№2-443/2023 года
УИД 46RS0011-01-2023-000068-20
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 апреля 2023 года г.Курск
Курский районный суд Курской области в составе:
председательствующего судьи Смолиной Н.И.,
при секретаре Доценко Н.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Курского района Курской области, администрации Моковского сельсовета Курского района Курской области о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Курского района Курской области, администрации Моковского сельсовета Курского района Курской области о признании за ней права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, мотивируя свои требования тем, что она является собственником земельного участка площадью 1500 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № о чем имеется соответствующее постановление главы Моковского сельсовета Курского района Курской области от 30.06.2006 года. Границы земельного участка согласованы с собственником смежных земельных участков, споров по землепользованию и границам не имеется. В настоящее время истец решила оформить свое право собственности в Управлении Росреестра по Курской области, однако в государственной регистрации права собственности ей было отказано, в связи с неполным предоставлением документов, подтверждающих право собственности.
Истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержали в полном объеме по изложенным в иске основаниям, просили их удовлетворить, так же пояснили, что единственным основанием для признания за истцом права собственности является постановление главы Моковского сельсовета Курского района Курской области от 30.06.2006 года.
Представитель ответчика администрации Моковского сельсовета Курского района Курской области ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, ссылаясь на то, что постановление главы Моковского сельсовета Курского района Курской области от 30.06.2006 года вынесено незаконно, в период действия Земельного Кодекса РФ, в связи с чем является ничтожным и не требует самостоятельных требований о признании его незаконным.
Представитель ответчика администрации Курского района Курской области ФИО4 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных истцом требования по доводам, аналогичным представителя администрации Моковского сельсовета Курского района Курской области.
Исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
Исходя из положений ст.25 ЗК РФ, ст.8 ГК РФ права на земельные участки возникают, в том числе из актов органов государственной власти, органов местного самоуправления.
В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В связи с чем, с учетом диспозитивности в гражданском судопроизводстве, суд рассматривает дело по имеющимся в его распоряжении доказательствам.
Из материалов дела следует, что Постановлением главы Моковского сельсовета Курского района Курской области №246 от 30.06.2006 года ФИО1 был предоставлен в собственность земельный участок из земель поселений, площадью 0,15 га, расположенный по адресу: <адрес> для индивидуального жилищного строительства.
Согласно материалов землеустроительного дела №444 от 01.08.2006 года границы земельного участка согласованы, земельному участку присвоен кадастровый №.
Из выписки из ЕГРН от 11.01.2023 года следует, что земельный участок с кадастровым номером 46:11:090401:96 имеет статус «актуальные, ранее учтенные», сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.
Земельным кодексом РФ закреплен принцип платности земли (подп. 7 п.1 ст. 1 Земельного кодекса РФ).
Как установлено статьей 29 Земельного Кодекса РФ (в редакции, действующей на момент вынесения Постановления №246 от 30.06.2006 года) предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании, решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9,10 и 11 настоящего Кодекса.
Вопросы приобретения прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, порядок и особенности предоставления таких земельных участков урегулированы статьями 28 и 30 Земельного кодекса РФ.
В силу п. 2 ст. 28 Земельного кодекса РФ, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Частью 8 части 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлено, что со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, в постоянное (бессрочное) пользование предоставляются только в случаях, установленных частью 1 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации в постоянное (бессрочное) пользование земельные участки предоставляются государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления.
Согласно ч. 2 ст. 20 ЗК РФ (в редакции на дату вынесения Постановления №246 от 30.06.2006 г.), гражданам земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование не предоставляются.
Согласно пункту 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" ненормативные акты полномочных органов о предоставлении земельных участков на праве постоянного (бессрочного) пользования юридическим лицам, не указанным в пункте 1 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации, и гражданам, являющимся индивидуальными предпринимателями, изданные после введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации (30.01.2001), должны признаваться недействительными в силу статьи 13 Гражданского кодекса Российской Федерации, либо не подлежащими применению в соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации как противоречащие закону.
Исходя из вышеуказанных положений закона, суд не может признать законным порядок предоставления истцу ФИО1 бесплатно вышеуказанного земельного участка.
При этом, как указала сама истец, она к категории лиц, которым земельный участок под индивидуальное жилищное строительство мог быть предоставле собственность бесплатно, не относится. Факт предоставления данного участка в собственность бесплатно истцом не оспаривался.
Самой истицей в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ законность владения земельным участком также подтверждена не была.
При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца и полагает правильным в удовлетворении заявленных ФИО1 требований о признании за ней права собственности на земельный участок с кадастровым номером 46:11:090401:96, площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> отказать.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации Курского района Курской области, администрации Моковского сельсовета Курского района Курской области о признании права собственности на земельный участок – отказать.
Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Курский районный суд Курской области в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.
Мотивированная часть решения изготовлена 20.04.2023 года.
Судья: Н.И. Смолина