Административное дело

№ 2а-1551/2022

УИД № 42RS0011-01-2022-001902-34

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Ленинск-Кузнецкий 21 сентября 2022 года

Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Бондарь Е.М.,

с участием помощника прокурора Романенко Л.Н.,

при секретаре Вершининой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела МВД России «Ленинск-Кузнецкий» к ФИО1 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Межмуниципальный отдел МВД России «Ленинск-Кузнецкий» в лице начальника обратился в суд с иском о дополнении поднадзорному лицу ФИО1 ранее установленных административных ограничений.

Требования мотивированы тем, что ФИО1, <дата> года рождения, проживающий по адресу: <адрес> осужден приговором Кемеровского областного суда от 02.12.2003 по ч.2 ст.105 УК РФ к 15 годам 09 месяцам лишения свободы. Решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 15.08.2018 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установлением следующих административных ограничений: явка два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 до 06.00 часов; запрещения выезда за пределы территории Кемеровской области.

ФИО1 освобожден по отбытию срока наказания <дата>, <дата> встал на учет в Межмуниципальном отделе МВД России «Ленинск-Кузнецкий», на ФИО1 заведено дело административного надзора <номер> от 07.05.2020, он предупрежден под роспись об административной и уголовной ответственности за нарушение обязанностей лица, состоящего под административным надзором.

ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, со знакомым, не работает, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений, по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

За время нахождения под административным надзором ФИО1 допустил семь административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность:

- 21.07.2021 дважды привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ - невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния (16.06.2021 и 07.07.2021 не явился на регистрационные отметки в ОВД), назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000,00 рублей;

- 21.07.2021 по ст. 20.6.1 КоАП РФ (находился в общественном месте без маски на лице), назначено наказание в виде предупреждения;

- 04.03.2021 по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ (03.03.2022 нарушил общественный порядок и спокойствие граждан), назначено наказание в виде штрафа в размере 500 руб.;

- 13.04.2022 по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ (12.04.2022 распивал спиртные напитки в общественном месте), назначено наказание в виде штрафа в размере 500 руб.;

- 13.05.2022 по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ - невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния (02.03.2022 переехал без уведомления ОВД с одного адреса на другой), назначено административное наказание в виде предупреждения; по ст.19.16 КоАП РФ (утрата паспорта), назначено административное наказание в виде предупреждения.

Тем самым ФИО1 нуждается в оказании на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, профилактики и предупреждения повторного совершения им преступлений и иных правонарушений.

Административный истец просит суд установить в отношении ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде дополнительной обязательной явки один раз в месяц (итого 3 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца МО МВД России «Ленинск-Кузнецкий» в суд не явился, извещены надлежащим образом, представили ходатайство о рассмотрении административного дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, административные исковые требования признает.

Суд, исследовав письменные материалы дела, принимая во внимание заключение помощника прокурора Романенко Л.Н., приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу требований ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено, что приговором Кемеровского областного суда от 02.12.2003 ФИО1 осужден по п. «ж» ч.2 ст. 105 УК РФ, с применением ст. 70 УК РФ окончательно к 16 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии особого режима.

Определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от 05.03.2014 приговор изменен, постановлено считать ФИО1 осужденным по приговору Кемеровского областного суда от 02.12.2003 по п. «ж» ч.2 ст. 105 УК РФ к 15 годам 9 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 15.08.2018 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Одновременно ФИО1 установлены следующие административные ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющиеся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут,

- запрещение выезда за пределы территории Кемеровской области.

Решение вступило в законную силу 10.10.2018.

Согласно справке ФКУ ИК-1 от 06.11.2018, ФИО1 содержался в местах лишения свободы с 07.02.2003 по <дата>, откуда освобожден по отбытию срока наказания.

Согласно рапорту инспектора группы по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН Межмуниципального отдела МВД России «Ленинск-Кузнецкий» от 07.06.2022, ФИО1 по отбытию срока наказания <дата> встал на учет в Межмуниципальном отделе МВД России «Ленинск-Кузнецкий», на ФИО1 заведено дело административного надзора <номер> от 07.05.2020, предупрежден об административной и уголовной ответственности за нарушение обязанностей лица, состоящего под административным надзором.

Судом также установлено, что после установления административного надзора ФИО1 в течение года совершил семь административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за что привлечен к административной ответственности:

- 21.07.2021 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния, так как 16.06.2021 и 07.07.2021 не явился на регистрационные отметки в ОВД (два штрафа по 1 000 рублей); по ст. 20.6.1 КоАП РФ - находился в общественном месте без маски на лице (предупреждение);

- 04.03.2021 по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ - 03.03.2022 нарушил общественный порядок и спокойствие граждан (штраф 500 руб.);

- 13.04.2022 по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ - 12.04.2022 распивал спиртные напитки в общественном месте (штраф 500 руб.);

- 13.05.2022 по ч. 2 ст. 19.24 КРФобАП - невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния (02.03.2022 переехал без уведомления ОВД с одного адреса на другой), назначено административное наказание в виде предупреждения; по ст. 19.16 КоАП РФ (утрата паспорта), назначено административное наказание в виде предупреждения.

Из справки-характеристики следует, что ФИО1 проживает по адресу: <адрес> у своего знакомого, не работает, по месту проживания характеризуется удовлетворительно, со стороны соседей жалоб не поступало.

Административным истцом представлены сведения о поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающих достижение названных в законе целей административного надзора.

Установленный статьей 86 Уголовного кодекса Российской Федерации срок погашения судимости не истек.

Таким образом, с учетом совокупности всех данных о личности ФИО1, а также в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, в силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд считает целесообразным установить в отношении поднадзорного лица дополнительные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию один раз в месяц (всего 3 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Руководствуясь ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межмуниципального отдела МВД России «Ленинск-Кузнецкий» к ФИО1 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 15.08.2018 административные ограничения поднадзорному лицу ФИО1, <дата> года рождения, административными ограничениями в виде обязательной явки на регистрацию 1 (один) раз в месяц (всего 3 (три) раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Ленинск-Кузнецкий городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено в день принятия решения 21 сентября 2022 года.

Председательствующий: подпись Е.М. Бондарь

Подлинник документа находится в материалах административного дела № 2а-1551/2022 Ленинск-Кузнецкого городского суда города Ленинск-Кузнецкого Кемеровской области-Кузбасса