Дело № 2-5539/2023
54RS0003-01-2023-004948-57
Заочное решение
Именем Российской Федерации
12 декабря 2023 года г. Новосибирск
Заельцовский районный суд города Новосибирска
в составе:
судьи Гаврильца К.А.,
при секретаре Поповой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 дровны к Мэрии г. Новосибирска о признании права собственности,
установил:
1. ФИО1, обратившись в суд с данным иском, просила признать за ней право собственности на нежилое одноэтажное здание, общей площадью __ кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером: __, с местоположением по адресу: г. Новосибирск, ..., обосновав заявленные требования соответствием возведенного объекта строительным, санитарным, противопожарным, землеустроительным нормам и правилам, отсутствием нарушения прав и законных интересов третьих лиц, отсутствием угрозы жизни и здоровью граждан.
2. Представитель истца в судебном заседании доводы иска и заявленные требования поддержала в полном объеме.
Представитель мэрии г. Новосибирска в судебное заседание не явился, извещен, возражений по существу иска не представил.
Дело рассмотрено в порядке заочного производства.
3. Суд, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 12, 56 ГПК РФ, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В силу ст. 150 ГПК РФ непредставление доказательств и возражений не препятствует рассмотрению дела по имеющимся доказательствам.
Согласно ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.
Установлено, что Истец является владельцем земельного участка с кадастровым __ расположенного по адресу: г. Новосибирск, ..., что подтверждается договорами, заключенными с мэрией г. Новосибирска от xx.xx.xxxx года __; дополнительным соглашением от xx.xx.xxxx года; дополнительным соглашением от xx.xx.xxxx года; соглашением об уступке прав от xx.xx.xxxx года.
Истцом за счет собственных средств в xx.xx.xxxx года построено 1-этажное нежилое торговое здание, общей площадью __ кв.м.
Объект соответствует строительным, санитарным, противопожарным, землеустроительным нормам и правилам, не нарушает прав третьих лиц, не угрожает жизни и здоровью граждан.
Разрешение на строительство получено не было, в связи с чем объект является самовольной постройкой.
В соответствии с п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
В силу положений ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В соответствии с положениями частей 1 и 2 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
В соответствии с ч. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно п. 26 Постановления Пленума ВС РФ № 10 и ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
На основании пп. 8 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.
Согласно п. 2 ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.
Под использованием земель по целевому назначению подразумевается осуществление землепользования в соответствии с правовым режимом, определенным Земельным кодексом Российской Федерации.
Земельный участок __, площадью __ кв.м предоставлен ФИО1 (правопреемнику ООО «Спектр») Мэрией города Новосибирска по договору аренды __ от xx.xx.xxxx г. для эксплуатации торгового павильона по ....
В соответствии со сведениями ЕГРН вид разрешенного использования земельного участка __ - для размещения и эксплуатации торгового павильона.
Из заключения кадастрового инженера ООО «Новосибирский экспертный центр» следует, что нежилое здание общей площадью __ кв.м полностью располагается в границах земельного участка __, его параметры соответствуют Правилам землепользования и застройки г. Новосибирска, утвержденных решением Совета депутатов г. Новосибирска от xx.xx.xxxx __
Следовательно, исследуемый объект соответствует градостроительным нормам, установленным Правилами землепользования и застройки города Новосибирска, его назначение и фактическое использование соответствует разрешенному использованию и категории земельного участка.
Из имеющихся в деле заключений ООО «Дайм» (xx.xx.xxxx), ООО Аккредитованный центр «Санитарно-эпидемиологические экспертизы и лабораторные исследования» __ от xx.xx.xxxx г; ООО «Новосибирский экспертный центр» о соответствии правил землепользования и застройки от xx.xx.xxxx года, ООО «Пожарно-техническая экспертиза и безопасность» __ от xx.xx.xxxx следует, что обследуемый объект соответствует нормативным документам, требованиям СНиП, СП, являющимися частями Национальных Стандартов и Сводами Правил, входящими в перечень стандартов, обязательного исполнения. Отсутствие видимых дефектов и деформаций несущих и ограждающих конструкций здания свидетельствует о несущей способности строительных конструкций исследуемого объекта, и как следствие, обеспечивает возможность его безопасной эксплуатации для жизни и здоровья граждан.
Объект общей площадью __ кв.м, расположенный по адресу г. Новосибирск, ... соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам - нормативным техническим документам, действующим на территории Российской Федерации, регламентирующим соответствие состава помещений объекта его функциональному назначению.
Объект исследования соответствует строительным нормам и правилам, а также требованиям пожарной безопасности, а, следовательно, угрозу жизни и здоровью граждан не несет.
Оценивая доказательства по делу в их совокупности, на основании указанных норм закона и разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
Функциональное назначение объекта соответствует виду разрешенного использования земельного участка; возведенное строение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Ответчиком каких-либо возражений относительно размещения объекта не заявлено.
При таких обстоятельствах само по себе отсутствие разрешения на строительство не может являться основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.
С учетом изложенного, учитывая, что сохранение спорного нежилого здания не нарушает прав и законных интересов иных лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан, исковые требования ФИО1 о признании за нею права собственности на спорный объект подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194, 197, 198, 233 ГПК РФ, суд
решил:
1. Удовлетворить исковые требования. Признать за ФИО1 дровной право собственности на нежилое одноэтажное здание, общей площадью __ кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером: __, с местоположением по адресу: г. Новосибирск, .... Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Гаврилец К.А.