УИД: №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 января 2023 года г.Мытищи Московская область
Мытищинский городской суд Московской области в составе судьи Наумовой С.Ю., при секретаре судебного заседания Маньковском Д.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО6 и ФИО2 к ФГКУ «ФИО13», ФГАУ «ФИО19» о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации и прекращении права собственности и оперативного управления,
УСТАНОВИЛ:
ФИО6 и ФИО2 обратились в суд с иском к ФГКУ «ФИО14», ФГАУ «ФИО20» о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации и прекращении права собственности и оперативного управления, указав, что ДД.ММ.ГГГГ командование Марфинского Центрального военного клинического санатория с истцом ФИО6 и членами его семьи, в составе: супруги – ФИО2, дочери – ФИО3, сына – ФИО4 заключило Договор № найма помещения в общежитии, расположенного по адресу: <адрес>.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО6 работал в «Марфинском центральном военном клиническом санатории» МО РФ.
ДД.ММ.ГГГГ истец был уволен в связи с уходом на пенсию.
С ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО6 и члены его семьи постоянно зарегистрированы по данному адресу, где и продолжают проживать до настоящего времени.
В соответствии с Удостоверением №, выданным Главным управлением пенсионного фонда РФ по <адрес> и <адрес>, истцу назначена пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с Удостоверением № от ДД.ММ.ГГГГ истец является беженцем.
В соответствии с Решением об отказе в приёме и регистрации документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги № Р№61307631 от ДД.ММ.ГГГГ, истец участия в приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> не принимал.
В соответствии с Уведомлением об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2022-129760837, жилых помещений в собственности на территории РФ истец не имеет. Данное жилое помещение является единственным местом жительства у истца на территории Российской Федерации.
В соответствии с Выпиской из финансово-лицевого счёта № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Домоуправлением № ЖКС № ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ (по <адрес> и <адрес>), задолженности по оплате коммунальных услуг у истца не имеется.
В период с 01.08.1994г. по настоящее время, жена истца ФИО2 работает в «Марфинском центральном военном клиническом санатории» МО РФ.
С ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 постоянно зарегистрирована по данному адресу, где и продолжает проживать до настоящего времени, что подтверждается копией её паспорта.
В соответствии с Удостоверением №, выданным Главным управлением пенсионного фонда РФ по <адрес> и <адрес>, ей назначена пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с Удостоверением № от 24.04.1991г. ФИО2 также является беженцем.
Согласно Удостоверению серия В № от 17.04.2007г.. выданным Мытищинским управлением социальной защиты населения, ФИО2 является «Ветераном труда».
Согласно Решению об отказе в приёме и регистрации документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги № Р№61307641 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 участия в приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, не принимала.
В соответствии с уведомлением об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений от 01.08.2022г. № КУВИ-001/2022-129680991, ФИО2 жилых помещений в собственности на территории РФ, не имеет. Данное жилое помещение является единственным её местом жительства на территории РФ.
Согласно выписке из финансово-лицевого счёта № от 01.08.2022г., выданной Домоуправлением № ЖКС № ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ (по <адрес> и <адрес>), задолженности по оплате коммунальных услуг нет.
В соответствии с нотариальным Согласием от ДД.ММ.ГГГГ серия <адрес>9, заверенным ФИО8 - нотариусом Лобненского нотариального округа <адрес>, дети истцов дочь – ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын – ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дали согласие и не возражают против приватизации без их участия квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.
Спорное жилое помещение находится в оперативном управлении у ФГКУ «ФИО15».
Спорное жилое помещение в муниципальную собственность не передавалось и относится к жилищному фонду.
При таких обстоятельствах истцы считают, что обладают законным правом на получение в собственность в порядке приватизации занимаемой ими квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в порядке приватизации. Право притязаний на занимаемое истцом жилое помещение никем не заявлено.
По указанным мотивам истцы обратились в суд с иском, в котором просили суд признать за ними право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> по ? доле, в порядке приватизации. Прекратить право собственности Российской Федерации и оперативное управление Министерства обороны РФ (ФГКУ «ФИО16») на указанное жилое помещение.
Представитель истца по доверенности ФИО12 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить их по основаниям, указанным в исковом заявлении.
Ответчик ФГКУ «ФИО17» в судебное заседание не явился, о явке в суд извещён. В связи с чем, дело было рассмотрено в его отсутствие. Данным ответчиком в суд было предоставлено ходатайство, согласно которому, данный ответчик считает себя ненадлежащим ответчиком и просил заменить его на другого ответчика ФГАУ «ФИО21».
Представитель ответчика ФГАУ «ФИО22» по доверенности ФИО9 в судебном заседании иск не признал и просил в иске отказать, согласно доводам, указанным в письменных возражениях на иск.
Третьи лица ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещались надлежащим образом. В связи с чем, дело было рассмотрено в их отсутствие.
Третье лицо Администрация городского округа <адрес> в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещалась надлежащим образом, предоставила в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации.
Третье лицо Управления Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явилось, о времени и месте судебного разбирательства извещалось надлежащим образом. В связи с чем, судебное заседание было проведено в его отсутствие.
Третье лицо ФГБУ Санаторно-курортный комплекс «Подмосковье» <адрес> РФ по доверенности ФИО10 в судебном заседании просил в иске отказать согласно доводам, указанным в письменных возражениях на иск.
Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
Как установлено судом и следует из материалов дела, истцы проживают в <адрес> общежития – <адрес> в <адрес> на основании договора найма жилого помещения в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ.
