фестивалей, спортивных соревнований, матчей, спартакиад, олимпиад; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещения на выезд за пределы г.Тобольска и Тобольского района Тюменской области; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (решение - л.д.12-16).
Согласно справке №№ от 05.12.2022 ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания (справка - л.д.17).
30.12.2022 ФИО1 поставлен МО МВД России «Тобольский» на профилактический учет с заведением дела об административном надзоре, ознакомлен с установленными в отношении него административными ограничениями, предупрежден о последствиях не исполнения возложенных на него ограничений (заключение - л.д.18, предупреждение - л.д.19).
07.07.2023 постановлением начальника Отделения по обслуживанию Тобольского района ОУУП и ПДН МО МВД России «Тобольский» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ (за то, что 30.06.2023 сменил место жительство без уведомления МО МВД России «Тобольский» в установленный законом срок), назначено наказание в виде административного штрафа. Постановление вступило в законную силу 18.07.2023 (протокол об административном правонарушении – л.д.20, постановление - л.д.21).
10.07.2023 постановлением начальника полиции МО МВД России «Тобольский» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ (за то, что 03.07.2023 в 04 часа 05 минут находился в общественном месте в состоянии опьянения, имел нарушенную координацию движения, невнятную речь, стойкий запах алкоголя изо рта, вызывающее отвращение, тем самым оскорбил человеческое достоинство и общественную нравственность), назначено наказание в виде административного штрафа. Постановление вступило в законную силу 08.08.2023 (протокол об административном правонарушении – л.д.22, постановление - л.д.23).
07.07.2023 постановлением начальника Отделения по обслуживанию Тобольского района ОУУП и ПДН МО МВД России «Тобольский» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (за то, что 03.07.2023 в 04 часа 05 минут находился вне избранного места жительства), назначено наказание в виде административного штрафа. Постановление вступило в законную силу 18.07.2023 (протокол об административном правонарушении – л.д.24, постановление - л.д.25).
Согласно характеристике УУП МО МВД России «Тобольский» (характеристика - л.д.26) и справке по лицу (справка по лицу – л.д.27-28), ФИО1 не работает, ранее судим, по месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, ведет антиобщественный образ жизни; на профилактические беседы и меры административного воздействия не реагирует, должных выводов для себя не делает, на путь исправления не встал; рецидивоопасен; за время нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ст.ст.19.24, 20.21 КоАП РФ.
Руководствуясь приведенными положениями Закона №64-ФЗ и разъяснениями постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, учитывая, что ФИО1 в течение срока административного надзора должных выводов не сделал, допустил нарушение установленных административных ограничений, на меры административного воздействия не реагирует, суд приходит к выводу о наличии оснований для дополнения административному ответчику ранее установленных ему административных ограничений в виде увеличения времени запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, на один час, всего с 21.00 часа до 06.00 часов и запрещения посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции.
Возложение дополнительных административных ограничений позволит обеспечить должное государственное наблюдение за поведением административного ответчика с целью недопущения им нарушений закона, предупреждения рецидивной преступности, что всецело отвечает целям административного надзора.
Доказательств, свидетельствующих о том, что дополнение ранее установленных административных ограничений влечет нарушение прав и свобод административного ответчика, последним не представлено.
Руководствуясь Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст.14, 62, 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тобольский» удовлетворить.
Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу села <данные изъяты>, административные ограничения установленные решением Калининского районного суда г.Тюмени от 30 ноября 2022 года:
Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 21.00 часа до 06.00 часов;
Запретить посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции.
Срок исполнения дополнительных административных ограничений административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Тобольский городской суд Тюменской области в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 24 августа 2023 года.
Судья М.В. Логинова