Решение по делу № 2А-1873/2022 от 31.10.2022 - о признании незаконным бездействия в сфере дорожной деятельности и обеспечения безопасности дорожного движения и обязании совершить действия.

Дело №2а-1873/2022 37RS0023-01-2022-002079-59

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 октября 2022 года город Шуя Ивановской области

Шуйский городской суд Ивановской области

в составе:

председательствующего судьи Козловой Л.В.,

при ведении протокола помощником судьи Катураевой Л.А.

с участием представителя административного истца Шуйского межрайонного прокурора Выренкова Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Шуйского межрайонного прокурора Ивановской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации городского округа Шуя Ивановской области о признании незаконным бездействия в сфере дорожной деятельности и обеспечения безопасности дорожного движения и обязании совершить действия,

УСТАНОВИЛ:

Шуйский межрайонный прокурор Ивановской области обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц к Администрации городского округа Шуя Ивановской области о признании незаконным бездействия в сфере дорожной деятельности и обеспечения безопасности дорожного движения, выразившееся в ненадлежащем содержании тротуара, проходящего по адресу: <...> вдоль д.6 и возложить обязанность привести в нормативное состояние тротуар, в соответствие с требованиями ГОСТ Р 50597-2017. Заявленные требования обоснованы тем, что Шуйской межрайонной прокуратурой в результате проверки установлено, что тротуар, проходящий по адресу: <...> вдоль д.6 имеет асфальтобетонное покрытие, на котором имеются многочисленные дефекты в виде сетки трещин, что не отвечает требованиям ГОСТ Р 50597-2017. Согласно п. 1.2. Постановления Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 «О Правилах дорожного движения» тротуар является элементом дороги. В нарушение требований Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», требований ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации», п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 Администрацией г.о. Шуя тротуар, проходящий по адресу: <...> вдоль д.6 в надлежащем состоянии не содержится. Ненадлежащее содержание автомобильных дорог может послужить основанием для возникновения аварийных ситуаций и нарушить право граждан на безопасные условия движения.

В судебном заседании представитель административного истца Шуйского межрайонного прокурора Выренков Е.Ю. заявленные требования поддержал в полном объеме по изложенным в исковом заявлении основаниям. Не согласился с доводами, указанными в отзыве Администрации городского округа Шуя Ивановской области. Просил иск удовлетворить, возложить на административного ответчика обязанность в срок до 30.07.2023 привести в нормативное состояние тротуар, находящийся по адресу: <...> вдоль д. 6, в соответствие с требованиями ГОСТ Р 50597-2017.

В судебное заседание представитель административного ответчика Администрации городского округа Шуя Ивановской области не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом. Предоставил в суд отзыв на административное исковое заявление, в котором указано, что просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, а также отмечено, что административное исковое заявление является незаконным и необоснованным, а исковые требования не подлежащими удовлетворению. Разделом 5 ГОСТ Р 50597-2017 «Требования к покрытию проезжей части, обочинам, разделительным полосам, тротуарам, пешеходным и велосипедным дорожкам» установлены требования к параметрам и характеристикам эксплуатационного состояния покрытия дорог и сроки устранения дефектов в зависимости от категорий дорог и групп улиц. Согласно пункту 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 - Покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений (таблица А.1 приложения А), устранение которых осуществляют в сроки, приведенные в таблице 5.3. Пункт 5.2.4. ГОСТ Р 50597-2017 не отражает характеристику дефектов тротуаров, то есть их несоответствие транспортно-эксплуатационных показателей конструктивных элементов дорог и улиц, дорожных сооружений и элементов обустройства требованиям стандарта (п.3.1 ГОСТ Р 50597-2017). Согласно пункту 5.1.3 ГОСТ Р 50597-2017 покрытие тротуаров, пешеходных дорожек, посадочных площадок остановочных пунктов и наземные тактильные указатели по ГОСТ Р 52875 не должны иметь загрязнений (мусор, грязь) и отдельных разрушений площадью более 0,2 м, покрытие велосипедных дорожек - площадью более 0,06 м. Вывод истца о том, что тротуар, проходящий по адресу: <...> вдоль д.6, имеет асфальтобетонное покрытие, на котором имеются многочисленные дефекты в виде сетки трещин, что не отвечает требованиям ГОСТ Р 50597-2017, не имеет подтверждения. Согласно пункту 5.3. ГОСТ 32825-2014 «Дороги автомобильные общего пользования. Дорожные покрытия. Методы измерения геометрических размеров повреждений» метод измерения величины геометрических размеров выбоины, пролома и просадки заключается в измерении площади повреждения, соответствующей площади прямоугольника со сторонами, параллельными и перпендикулярными к оси проезжей части автомобильной дороги, описанного вокруг поврежденного места, и определения глубины повреждений путем измерения клиновым промерником или металлической линейкой максимального просвета под трехметровой рейкой. В соответствии с пунктом 11 ГОСТ 32825-2014 результаты измерений оформляют в виде протокола, который должен содержать: наименование организации, проводившей испытания; название автомобильной дороги: индекс автомобильной дороги: номер автомобильной дороги; привязку к километражу: номер полосы движения: дату и время проведения измерении: вид повреждения; результаты измерения геометрических параметров повреждения; ссылку на настоящий стандарт. К исковому заявлению протокол измерения геометрических размеров повреждений, составленный в соответствии с ГОСТ 32825-2014, не приложен. Согласно пункту 3.17 ГОСТ Р 50597-2017 сетка трещин -взаимопересекающиеся продольные, поперечные и криволинейные трещины, делящие поверхность ранее монолитного покрытия на ячейки. Таким образом, наличие сетки трещин на тротуаре, в случае ее доказанности, не является нарушением требования пункта 5.1.3 ГОСТ Р 50597-2017. В нарушение статьи 56 ГПК РФ истцом не доказан факт незаконного бездействия Администрации городского округа Шуя Ивановской области в сфере дорожной деятельности и обеспечения безопасности дорожного движения, выразившееся в ненадлежащем содержании тротуара, проходящего по адресу: <...> вдоль д.6.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица МО МВД России «Шуйский» не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица МБУ «Управление благоустройства городского округа Шуя» не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом. Предоставил в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие заинтересованного лица, в котором отмечено, что в удовлетворении исковых требований следует отказать.

Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ, с согласия лиц участвующих в деле, судом принято решение о рассмотрении дела при данной явке, в отсутствии неявившихся лиц, по имеющимся материалам дела.

Заслушав представителя административного истца, изучив и исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункта 4 статьи 27, пункта 3 статьи 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского и административного судопроизводства или когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

В соответствии с ч.1 ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Из административного искового заявления следует, что на тротуаре, по адресу: <...> вдоль д.6 имеются многочисленные дефекты в виде сетки трещин, что не отвечает требованиям ГОСТ Р 50597-2017, что может послужить основанием для возникновения аварийных ситуаций и нарушить право граждан на безопасные условия движения.

Поскольку отсутствует объективная возможность определить круг лиц в качестве сторон (участников) по настоящему делу у прокурора имеются правовые основания для обращения в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии с п.5 ч.1 ст.16 Федерального закона РФ от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального, городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах муниципального, городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст.2 ФЗ РФ от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», целью данного закона является, в том числе, обеспечение сохранности и развития автомобильных дорог, улучшение их технического состояния, содействие внедрению перспективных технологий в области дорожной деятельности, а также применению национальных стандартов Российской Федерации в указанной области.

В пунктах 5, 6, 12 статьи 3 указанного закона определено, что элементы обустройства автомобильных дорог - сооружения, к которым относятся дорожные знаки, дорожные ограждения, светофоры, остановочные пункты, объекты, предназначенные для освещения автомобильных дорог, пешеходные дорожки, тротуары и другие, предназначенные для обеспечения дорожного движения, в том числе его безопасности, сооружения, за исключением объектов дорожного сервиса. Дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог. Содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

В статье 1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» отмечено, что задачами Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Статьей 2 указанного закона определено, что дорожное движение - совокупность общественных отношений, возникающих в процессе перемещения людей и грузов с помощью транспортных средств или без таковых в пределах дорог, а дорога – это обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств полоса земли либо поверхность искусственного сооружения. Дорога включает в себя одну или несколько проезжих частей, а также трамвайные пути, тротуары, обочины и разделительные полосы при их наличии.

В пункте 1.2 «Правил дорожного движения» утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 также установлено, что «тротуар» - элемент дороги, предназначенный для движения пешеходов и примыкающий к проезжей части или к велосипедной дорожке либо отделенный от них газоном.

В письме Администрации городского округа Шуя от 09.09.2022 № 4189 отмечается, что тротуар по пер. Красноармейский в районе д.6 в соответствии с проектом организации дорожного движения является элементом автомобильной дороги пер. Красноармейский ( л.д.8).

Из этого следует, что «ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» распространяется в том числе и на тротуар, расположенный по адресу: <...> в районе д.6.