Из договора усматривается, что спорное жилое помещение предоставлено ФИО6 временно, на период его работы в Марфинском центральном военном клиническом санатории.
Согласно копии свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ в собственности Российской Федерации находится здание общежития на 75 квартир — <адрес> в <адрес>.
Из копии свидетельства о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что <адрес> в <адрес> является общежитием на 75 квартир, которое находится в оперативном управлении ФГУ «Марфинский центральный военный клинический санаторий» Минобороны России.
В соответствии со ст.ст.214, 215 ГК РФ и п.12 ст.1 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне» имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.
Согласно подп.71 п.7 Положения о Министерстве обороны РФ, утверждённого Указа Президента РФ от 16.08.2004 № 1082 (ред. от 01.04.2016) «Вопросы Министерства обороны Российской Федерации» Министерство обороны РФ осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества, закреплённого за Вооруженными Силами.
Положением о Департаменте военного имущества Минобороны России, утверждённого Приказом МО РФ от 03.09.2020 № 444, названный департамент наделён полномочиями по закреплению имущества Вооруженных Сил на праве оперативного управления или хозяйственного ведения за учреждениями и предприятиями.
Приказом директора Департамент военного имущества МО РФ от 30 апреля 2021 года № 1351 указанное общежитие передано в оперативное управление от ФГКУ «Центральное ТУИО» Минобороны России к ФГАУ «ФИО23» актом от 19 мая 2021 года.
По мнению истцов, поскольку их вселение в спорное жилое помещение произведено до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть до 01 марта 2005 года, то в соответствии со статьёй 5 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» на жилищные отношения, сложившиеся по поводу владения и пользования спорным жилым помещением, распространяются правовые нормы, содержащиеся в Жилищном кодексе РСФСР, а именно, что согласно ч.1 ст.101 ЖК РСФСР предоставленное истцу спорное жилое помещение могло быть включено в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов.
Поскольку решения о включении спорного жилого помещения, занимаемого истцом, в числе служебных нет, то оно может быть приватизировано в соответствии со статьями 1, 2, 11 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации.
В соответствии со статьёй 101 Жилищного кодекса РСФСР жилые помещения в общежитиях к служебным жилым помещениям не относятся.
Из статей 109-110 ЖК РСФСР не усматривается, что исполнительным комитетам районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов предоставлено право принимать решения о наделении жилых зданий, находящихся в государственной собственности, статусом общежитий либо о лишении такого статуса.
Таким образом, установление правового режима использования <адрес> в <адрес> в качестве общежития как до ДД.ММ.ГГГГ, то есть в период действия Жилищного кодекса РСФСР, так и после указанной даты являлось исключительной компетенцией органов исполнительной власти РСФСР и федеральных органов исполнительной власти.
В соответствии со статьёй 4 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в общежитиях.
Согласно выписке из ЕГРН на общежитие на 75 квартир, расположенного по адресу: <адрес>, с/п Федоскинское, <адрес>, данный дом является общежитием, находится в собственности Российской Федерации и в оперативном управлении ФГКУ «Центральное государственное казённое учреждение «Центральное ТУИО» Министерства обороны РФ.
При таких обстоятельствах. оснований для приватизации занимаемого истцом жилого помещения в общежитии не имеется, а следовательно, и не имеется основания для признания за ними права собственности на это жилое помещение.
Более того, вопросами предоставления служебных жилых помещений или жилых помещений в общежитии лицам гражданского персонала занимается Департамент жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Министерства обороны Российской Федерации (уполномоченный орган).
В настоящее время, правообладателем здания по <адрес>, городской округ <адрес>, является федеральное государственное автономное учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (ФГАУ «ФИО24» МО РФ).
Как указывает ч.3 ст.92 Жилищного кодекса Российской Федерации, специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, в наём, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным разделом IV Жилищного кодекса.
Статья 4 Закона Российской Федерации от 04.07.1991г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» содержит прямой запрет на приватизацию жилых помещений в общежитии.
В соответствии с порядком, установленным приказом Министра обороны Российской Федерации от 18.07.2014 № 485 «Об организации в Вооруженных Силах Российской Федерации работы по предоставлению служебных жилых помещений или жилых помещений в общежитии лицам гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации», служебные жилые помещения или жилые помещения в общежитиях предоставляются лицам гражданского персонала, не обеспеченным жилыми помещениями по месту прохождения службы (работы), на период прохождения службы (работы) в органах военного управления, воинских частях и организациях Вооруженных Сил Российской Федерации.
По окончании прохождения службы (работы) в организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, лицо гражданского персонала и проживающие совместно с ним члены его семьи обязаны освободить служебное помещение.
При освобождении служебного жилого помещения или жилого помещения в общежитии лицо гражданского персонала обязано сдать его в надлежащем состоянии.
В случае отказа освободить жилое помещение специализированного жилищного фонда, лицо гражданского персонала и проживающие совместно с ним члены его семьи подлежат выселению в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102, частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Таким образом, учитывая вышеизложенное, суд не находит законных оснований для удовлетворения требований истцов о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации и прекращении права собственности и оперативного управления.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО6 (паспорт: серия №) и ФИО2 (паспорт: серия №) к ФГКУ «ФИО18» (ИНН №), ФГАУ «ФИО25» (ИНН №) о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации и прекращении права собственности и оперативного управления – оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд, через Мытищинский городской суд, в течение одного месяца путём подачи апелляционной жалобы.
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья С.Ю. Наумова