Дело ###

УИД: 33RS0002-01-2025-002784-78

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Владимир 13 августа 2025 года

Октябрьский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего Крыжановского К.С.,

при секретаре Степаненко В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству здравоохранения Владимирской области об обязании произвести единовременную компенсационную выплату,

установил:

ФИО1 обратилась в Октябрьский районный суд <...> с исковым заявлением с учетом его утонений к Министерству здравоохранения Владимирской области об обязании произвести единовременную компенсационную выплату в размере 500 000 рублей.

В обоснование иска указала, что она является медицинским работником ГБУЗ ВО «Суздальская РБ», ДД.ММ.ГГГГ она принята в структурное подразделение учреждения на должность заведующей ФАП-фельдшер ФАП <...>. ДД.ММ.ГГГГ ею поданы документы в Министерство здравоохранения Владимирской области на участие в программе Земский согласно постановлению администрации Владимирской области ### от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ между ней и ответчиком заключен договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты в размере 0,5 млн. рублей в 2024 году ###. В соответствии с п. 4 договора Министерство здравоохранения Владимирской области обязано предоставить единовременную выплату медицинскому работнику в размере 0,5 млн. рублей в течение 30 рабочих дней со дня заключения договора в безналичной форме путем перечисления денежных средств на счет медицинского работника, открытый в кредитной организации. ДД.ММ.ГГГГ на посредством телефонной связи обратилась в Министерство здравоохранения Владимирской области для получения разъяснений о неполучении денежных средств. Начальник отдела кадров сообщила ей, что выплату она не получит в связи с отсутствием денежных средств в бюджете. На ее обращение Министерство здравоохранения Владимирской области ДД.ММ.ГГГГ направлен ответ об отсутствии возможности применения мер реагирования в отношении должностного лица, ответственного за оформление документов о предоставлении единовременной компенсационной выплаты по причине расторжения с ним служебного контракта. До настоящего времени денежные средства ею не получены.

В ходе рассмотрения гражданского дела к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ГБУЗ ВО «Суздальская РБ».

Истец ФИО1, извещенная о в времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Представитель ответчика Министерства здравоохранения Владимирской области, извещавшийся о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, сведений о причинах неявки в суд не представил.

Представитель третьего лица ГБУЗ ВО «Суздальская РБ», извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.

На основании ч. 1 ст.233 ГПК РФ, с учетом заявления истца, суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Постановлением Правительства Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ N 618 утвержден Порядок предоставления единовременной компенсационной выплаты медицинским работникам, являющимся гражданами Российской Федерации, не имеющим неисполненных финансовых обязательств по договору о целевом обучении (за исключением медицинских организаций с укомплектованностью штата менее 60 процентов), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек и заключившим трудовой договор с медицинской организацией, подведомственной Министерству здравоохранения Владимирской области, на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со статьей 350 трудового кодекса Российской Федерации, с выполнением трудовой функции на должности, включенной в программный реестр должностей" (далее Порядок).

Настоящим Порядком устанавливаются правила предоставления единовременной компенсационной выплаты медицинским работникам, являющимся гражданами Российской Федерации, не имеющим неисполненных финансовых обязательств по договору о целевом обучении (за исключением медицинских организаций с укомплектованностью штата менее 60 процентов), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек и заключившим трудовой договор с медицинской организацией, подведомственной Министерству здравоохранения Владимирской области (далее - Министерство здравоохранения), на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со статьей 350 Трудового кодекса Российской Федерации, с выполнением трудовой функции на должности, включенной в программный реестр должностей (далее - Порядок), в размере: 1 млн рублей для врачей и 0,5 млн. рублей для фельдшеров, а также акушерок и медицинских сестер фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов, прибывших (переехавших) на работу в сельские населенные пункты (за исключением указанных в абзаце втором настоящего пункта) либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек (п. 1 Порядка).

П. 2 Порядка предусмотрено, что Единовременная компенсационная выплата предоставляется однократно медицинским работникам, соответствующим требованиям, указанным в пункте 1 настоящего Порядка, имеющим право на осуществление медицинской деятельности, прибывшим (переехавшим) в соответствующем году на работу в сельские населенные пункты либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек и заключившим трудовой договор с медицинской организацией, подведомственной Министерству здравоохранения (далее - медицинская организация), с выполнением трудовой функции на должности, включенной в программный реестр должностей на соответствующий год.

Условием предоставления медицинским работникам единовременной компенсационной выплаты является заключение договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты с Министерством здравоохранения (п. 3 Порядка).

Согласно п. 10. Порядка единовременная компенсационная выплата предоставляется медицинскому работнику в течение 30 рабочих дней со дня заключения договора в безналичной форме путем перечисления денежных средств на счет медицинского работника, открытый в кредитной организации, расположенной на территории Российской Федерации.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

На основании п. 1 ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между «ГБУЗ <...> больница» и ФИО1 заключен трудовой договор ###, по условиям которого последняя принята на работу на должность заведующей ФАП-фельдшера в структурное подразделение Брутовский ФАП.

ДД.ММ.ГГГГ между Министерством здравоохранения Владимирской области и ФИО1 заключен договор с медицинским работником о предоставлении единовременной компенсационной выплаты в размере 0,5 млн. рублей в 2024 году ###, согласно которому Министерство представляет единовременную компенсационную выплату в размере 0,5 млн. рублей медицинскому работнику на основании документов, поименованных в п. 6.1 вышеназванного Порядка.

П. 4 Договора установлено, что Министерство здравоохранения Владимирской области обязано предоставить медицинскому работнику единовременную компенсационную выплату в размере 0,5 млн. рублей в течение 30 рабочих дней со дня заключения договора в безналичной форме путем перечисления денежных средств на счет медицинского работника, открытый в кредитной организации.

Вместе с тем, Министерством здравоохранения Владимирской области в нарушение Порядка предоставления единовременной компенсационной выплаты медицинским работникам, а также условий заключенного договора ### от ДД.ММ.ГГГГ соответствующая выплата ФИО1 не произведена, доказательств обратного ответчиком не представлено.

По результатам рассмотрения обращения ФИО1 ответчиком в ее адрес направлен ответ, из которого следует, что Министерством здравоохранения Владимирской области невозможно принять меры реагирования в отношении должностного лица Министерства, ответственного за оформление документов о предоставлении единовременной компенсационной выплаты по причине расторжения с ним служебного контракта. В ответе истцу разъяснено право на обращение в суд.

ФИО1, являясь медицинским работником, имеющим соответствующее образование, прибыла в населенный пункт с численностью населения до 50 тысяч человек на работу, заключила трудовой договор с медицинской организацией и представила полный пакет документов для предоставления единовременной компенсационной выплаты, что свидетельствует о соблюдении всех установленных условий для получения спорной выплаты и наличии права ФИО1 на получение таковой.

С учетом названных обстоятельств, в отсутствие данных о выплате истцу единовременной компенсационной выплаты в размере 0,5 млн. рублей, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований и возложения на ответчика обязанности произвести соответствующую выплату.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199, 233-237 ГПК РФ, суд заочно

решил:

исковые требования ФИО1 к Министерству здравоохранения Владимирской области об обязании произвести единовременную компенсационную выплату.

Обязать Министерство здравоохранения Владимирской области произвести ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт ###), единовременную компенсационную выплату в размере 0,5 млн. рублей (500 000 рублей).

Ответчик вправе подать в Октябрьский районный суд <...> заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии заочного решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд <...> в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд <...> в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий К.С. Крыжановский

Решение суда принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