Согласно ч. 4 ст. 6 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» к полномочиям органов местного самоуправления городского округа в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах городского округа при осуществлении дорожной деятельности, включая: принятие решений о временных ограничении или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах местного значения в границах городского округа в целях обеспечения безопасности дорожного движения; ежегодное (до 1 июля года, следующего за отчетным) утверждение перечней аварийно-опасных участков дорог и разработка первоочередных мер, направленных на устранение причин и условий совершения дорожно-транспортных происшествий; участие в осуществлении мероприятий по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма на территории городского округа. Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.

В соответствии с ч. 9 ст.6 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к собственности городского округа относятся автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах городского округа, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.

Как установлено в ч.3 ст.15 и ч.1 ст.17 указанного Федерального закона осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления, а содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

Из письма Администрации городского округа Шуя от 12.09.2022 № 426 (л.д.9) следует, что тротуар, проходящий по адресу: <...> вдоль дома 6, находиться на землях государственная собственность на которые не разграничена (л.д.9).

В силу п.1 ст.3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими.

Согласно п. 3. ст. 3.1 указанного закона в целях разграничения государственной собственности на землю к собственности поселений, городских округов, муниципальных районов относятся: земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности соответствующих муниципальных образований; земельные участки, предоставленные органам местного самоуправления соответствующих муниципальных образований, а также казенным предприятиям, муниципальным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным указанными органами местного самоуправления; иные предусмотренные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации земельные участки и предусмотренные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации земли.

Автомобильная дорога, находящаяся по адресу: <...> входит в состав реестра муниципальной собственности (реестровый номер 4), её балансодержателем является реестровый учет казны г.о. Шуя (л.д.10).

Таким образом, на местную администрацию (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), как на орган местного самоуправления, федеральный законодатель возложил обязанность осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения, в том числе тротуаров, являющихся элементом автомобильной дороги, и обеспечения безопасности дорожного движения на них, включая ремонт и их содержание в соответствии с требованиями технических регламентов.

Из сообщения от 18.08.2022 №59/5/16707 следует, что сотрудниками отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения Межмуниципального отдела МВД России «Шуйский» проведено обследование тротуара, проходящего по адресу: <...> вдоль д. 6. Установлено, что тротуар имеет асфальтобетонное покрытие, на котором имеются многочисленные дефекты в виде сетки трещин, что не отвечает требованиям ГОСТ Р 50597-2017.

МО МВД России «Шуйский» предлагает обязать Администрацию городского округа Шуя привести тротуар, проходящий по адресу: <...> вдоль д. 6, в соответствии с требованиями государственных стандартов (л.д.6).

К данному сообщению приложено фотографическое изображение тротуара, имеющего многочисленные дефекты (л.д.7).

Требования к параметрам и характеристикам эксплуатационного состояния (транспортно-эксплуатационным показателям) автомобильных дорог общего пользования, улиц и дорог городов и сельских поселений, железнодорожных переездов, допустимого по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, методам их контроля установлены «ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утвержденного Приказом Росстандарта от 26.09.2017 № 1245-ст. и Приказом Минстроя России от 09.02.2021 N 53/пр, которым утвержден и введен в действие СП 34.13330.2021 «СНиП 2.05.02-85 Автомобильные дороги».

В пункте 4.2 ГОСТ Р 50597-2017 предусмотрено, что в случае, когда эксплуатационное состояние дорог и улиц не отвечает требованиям данного стандарта, организациями, осуществляющими их содержание, принимаются меры, направленные на скорейшее устранение дефектов.

Обязательность применения требований ГОСТ Р 50597-2017 следует из указанных положений Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Распоряжением Правительства РФ от 04.11.2017 № 2438-р «Об утверждении перечня документов по стандартизации, обязательное применение которых обеспечивает безопасность дорожного движения при его организации на территории Российской Федерации» определено, что в соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона «О стандартизации в Российской Федерации» утвержден перечень документов по стандартизации, обязательное применение которых обеспечивает безопасность дорожного движения при его организации на территории Российской Федерации.

В пункт 5 данного перечня входит ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля». Дата утверждения (регистрации) - 26 сентября 2017 г.

В пункт 21 данного перечня входит Свод правил «СНиП 2.05.02-85* «Автомобильные дороги». Разделы 4 (абзац второй пункта 4.12), 5 (за исключением пунктов 5.2, 5.14, 5.21, 5.43 - 5.46, 5.65, 5.67, таблиц 5.23, 5.24), 6, 8 (пункты 8.15, 8.18, 8.39, 8.40), 10 (пункты 10.14 - 10.16, 10.24 - 10.31), 11 (пункт 11.1). Дата утверждения (регистрации) - 30 июня 2012 г.

