50RS0031-01-2023-011334-79
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 августа 2023 года. г.Звенигород
Одинцовский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Андреечкиной М.А.
при секретаре Кирилловой И.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Одинцовского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Роскомнадзора по ЦФО о признании информации запрещенной к распространению,
установил:
Одинцовский городской прокурор Московской области в порядке ст.39 КАС РФ в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать информацию, наносящую вред неопределенному кругу лиц, размещенную на сайте в сети Интернет: https://darkside-business.xyz/threads/obnal-kart-karding-rabota-dropom.8499 информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, обосновывая свои требования тем, что в сети Интернет выявлен сайт https://darkside-business.xyz/threads/obnal-kart-karding-rabota-dropom.8499, на котором размещена информация об оказании услуг по обналичиванию денежных средств посредством совершения сделок и составления документов, которые обладают признаками мнимости и фиктивности, а также о способах легализации денежных средств, добытых преступным путем, способах ведения криминального бизнеса, в том числе, оформления платежных карт на подставных лиц и объявления с предложением работы дропом – подставным лицом, используемым в мошеннических схемах обналичивания финансовых средств. Ссылаясь на то, что вход на указанный сайт свободный, не требует предварительной регистрации, ознакомиться с содержанием указанной страницы и заказать вышеуказанные товары может любой интернет-пользователь, информация на данном сайте распространяется бесплатно, срок пользования неограничен, ограничения на передачу, копирование, распространение отсутствуют, административный истец просит требования удовлетворить.
Представитель административного истца в суд не явился.
Административный ответчик представителя не направил.
Из представленных материалов установлено, что в ходе проведения проверки соблюдения законодательства в сфере противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, было установлено, что в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице сайта https://darkside-business.xyz/threads/obnal-kart-karding-rabota-dropom.8499, размещена информация об оказании услуг по обналичиванию денежных средств посредством совершения сделок и составления документов, которые обладают признаками мнимости и фиктивности, а также о способах легализации денежных средств, добытых преступным путем, способах ведения криминального бизнеса, в том числе, оформления платежных карт на подставных лиц и объявления с предложением работы дропом – подставным лицом, используемым в мошеннических схемах обналичивания финансовых средств.
При этом вход на указанный сайт свободен, не требуется предварительной регистрации и паролей. Ознакомиться с содержанием сайта может любой интернет-пользователь без ограничения времени суток, информация на данном сайте распространяется бесплатно, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют.
Федеральный закон от 07.08.2001 N 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» устанавливает, что доходы, полученные преступным путем это денежные средства или иное имущество, полученные в результате совершения преступления; легализация (отмывание) доходов, полученных преступным путем, - придание правомерного вида владению, пользованию или распоряжению денежными средствами или иным имуществом, полученными в результате совершения преступления.
Согласно ст.13 Закона лица, виновные в нарушении настоящего Федерального закона, несут административную, гражданскую и уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Неисполнение законодательства в части организации и (или) осуществления внутреннего контроля, не повлекшее непредставления сведений об операциях, подлежащих обязательному контролю, либо об операциях, в отношении которых у сотрудников организации, осуществляющей операции с денежными средствами или иным имуществом, возникают подозрения, что они осуществляются в целях легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, или финансирования терроризма влечет привлечение к административной ответственности в порядке ст.15.27 КоАП РФ.
Совершение финансовых операций и других сделок с денежными средствами или иным имуществом, заведомо приобретенными другими лицами преступным путем, в целях придания правомерного вида владению, пользованию и распоряжению указанными денежными средствами или иным имуществом, а также совершение финансовых операций и других сделок с денежными средствами или иным имуществом, приобретенными лицом в результате совершения им преступления, в целях придания правомерного вида владению, пользованию и распоряжению указанными денежными средствами или иным имуществом влечет привлечение к уголовной ответственности, установленной ст.174, 174.1 УК РФ.
Согласно ч.1. ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ.
Частью 6 ст.10 Закона № 149-ФЗ определено, что распространение информации, за которую предусмотрена административная или уголовная ответственность, запрещено.
Статьей 15.1 Закона №149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в РФ запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено» (далее - реестр).
Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является, в том числе, решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в РФ запрещено.
В силу ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества.
В целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства статьей 9 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации.
Полномочия по созданию, формированию и ведению Единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 № 228.
На момент проверки данные указанной страницы сайта, на которой размещена названная информация, в реестре отсутствуют.
На основании решения суда о запрете к распространению посредством сети «Интернет» информации на территории РФ федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций принимает решения, являющиеся основаниями для включения доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов в единый реестр сайтов, содержащих информацию, запрещенную для распространения на территории РФ (п. 4 Правил принятия уполномоченными Правительством РФ федеральными органами исполнительной власти решений в отношении отдельных видов информации и материалов, распространяемых посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101 «О единой автоматизированной информационной системе «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено»).
При таких обстоятельствах, учитывая наличие правовых оснований к признанию информации запрещенной к распространению, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных административных исковых требований в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст.175-177, 180, 265.5 КАС РФ, суд
решил :
Административный иск Одинцовского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Роскомнадзора по ЦФО о признании информации запрещенной к распространению удовлетворить;
признать информацию, распространяемую посредством Интернет сайта https://darkside-business.xyz/threads/obnal-kart-karding-rabota-dropom.8499, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение суда подлежит немедленному исполнению.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: