Решение по делу № 2А-2676/2022 от 19.10.2022 - о взыскании недоимки по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере 5 115 руб., пени в размере 905 руб. 93 коп., на общую сумму 6 020 руб. 93 коп.

Дело № 2а-2676/2022;

УИД 05RS0012-01-2022-006668-91

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Дербент 19 октября 2022 года

Дербентский городской суд Республики Дагестан, в составе председательствующего судьи Тагировой Н.Х., при секретаре судебного заседания Ахмедове Р.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МРИ ФНС России № 3 по РД к ФИО1 о взыскании недоимки по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере 5 115 руб., пени в размере 905 руб. 93 коп., на общую сумму 6 020 руб. 93 коп.,

УСТАНОВИЛ:

МРИ ФНС России № 3 по РД обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки за 2015 год по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере 5 115 руб., пени в размере 905 руб. 93 коп., на общую сумму 6 020 руб. 93 коп.;восстановлении пропущенного по уважительной причине срока подачи административного искового заявления.

В обоснование административного иска начальник МРИ ФНС России № 3 по РД ФИО3 ссылается на то, что в соответствии с п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Плательщики страховых взносов согласно п. 3.4 ст. 23 НК РФ обязаны уплачивать установленные Налоговым кодексом РФ страховые взносы.В связи с принятием Федерального закона от 03.07.2016 года №250-ФЗ утратил силу Федеральный закон от 24 июля 2009 года №212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования". С 01.01.2017 года вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, а также на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством регулируются главой 34 ч.2 Налогового кодекса РФ.Согласно пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ индивидуальные предприниматели признаются плательщиками страховых взносов.В соответствии с п. 1 ст. 430 НК РФ индивидуальные предприниматели обязаны уплачивать страховые взносы за себя в фиксированном размере на обязательное пенсионноеи медицинское страхование.Согласно п. 2 ст. 432 НК РФ суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя (п. 5 ст. 432 НК РФ).В соответствии с п. 1 ст.346.28 НК РФ плательщиками единого налога на вмененный доход (ЕНВД) являются индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории муниципального района, городского округа, в которых введен единый налог, предпринимательскую деятельность, облагаемую единым налогом, и перешедшие на уплату единого налога в порядке, установленном главой 26.3 НК РФ.Налоговые декларации по итогам налогового периода (квартал) представляются налогоплательщиками в налоговые органы не позднее 20-го числа первого месяца следующего квартала. Согласно ст.346.32 НК РФ индивидуальные предприниматели обязаны осуществить оплату ЕНВД по итогам квартала, не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода.Снятие с учета налогоплательщика единого налога при прекращении им предпринимательской деятельности, подлежащей налогообложению единым налогом, осуществляется на основании заявления, представленного в налоговый орган в течение пяти дней со дня прекращения предпринимательской деятельности, облагаемой единым налогом, или со дня перехода на иной режим налогообложения (п.3 ст.346.28 НК РФ).Размер вмененного дохода за квартал, в течение которого произведено снятие налогоплательщика с учета в связи с прекращением предпринимательской деятельности, облагаемой единым налогом, рассчитывается с первого дня налогового периода до даты снятия с учета в налоговом органе.Административный ответчик ФИО2 ИНН <номер изъят> состоит на налоговом учете в МРИ ФНС России №3 по РД и был зарегистрирован с 24.01.2011 г. по 06.04.2016 г. в качестве индивидуального предпринимателя. На момент снятия административного ответчика с учета в качестве индивидуального предпринимателя недоимка по налогам, страховым взносам, пеням и штрафам составила 6 020 руб. 93 коп., из них налог-5 115руб., пеня-905 руб. 93 коп. Налоговым органом в отношении ФИО2 выставлено требования от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят>, от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят>, от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят>, от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят>, от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят>, ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят> об уплате налога и пени, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки, пени.В случае неисполнения налогоплательщиком-физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, (п. 1 ст. 48 НК РФ). МРИ ФНС России <номер изъят> по РД направлено в мировой суд судебный участок <номер изъят> заявление о вынесении судебного приказа на взыскание с ФИО2 задолженности по налогу. Судебный приказ отменен судьей, так как в установленный ч. 3 ст. 123.5 КАС РФ срок от должника поступило возражение относительно его исполнения. Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В этой связи, межрайонная инспекция ФНС России № 3 по РД просит суд восстановить срок подачи административного искового заявления, взыскать с административного ответчика ФИО2 задолженность (недоимку) по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельностив размере 5 115 руб., пени в размере 905 руб. 93 коп., на общую сумму 6 020 руб. 93 коп.

Представитель административного истца МРИ ФНС № 3 по РД в судебное заседание не явился, просил суд рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик ФИО2, извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, сведения о причинах неявки суду не представил, ходатайство об отложении судебного разбирательства дела не заявил, а потому суд принял решение о рассмотрении дела в его отсутствие.

Проверив и исследовав материалы дела, изучив доводы административного истца, суд считает административные исковые требования МРИ ФНС России № 3 по РД подлежащими оставлению без удовлетворения.

Так, из материалов дела следует, что ФИО2 ИНН <номер изъят> состоит на налоговом учете в МРИ ФНС России №3 по РД и был зарегистрирован с 24.01.2011 г. по 06.04.2016 г. в качестве индивидуального предпринимателя.В связи с тем, что в установленный НК РФ срок,ФИО1 налогне уплатил, на сумму недоимки в соответствии со ст. 75 НК РФ налоговым органом начислены пени.

На дату направления заявления о вынесении судебного приказа задолженность (недоимка) по налогам сборам, пенями и штрафам составляла 6 020 руб. 93 коп., из них по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере 5 115 руб., пеня в размере 905 руб. 93 коп.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно п. 1 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Налоговым кодексом Российской Федерации предусмотрено, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (абз. 3 п. 1 ст. 45).

В соответствии со ст. 48 НК РФв случае неисполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган направивший требование об уплате вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога.

Заявление о взыскании налога подается в отношении всех требований об уплате, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке главы 32 КАС РФ может быть подано только в случае отмены судебного приказа о взыскании обязательных платежей и санкций либо отказа в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, МРИ ФНС России <номер изъят> по РД в адрес ответчика направила требования об уплате налога от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят>, от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят>, от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят>, от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят>, от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят>, ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят> об уплате налога и пени, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки, пени.

В последующем, МРИ ФНС России <номер изъят> по РД обратилась к мировому судье судебного участка <номер изъят> <адрес изъят> Республики Дагестан с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание недоимки по налогу.

Однако, определением мирового судьи судебного участка <номер изъят> <адрес изъят> Республики Дагестан от 02.04.2021 г. в принятии заявления о выдаче судебного приказа на взыскание недоимки по налогу отказано, в связи с истечением процессуального срока.

В требовании <номер изъят> от 16.08.2016 г. указан срок его исполнения до 05.09.2016г., следовательно, шестимесячный срок на обращение для принудительного взыскания налоговой задолженности с ФИО2 истек 05.03. 2017 года.

27 сентября 2022 года административный истец обратился в суд с заявлением в порядке искового производства.

Нарушение налоговым органом срока направления требования об уплате налога, предусмотренного п. 1 ст. 70 НК РФ, не влечет автоматического нарушения последующей процедуры взыскания соответствующего налога с налогоплательщика.

При этом нарушение сроков, установленных ст. 70 НК РФ, не может приводить к увеличению сроков, установленных для принудительного взыскания налогов иными статьями указанного Кодекса.

Направление налогоплательщику требования об уплате налога не прерывает течение срока, в который налоговый орган вправе обратиться в суд за его принудительным взысканием.

В соответствии с ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

На основании ч. 5 ст. 289 КАС РФ при судебном разбирательстве по административным делам о взыскании обязательных платежей и санкций при необходимости суд может истребовать доказательства по своей инициативе.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 41 и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 9 от 11 июня 1999 года "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой НК РФ" при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные п. 2 ст.48 или п. 1 ст.115 НК РФ сроки для обращения налоговых органов в суд.

По смыслу п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда РФ от 11.06.1999 г. N 41/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса РФ", при рассмотрении дел о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица, судам необходимо проверять, не истекли ли установленные сроки для обращения налоговых органов в суд, независимо от заявления о пропуске срока ответчиком, поскольку сроки являются пресекательными.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, целью установления сроков исковой давности и сроков давности привлечения к ответственности является как обеспечение эффективности реализации публичных функций, так и сохранение необходимой стабильности соответствующих правовых отношений; в основе установления сроков исковой давности и сроков давности привлечения к ответственности лежит положение о том, что никто не может быть поставлен под угрозу возможного обременения на неопределенный или слишком длительный срок; наличие сроков, в течение которых для лица во взаимоотношениях с государством могут наступать неблагоприятные последствия, представляет собой необходимое условие применения этих последствий (Постановления от 20.07.1999 г. N 12-П, от 27.04.2001г. N 7-П, от 24.06.2009г.N 11-П, Определение от 3.11.2006г. N 445-О).

Оснований для удовлетворения ходатайства административного истца - МРИ ФНС России №3 по Республике Дагестан о восстановлении ему пропущенного срока для подачи административного искового заявления в суд также не имеется, поскольку заявитель свое ходатайство об этом никак не мотивировал и какие-либо доказательства, подтверждающие уважительность причин пропуска срока, суду не представил.

Таким образом, оценив представленные доказательства и изложенные обстоятельства в их совокупности, суд считает, что в данном случае отсутствуют правовые основания для удовлетворения требования МРИ ФНС России <номер изъят> по РД о взыскании с ФИО1 о взыскании недоимки за 2015 год по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере 5 115 руб., пени в размере 905 руб. 93 коп., на общую сумму 6 020 руб. 93 коп., в том числе по основаниям пропуска срока для обращения в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении ходатайства административного истца МРИ ФНС России № 3 по Республике Дагестан о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления отказать.

В удовлетворении административного искового требования МРИ ФНС России № 3 по Республике Дагестан о взыскании с ФИО1 ИНН <номер изъят> взыскании недоимки за 2015 год по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере 5 115 рублей, пени в размере 905 рублей 93 копеек, на общую сумму 6 020 рублей 93 копеек, отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан через Дербентский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Резолютивная часть решения объявлена 19 октября 2022 года.

Решение принято в окончательной форме 21 октября 2022 года.

Судья Н.Х. Тагирова