Дело №2а-2957/2023 Мотивированное решение

изготовлено 31 августа 2023 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 августа 2023 года г. Тверь

Московский районный суд г.Твери в составе:

председательствующего судьи Орёл Ю.А.,

при секретаре судебного заседания Акрамли Л.Р.,

с участием административного истца ФИО1,

с участием представителя заинтересованного лица инспектора по направлению осуществления административного надзора Московского отдела полиции УМВД России по городу Твери ФИО2, действующей на основании доверенности от 09 января 2023 года,

с участием заместителя прокурора Московского района г. Твери Сороцкой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к Управлению Министерства внутренних дел России по г.Твери, Управлению Министерства внутренних дел России по Тверской области о частичной отмене ранее установленных административных ограничений,

установил :

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением о частичной отмене ранее установленных административных ограничений, а именно установленного решением Ржевского городского суда Тверской области от 25 июня 2019 года административного запрета в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) или фактического нахождения поднадзорного лица, в ночное время суток с 23 часов до 06 часов утра следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица.

Определением Московского районного суда г.Твери от 17 августа 2023 года к участию в деле в качестве ответчиков привлечены Управление Министерства внутренних дел России по г.Твери, Управление Министерства внутренних дел России по Тверской области. В качестве заинтересованного лица Московский отдел полиции УМВД России по г.Твери.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что решением Ржевского городского суда Тверской области от 25 июня 2019 года в отношении него был установлен административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями, в том числе запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) или фактического нахождения поднадзорного лица, в ночное время суток с 23 часов до 06 часов утра следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица. Поскольку он проживает с престарелой матерью и сестрой, а также периодически работает в ночные смены, за которые ему платят хорошую заработную плату, просит отменить установленное ночное ограничение. Под административным надзором он находится почти 4 года.

В судебном заседании административный истец ФИО1 административное исковое заявление поддержал по изложенным в нем доводам и пояснил, что он официально трудоустроен в «РОЭКО» в должности слесаря ремонтника с 1 ноября 2019 года и работает по настоящее время. Его работа предусматривает ночные смены, за которые ему платят хорошую заработную плату. Из-за ночных ограничений, он лишается дополнительного заработка. Также у него имеется престарелая мать и сестра, с которыми он проживает совместно и помогает. Полагает, что установленные в отношении него запреты негативно сказываются на его жизни, жизни его семьи, в том числе препятствуют дополнительному заработку. Он не употребляет спиртные напитки и наркотические средства. Просит частично отменить ранее установленное административное ограничение решением Ржевского городского суда Тверской области от 25 июня 2019 года в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) или фактического нахождения поднадзорного лица, в ночное время суток с 23 часов до 06 часов утра следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица инспектор по направлению осуществления административного надзора Московского отдела полиции УМВД России по городу Твери ФИО2, действующая на основании доверенности от 09 января 2023 года, пояснила что ФИО1 состоит под административным надзором с 2019 года. Существенных нарушений ФИО1 не допускал. Нарушений ночных ограничений у него не было. ФИО1 положительно характеризуется. По вызовам в инспекцию является регулярно. Жалоб на ФИО1 от родственников и соседей не поступало. Не возражала об удовлетворении административного искового заявления.

В судебном заседании заместитель прокурора Московского района г. Твери Сороцкая А.В., административное исковое заявление поддержала. Полагала, что ФИО1 необходимо снять административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) или фактического нахождения поднадзорного лица, в ночное время суток с 23 часов до 06 часов утра следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица, поскольку оно препятствует осуществлению трудовой деятельности.

В судебное заседание представитель административного ответчика УМВД России по г. Твери не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

В судебное заседание представитель административного ответчика УМВД России по Тверской области не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Суд пришел к выводу о рассмотрении дела в отсутствии представителя административного ответчика УМВД России по г. Твери и УМВД России по Тверской области, признав их явку необязательной.

Выслушав стороны, изучив представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.2 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.1 ст.10 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и ст.270 КАС РФ, поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу ч.8 ст.271 КАС РФ в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к отмене виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о частичной отмене административных ограничений прилагаются материалы, характеризующие указанное лицо.

В судебном заседании установлено, что приговором Ступинского городского суда Московской области от 06 июля 2004 года ФИО1 осужден по ч.1 ст.222, ч.5 ст.69 УК РФ к 18 годам 03 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Решением Ржевского городского суда Тверской области от 25 июня 2019 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) или фактического нахождения поднадзорного лица, в ночное время суток с 23 часов до 06 часов утра следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица; запрещен выезд за пределы территории Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица, без уведомления органа, осуществляющего административный надзор; запрещено посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательная явка один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ФИО1 отбывал наказание ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области, освобожден 04 октября 2019 года по отбытию срока наказания.

Решением Московского районного суда г.Твери от 24 октября 2022 года ФИО1 установлено дополнительное ограничение в виде запрета посещений мест торговли спиртными напитками в розлив (бары, кофе).

ФИО1 с 01 ноября 2019 года трудоустроен в Ассоциацию регионального объединения экологических компаний по обращению с отходами «РОЭКО» в должности слесаря ремонтника. По месту работы характеризуется положительно. По месту жительства характеризуется положительно. К административной ответственности за последний год не привлекался. Проживает вместе с матерью ФИО3, которая является пенсионеркой.

В соответствии со ст.15 УК РФ, преступления, за которое был осужден ФИО1, относятся к категории особо тяжких и средней тяжести.

Учитывая личность ФИО1 характер и общественную опасность совершенного им преступления, его поведения, с учетом представленной положительной характеристики с места работы и жительства, желанием трудится, материалов личного дела, отсутствия сведений о привлечении к административной ответственности за последний год, суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для частичного снятия ограничений административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО1 к Управлению Министерства внутренних дел России по г.Твери, Управлению Министерства внутренних дел России по Тверской области о частичной отмене ранее установленных административных ограничений – удовлетворить.

Отменить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, гражданину <данные изъяты>, ранее установленное решением Ржевского городского суда Тверской области от 25 июня 2019 года ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) или фактического нахождения поднадзорного лица, в ночное время суток с 23 часов до 06 часов утра следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица.

В остальной части оставить ограничения без изменений.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Московский районный суд г.Твери в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Ю.А. Орёл