Дело № 2а-414/2022 (УИД 24RS0027-01-2022-000579-16)
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Кодинск 08 августа 2022 года
Кежемский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего – судьи Яхина В.М.,
при секретаре Криворученко О.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Кежемскому району о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО1, -
УСТАНОВИЛ:
Административный истец – начальник ОМВД России по Кежемскому району обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора ФИО1 на 6 месяцев, дополнении ранее установленных административный ограничений, установив следующие административные ограничения: запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. Требования мотивированы тем, что решением Кежемского районного суда Красноярского края от 10.12.2020 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года, установлены административные ограничения в виде: обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы территории Кежемского района Красноярского края. Решением Кежемского районного суда от 12.11.2021г. в отношении ФИО1 продлен административный надзор на 6 месяцев, возложена дополнительное ограничение в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в данных мероприятиях.
После 12.11.2021г. ФИО1 совершила 2 административных правонарушения, предусмотренных главой 19 КоАП РФ, 2 – предусмотренных главой 20 КоАП РФ. На проводимые профилактические мероприятия не реагирует. Административный ответчик в виду своего противоправного поведения нуждается в дополнении ограничительных мер и продлении срока административного надзора.
В судебном заседании представитель административного истца - в зал суда не явился, был извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.
Административный ответчик ФИО1 в зал суда не явилась, извещалась о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.
Прокурор Кежемского района Алексанина И.В. в зал суда не явился, был извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 года N 64-ФЗ).
В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора, а также административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.
В силу статьи 7 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в случае …4) совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с ч.1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Таким образом, диспозиция названных норм Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведения, и соблюдении административных ограничений.
Как следует из материалов дела, ФИО1 приговором Кежемского районного суда от 17.12.2015 года (с учетом приговора Красноярского краевого суда от 22.03.2016г.), осуждена за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к 1 году 11 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком в 2 года.
Постановлением Кежемского районного суда от 04.07.2016г. условное осуждение отменено, ФИО1 направлена в места лишения свободы. Освобождена 08.09.2017г. постановлением Нижнеингашского районного суда условно-досрочно на 5 месяцев 25 дней.
Решением Кежемского районного суда Красноярского края от 10.12.2020 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года, установлены административные ограничения в виде: обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы территории Кежемского района Красноярского края.
Решением Кежемского районного суда от 12.11.2021г. в отношении ФИО1 продлен административный надзор на 6 месяцев, возложена дополнительное ограничение в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в данных мероприятиях.
Как следует из доводов административного иска и подтверждается представленными материалами, после 12.11.2021г. ФИО1 неоднократно допускала административные правонарушения против порядка управления и общественной безопасности:
- 30.12.2021 года по ст.20.21 КоАП РФ к штрафу в размере 500 рублей;
- 03.02.2022 года по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ к обязательным работам на срок 10 часов;
- 04.02.2022 года по ст.20.21 КоАП РФ к штрафу в размере 550 рублей:
- 22.04.2022г. по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ к обязательным работам на срок 30 часов.
Указанные постановления не обжаловались, вступили в законную силу.
Принимая во внимание, что административный ответчик ФИО2 после продления 12.11.2021г. срока административного надзора и установления дополнительного ограничения совершила 2 административных правонарушения против порядка управления, 2 административных правонарушения против общественной безопасности, срок установленного в отношении нее административного надзора подлежит продлению.
Обсуждая заявленные требования в части дополнения ранее установленных административных ограничений ФИО1 суд принимает во внимание следующее.
Административный истец просит дополнить ФИО1 ранее установленные административные ограничения, установив ему следующие административные ограничения: запрещение на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (в ред. Федерального закона от 28.05.2017 N 102-ФЗ).
Из справки-характеристики УУП ОУУП ОМВД России по Кежемскому району на ФИО1, следует, что по месту жительства она характеризуется посредственно. Замечена в злоупотреблении спиртных напитков.
Рассматривая целесообразность возложения на административного ответчика дополнительного административного ограничения в виде запрещения пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков суд учитывает, что факт злоупотребления спиртными напитками нашел свое полное подтверждение исследованными доказательствами.
Таким образом, суд полагает удовлетворить требования административного истца в указанной части.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Кежемскому району удовлетворить.
Продлить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке срок административного надзора, установленный решением Кежемского районного суда от 12 ноября 2021г. на 6 месяцев.
Возложить на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку дополнительное административное ограничение в виде запрещения пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.
Решение может быть обжаловано участниками процесса в апелляционном порядке в вой суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения с подачей жалобы через Кежемский районный суд .
Председательствующий: подпись В.М.Яхин