Решение по делу № 2А-1885/2022 от 26.08.2022 | Заводской районный суд г. Новокузнецка (Кемеровская область)

Дело № 2а-1885/2022

УИД: 42RS0015-01-2022-002567-58

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 августа 2022 года г. Новокузнецк

Заводской районный суд г.Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Шигильдеевой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Киреевой К.В.,

с участием заместителя прокурора Заводского района г.Новокузнецка Кемеровской области Шарафутдиновой М.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Управления МВД России по г.Новокузнецку об установлении дополнительных административных ограничений к ранее установленным поднадзорному лицу в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Управление МВД России по г.Новокузнецку обратился в суд с иском, в котором просит установить дополнительные административные ограничения к ранее установленным поднадзорному лицу в отношении административного ответчика ФИО1

Требования мотивированы тем, что в отделе полиции «Заводской» Управления МВД России по г. Новокузнецку на профилактическом учете, под административным надзором, с ..., состоит гражданка ФИО1, ... года рождения, уроженка г. Новокузнецка, Кемеровской области, зарегистрирована и проживает по адресу: ....

Гражданка ФИО1, была осуждена по Приговору Заводского районного суда, г. Новокузнецка, КО от 11 ноября 2020 года, за совершение преступления средней тяжести предусмотренного, ч.2 ст.158 УК РФ, к 1 году 10 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии поселения (с учетом изменений).

Освободилась из ФКУ ИК-35 ГУФСИН РФ по КО ... года по отбытию срока наказания.

Административный надзор в отношении гражданки ФИО1, установлен по инициативе ГУФСИН России на основании Решения Мариинского городского суда. КО, от 23 ноября 2021 года, сроком на 3 (три) года, с вменением ограничений в виде:- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора: с ... по ...

Административный ответчик ФИО1 по адресу профилактического учета: ..., проживает совместно с матерью и сыном. з справки-характеристики участкового уполномоченного полиции отдела полиции Заводской» Управления МВД России по г. Новокузнецку установлено, что соседями о месту жительства характеризуется удовлетворительно. Жалоб на ее поведение в 1ыту и обществе не поступало. Однако, из справки-характеристики также установлено, что гражданка ФИО1, после освобождения из мест лишения свободы, поддерживает общение с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни. К трудоустройству не стремится.

За период нахождения под административным надзором, в течение 2022 года, гражданка ФИО1 дважды была привлечена к административной ответственности за нарушение установленных на основании решения суда ограничений:

1. Административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.24 КРФ об АП «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре». Привлечена к административной ответственности, на основании Постановления заместителя начальника отдела полиции «Заводской» Управления МВД России по г. Новокузнецку. Назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

2. Административное правонарушение, предусмотренное ч.З ст. 19.24 КРФ об АП «Повторное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния». Привлечена к административной ответственности, 28 июня 2022 года на основании Постановления мирового судьи судебного участка № 3 Заводского судебного района, г. Новокузнецка. Назначено административное наказание в виде обязательных работ, сроком на 30 часов.

Поскольку, в период нахождения под административным надзором ФИО1, дважды, в течение года, были допущены административные правонарушения, против порядка управления, на основании ч.З ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении нее необходимо дополнить административные ограничения к ранее установленным поднадзорному лицу административным ограничениям, в целях ужесточения контроля за ее поведением.

В частности, следует ограничить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, с 22.00 до 06.00 часов, с целью ужесточения контроля за поведением поднадзорного лица по месту жительства, предотвращения появления поднадзорного лица в вечернее и ночное время в состоянии алкогольного опьянения в общественных местах, предотвращения совершения им административных правонарушений и преступлений, в вечернее и ночное время.

Представитель административного истца представил суду ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, заявленные требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте разбирательства дела извещена надлежащим образом, представила суду письменное заявление, в котором просит рассмотреть дело в ее отсутствие, против удовлетворения заявленных требований не возражала.

Согласно п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ).

Учитывая требования ст.150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, поскольку не признает их явку в судебное заседание обязательной.

Заслушав явившихся лиц, заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Частью 3 статьи 55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из разъяснения в п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено, что ФИО1 освободилась из ФКУ ИК-35 ГУФСИН России по Кемеровской области 11.01.2022 по отбытию срока наказания (л.д.5-6).

Решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 23.11.2021 (л.д.5-6) в отношении ФИО1, осужденной приговором Заводского районного суда Кемеровской области от 11.11.2020 по п.В ч.2 ст. 158 УК РФ, (л.д.7-12), установлен административный надзор сроком на 3 (три) года, с вменением ограничений в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

... ФИО1 поставлена на профилактический учет с заведением дела административного надзора в ОП «Заводской» Управления МВД России по ... (л.д.15).

Срок административного надзора: с ... по ...

Согласно справке-характеристике УУП ОУУП и ПДН ОП «Заводской» Управления МВД России по ... ФИО1 состоит на учете в отделе полиции «Заводской» Управления МВД России по ... под административным надзором с .... ФИО1 по адресу профилактического учета: ...После освобождения из мест лишения свободы поддерживает общение слицами, ведущими антиобщественный образ жизни. К трудоустройству не стремится. На профилактические беседы реагирует слабо. Склонна к совершению административных правонарушений и преступлений. (л.д.19).

ФИО1, являясь поднадзорным лицом, в течение года неоднократно совершала административные правонарушения против порядка управления и была привлечена к административной ответственности, а именно: в период срока административного надзора ФИО1 привлекалась к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ – ..., по ч.З ст. 19.24 КРФ об АП - ..., была признан виновным в совершении административных правонарушений по указанным статьям закона и подвергнут административному аресту (л.д.23 -25).

Указанные административные ограничения, по мнению суда, с учетом установленных обстоятельств дела, чрезмерными не являются и способствуют предупреждению совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечают целям административного надзора и позволят обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В силу п.33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Управления МВД России по г. Новокузнецку удовлетворить:

Установить дополнительные административные ограничения в отношении ФИО1, ... <...>, к административным ограничениям, ранее установленным решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 23.11.2021, в виде - запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом ительства, пребывания или фактического нахождения в определенное время суток, 22:00 до 06:00 часов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Заводской районный суд г.Новокузнецка Кемеровской области.

Мотивированное решение изготовлено в день принятия решения – 26.08.2022.

Судья Н.В. Шигильдеева