УИД: 46RS0031-01-2022-003326-34
дело №2а-2392/16-2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 сентября 2022 года г. Курск
Промышленный районный суд г.Курска в составе:
председательствующего судьи Шабуниной А.Н.,
при секретаре Красниковой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции РФ по Курской области к Курской региональной общественной организации водного спорта "Водник" о признании общественной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица, исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц,
установил:
Управление Министерства юстиции РФ по Курской области обратилось в суд с административным иском к Курской региональной общественной организации водного спорта "Водник" о признании общественной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица, исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц, мотивируя тем, что запись о Курской региональной общественной организации водного спорта «Водник» внесена Управлением Министерства юстиции РФ по Курской области в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций ДД.ММ.ГГГГ за учетным номером № Основной государственный регистрационный номер -№ дата внесения в Единый государственный реестр юридических лиц - ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии с абз. 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» Организация обязана информировать Управление об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в п. 6 ст. 2 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, установленные приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 30.09.2021 № 185. 28.07.2022 по результатам изучения материалов, содержащихся в учетном деле Организации, на предмет представления в Управление вышеназванной отчетности установлено следующее: в нарушение абз. 8 ч. 1 ст. 29 Закона Организация не представила в Управление за 2021 информацию об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в п. 6 ст. 2 Федерального закона «О некоммерческих организациях», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, установленные приказами Министерства юстиции Российской Федерации от 30.09.2021 № 185. В Управление 25.07.2022 поступило письмо от председателя Организации ФИО5 с информацией о том, что Организация деятельность не осуществляет с «01» января 2020 года.
Просит суд признать Курскую региональную общественную организацию водного спорта «Водник» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.
В судебное заседание представитель административного истца Управления Министерства юстиции РФ по Курской области не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.
Представитель административного ответчика Курской региональной общественной организации водного спорта "Водник" в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом, заказным письмом с уведомлением по адресу, указанному в административном исковом заявлении, однако согласно отчету об отслеживании почтового отправления письмо возвращено в суд с отметкой отделения связи «истек срок хранения».
Представитель заинтересованного лица УФНС России по Курской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.
Изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 262 ч.1 КАС РФ органы и должностные лица, уполномоченные федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанной организации, объединения, средства массовой информации или аудиовизуального сервиса, вправе обратиться с административным исковым заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее региональногоотделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации, либо об ограничении доступа к аудиовизуальному сервису.
Согласно пп. 77 п. 6 Положения о Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного Приказом Минюста России от 03.03.2014г. №25, Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации обращается в суд с заявлениями о ликвидации региональных отделений, иных структурных подразделений политических партий, общественных объединений и их структурных подразделений, религиозных организаций и иных некоммерческих организаций, о признании общественных объединений прекратившими свою деятельность в качестве юридического лица.
В силу ст. 21 Федерального закона от 19.05.1995г. №82-ФЗ «Об общественных объединениях» решение о государственной регистрации общественного объединения принимается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области государственной регистрации общественных объединений или его территориальным органом. Таким органом в соответствии с Указом Президента РФ от 13.10.2004г. №1313, является Министерство юстиции Российской Федерации.
Внесение в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о создании, реорганизации и ликвидации общественных объединений, а также иных предусмотренных федеральными законами сведений осуществляется уполномоченным в соответствии со статьей 2 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» федеральным органом исполнительной власти (далее - уполномоченный регистрирующий орган) на основании принимаемого федеральным органом государственной регистрации или его территориальным органом решения о соответствующей государственной регистрации (ст.21 Федерального закона от 19.05.1995г. №82-ФЗ «Об общественных объединениях»).
Как прямо предусмотрено ст. 2 Федерального закона от 08.08.2001г. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», государственная регистрация осуществляется федеральным органом исполнительной власти (регистрирующим органом), уполномоченным в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации и Федеральным конституционным законом «О Правительстве Российской Федерации».
Таким органом в соответствии с п.1 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации РФ от 30.09.2004г. №506, является Федеральная налоговая служба (ФНС России).В силу Федерального закона от 08.08.2001г. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом, является основанием внесения соответствующей записи в соответствующий государственный реестр. Моментом государственной регистрации признается внесение регистрирующим органом соответствующей записи в соответствующий государственный реестр.
В соответствии с ч.1 абз. 4, абз. 8 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995г. №82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение, организация обязано, в том числе, ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц; информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в п.6 ст. 2 Федерального закона «О некоммерческих организациях», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Согласно ч.2 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
В соответствии с ч.ч. 4 и 5 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», неоднократное непредставление общественным объединением, организацией в установленный срок сведений, предусмотренных абз. 4, абз. 8 ч.1 настоящей статьи, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения, организации прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
В части 6 статьи 22 Федерального закона от 08.08.2001г. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», устанавливающей порядок государственной регистрации при ликвидации юридического лица или при исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, прямо указано, что ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим свою деятельность после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц. Регистрирующий орган публикует информацию о ликвидации юридического лица.
В соответствии с п.12 Приказа Минюста РФ от 12.11.2010г. №343 «О порядке взаимодействия Министерства юстиции Российской Федерации с Федеральной налоговой службой по вопросам государственной регистрации некоммерческих организаций» в случае принятия судом в отношении некоммерческой организации решения о ликвидации и исключении из государственного реестра (о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении из государственного реестра) Минюст России (территориальный орган Минюста России) направляет в налоговый орган заверенные в установленном порядке копии распоряжения и решения суда. Налоговый орган вносит в государственный реестр на основании представленных документов запись в соответствии с решением суда, и исключает организацию из единого государственного реестра юридических лиц.
В судебном заседании установлено, что запись о Курской региональной общественной организации водного спорта «Водник» внесена Управлением Министерства юстиции РФ по Курской области в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций ДД.ММ.ГГГГ за учетным номером № Основной государственный регистрационный номер -№ дата внесения в Единый государственный реестр юридических лиц - ДД.ММ.ГГГГ Председатель организации ФИО6 адрес юридического лица:
В соответствии с абз. 2 ст. 38 Федерального закона «Об общественных объединениях» орган, принимающий решения о государственной регистрации общественных объединений, осуществляет контроль за соответствием их деятельности уставным целям.
В соответствии с абзацем 8 частью 1 статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995г. №82-ФЗ «Об общественных объединениях» организация обязана информировать Управление об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона от 12.01.1996г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, установленные приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 16.08.2018г. №170 (от 30.09.2021 № 185).
25.07.2022 в Управление поступило письмо от Председателя Организации ФИО8 с информацией о том, что Организация деятельность не осуществляет с 01.01.2022 (л.д. 18).
В соответствии с ч.5 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995г. №82-ФЗ «Об общественных объединениях», непредставление организацией в установленный срок сведений, предусмотренных абз. 8 ч.1 ст. 29 Закона, является основанием для обращения Управления в суд с иском о признании организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении её из ЕГРЮЛ.
Таким образом, на основании вышеизложенного административное исковое заявление о признании Курской региональной общественной организации водного спорта «Водник» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц, подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 262 КАС РФ, судья
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области удовлетворить.
Признать Курскую региональную общественную организацию водного спорта «Водник» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Промышленный районный суд г.Курска в течение месяца со дня принятия решения суда.
Судья А.Н. Шабунина