Дело №2а-995/2022

УИД: 34RS0042-01-2022-001357-32

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«17» октября 2022 года город Фролово

Фроловский городской суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Карпухиной Е.В.,

при секретаре Алексашенковой М.А.,

с участием прокурора Страховой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Фролово Волгоградской области административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Фроловский» Волгоградской области к ФИО1 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

Межмуниципальный отдел МВД России «Фроловский» Волгоградской области обратился в суд с административным иском к ФИО1 о продлении срока административного надзора, дополнении ранее установленных административных ограничений, указав, что ФИО1 осужден приговором Тракторозаводского районного суда г.Волгограда от 06 декабря 2017 года по п.п.«а, г» ч.2 ст.161 УК РФ к лишению свободы сроком на 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

16 сентября 2019 года ФИО1 освобождён из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

Судимость ФИО1 за совершение тяжкого преступления по приговору Тракторозаводского районного суда г.Волгограда от 06.12.2017 года в настоящее время не погашена и не снята, срок погашения судимости наступит 16 сентября 2027 года. Решением Фроловского городского суда Волгоградской области от 15 апреля 2021 года ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение посещения предприятий общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на разлив; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

За время нахождения под административным надзором ФИО1 четыре раза в течение года привлекался к административной ответственности, за совершение административных правонарушений посягающих на порядок управления. На основании Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ просят продлить ФИО1 срок административного надзора на 6 месяцев, с установлением дополнительных ограничений – обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца Межмуниципального отдела МВД России «Фроловский» Волгоградской области не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Административный ответчик - осуждённый ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен. Предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.2 ст.5 этого же Закона в случаях, предусмотренных ст.7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу статьи 7 Федерального закона N64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч.ч.1 и 2 ст.4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу требований ст.270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административных правонарушений, предусмотренных п.2 ч.3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судом в ходе рассмотрения дела установлено, что 06 декабря 2017 года ФИО1 осужден приговором Тракторозаводского районного суда г.Волгограда от 06 декабря 2017 года по п.п.«а, г» ч.2 ст.161 УК РФ к лишению свободы сроком на 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Согласно справке исправительного учреждения 16 сентября 2019 года ФИО1 освобождён из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

Судимость ФИО1 по приговору Тракторозаводского районного суда г.Волгограда от 06 декабря 2017 года, осужденного за совершение преступления относящегося к категории тяжких в настоящее время не погашена и не снята, срок погашения судимости наступит 16 сентября 2027 года.

Решением Фроловского городского суда Волгоградской области от 15 апреля 2021 года ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года до 15 апреля 2024 года, установив административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение посещения предприятий общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на разлив; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Срок административного надзора, установленный решением Фроловского городского суда Волгоградской области от 15 апреля 2021 года, а также срок погашения судимости по приговору суда в период рассмотрения дела в суде не истек.

30 апреля 2021 года ФИО1 поставлен на профилактический учёт в МО МВД России «Фроловский» Волгоградской области.

В тот же день при постановке на учет ФИО1 предупрежден о возможности продления административного надзора в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнение обязанностей, предусмотренных Федеральным законом, а также под роспись ознакомлен с возложенными обязанностями, ограничениями и периодичностью явки на регистрацию в отдел МВД России по месту жительства или пребывания, что объективно подтверждается материалами дела об административном надзоре.

Согласно справки-характеристики инспектора направления по организации и осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН МО МВД России «Фроловский» ФИО2, ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение установленных решением суда ограничений, жалоб от соседей не поступало, официально не трудоустроен, склонен к злоупотреблению спиртными напитками.

Постановлением мирового судьи судебного участка №58 Волгоградской области от 17 мая 2022 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка №60 Фроловского судебного района Волгоградской области от 16 июня 2022 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком 10 суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка №58 Волгоградской области от 20 июня 2022 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком 15 суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка №58 Волгоградской области от 23 августа 2022 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 1 сутки.

Таким образом, в течение года административным ответчиком совершено более двух административных правонарушения, которые относятся к правонарушениям, указанным в п.2 ч.3 ст.3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Постановления о привлечении к административной ответственности ФИО1 не обжаловались и вступили в законную силу.

При таких условиях, в период нахождения под административным надзором ФИО1 не выполнял обязанности, предусмотренные Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", неоднократно привлекался к административной ответственности.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что поведение административного ответчика свидетельствует о недостаточности ранее установленных срока административного надзора и административных ограничений, не обеспечивающих в полной мере, названных в законе целей административного надзора.

С учётом установленных по делу обстоятельств суд, руководствуясь частью 2 статьи 5, статьей 7, ч.3 ст.4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", приходит к выводу об обоснованности заявленных требований МО МВД России «Фроловский» Волгоградской области о продлении ФИО1 срока административного надзора на шесть месяцев, с установлением дополнительных административных ограничений.

В силу пункта 2 части 3 статьи 5 вышеназванного Закона, в отношении лица, имеющего неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, которое совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об административном надзоре.

На основании совокупности указанных обстоятельств, суд считает необходимым в целях предупреждения совершения правонарушений и преступлений, оказания индивидуального профилактического воздействия, а также с учетом личности осужденного, продлить ФИО1 срок административного надзора, и дополнить ранее установленные административные ограничения.

Руководствуясь ст.ст.175-180, ст.ст.272-273 КАС РФ, суд

решил:

исковые требования Межмуниципального отдела МВД России «Фроловский» Волгоградской области к ФИО1 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений, удовлетворить.

Продлить ФИО1, <адрес>, административный надзор, установленный решением Фроловского городского суда Волгоградской области от 15 апреля 2021 года сроком на 6 (шесть) месяцев.

Срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора по решению Фроловского городского суда Волгоградской области от 15 апреля 2021 года.

Установить ФИО1, <адрес>, дополнительные административные ограничения в виде:

- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Волгоградский областной суд через Фроловский городской суд Волгоградской области.

Судья Е.В.Карпухина