Согласно ст.3 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются:

приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности;

приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении;

соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения;

программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что тротуар по пер. Красноармейский в районе д.6 г. Шуи Ивановской области являющийся в соответствии с проектом организации дорожного движения элементом автомобильной дороги пер. Красноармейский в надлежащем состоянии не находится, что свидетельствует бездействии административного ответчика.

Согласно пунктов 5.1.3, 5.2.4 «ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утвержденного Приказом Росстандарта от 26.09.2017 № 1245-ст, покрытие тротуаров, пешеходных дорожек не должны иметь отдельных разрушений площадью более 0,2 кв. Загрязнения должны быть удалены в течение 3-х суток, отдельные разрушения - в течение 7 суток. Покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений, перечисленных в таблице А.1 приложения А, которые подлежат устранению в сроки, приведенные в таблице 5.3, от 5 до 20 дней в зависимости от категории дороги и повреждений на ней.

Сотрудниками отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения Межмуниципального отдела МВД России «Шуйский» выявлены недостатки требований ГОСТ Р 50597-2017.

В отзыве на административное исковое заявление подписанным главным специалистом комитета правового обеспечения Администрации городского округа Шуя Ивановской области отмечено, что наличие сетки трещин на тротуаре, в случае ее доказанности, не является нарушением требования пункта 5.1.3 ГОСТ Р 50597-2017, вследствие этого исковые требования не подлежат удовлетворению.

Судом исследовано письмо Администрации городского округа Шуя Ивановской области от 09.09.2022 №4189, подписанное Первым заместителем Главы Администрации, в котором указано, что в настоящее время в целом тротуар по пер. Красноармейский в районе д. 6 находится в удовлетворительном состоянии, за исключением участка протяженностью 45 метров, который не представляет угрозу безопасности пешеходам. МБУ «Управление благоустройства городского округа Шуя» подготовило сметный расчет на ремонт данного участка. При наличии финансирования тротуар будет отремонтирован в 2023 году (л.д.8).

Из этого следует, что Администрация городского округа Шуя Ивановской области согласна с информацией предоставленной МО МВД России «Шуйский» о необходимости приведения тротуара, проходящего по адресу: <...> вдоль д. 6, в соответствии с требованиями государственных стандартов. Для чего разработан сметный расчет на ремонт участка тротуара.

Оценив предоставленные доказательства, суд приходит к выводу, что требования административного истца об обязании Администрации городского округа Шуя привести в нормативное состояние тротуар, проходящий по адресу: <...> вдоль д.6, в соответствие с требованиями ГОСТ Р 50597-2017, подлежит удовлетворению.

Решая вопрос о сроке и способе устранения недостатков указанных в административном исковым заявлении, суд учитывает положения ч.1 ст.178 КАС РФ, согласно которым суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям. Суд может выйти за пределы заявленных требований (предмета административного искового заявления или приведенных административным истцом оснований и доводов) только в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Суд, обеспечивая права и законные интересы участников судопроизводства, а также принимая во внимание конкретные обстоятельства по делу, считает необходимым установить срок для приведения в нормативное состояние тротуара, в соответствие с требованиями ГОСТ Р 50597-2017, проходящего по адресу: <...> вдоль д.6. поддержанный представителем административного истца Шуйского межрайонного прокурора Выренковым Е.Ю. и указанный в административном исковом заявлении, то есть 30 июля 2023 года.

При этом суд также принимает во внимание, что значительное отдаление срока исполнения судебного акта, будет приводить к нарушению прав неопределенного круга лиц на обеспечение безопасности дорожного движения, поскольку сотрудниками отдела ГИБДД МО МВД России «Шуйский» в результате обследования установлено, что тротуар имеет многочисленные дефекты асфальтобетонного покрытия.

Проанализировав исследованные доказательства, суд пришел к выводу, что административное исковое заявление Шуйского межрайонного прокурора, поданное в порядке ст.39 КАС РФ в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 46, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Шуйского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации городского округа Шуя Ивановской области о признании незаконным бездействия и обязании совершить действия, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Администрации городского округа Шуя Ивановской области (ОГРН <***>) в сфере дорожной деятельности и обеспечения безопасности дорожного движения, выразившееся в ненадлежащем содержании тротуара, проходящего по адресу: <...> вдоль д.6.

Обязать Администрацию городского округа Шуя Ивановской области (ОГРН <***>) в срок до 30 июля 2023 года привести в нормативное состояние тротуар, проходящий по адресу: <...> вдоль д.6., в соответствие с требованиями ГОСТ Р 50597-2017.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Шуйский городской суд в течение месяца со дня принятия данного решения в окончательной форме.

Судья Л.В. Козлова.

В окончательной форме решение суда изготовлено 08 ноября 2022 года.