Решение по делу № 2А-1080/2025 от 10.07.2025 | Чусовской городской суд (Пермский край)

Дело № 2а-1080/2025 ...

59RS0044-01-2025-002033-37

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Чусовой 10.07.2025

Чусовской городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Леновской К.И.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Борововой Е.В.,

с участием старшего помощника Чусовского городского прокурора Ланской Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чусовом в помещении суда с использованием средств аудиопротоколирования административное дело по административному иску Отдела МВД России «Чусовской» об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

18.06.2025 Отдел МВД России «Чусовской» (далее по тексту ОМВД России «Чусовской») обратился с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1

Из административного искового заявления следует, что ФИО1 28.06.2016 осужден приговором Чусовского городского суда Пермского края по части 1 статьи 158, пункту «а» части 2 статьи 166, части 2 статьи 167 Уголовного кодекса Российской Федерации, с учетом части 3 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации, а также статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации (с учетом частичного присоединения неотбытой части наказания по приговору Чусовского городского суда Пермского края от 21.11.2011) к наказанию в виде 5 лет 9 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Освобожден из мест лишения свободы 01.06.2021 по постановлению Губахинского городского суда Пермского края от 19.05.2021, в связи с заменой неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы, с установлением ограничений, окончание срока отбытия наказания в виде ограничения свободы – 27.03.2022.

По решению Чусовского городского суда Пермского края от 24.03.2022 в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 лет, с административными ограничениями: обязательной явкой 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23:00 до 06:00 часов.

22.07.2022 ФИО1 поставлен на профилактический учет.

02.05.2023 решением Чусовского городского суда Пермского края дополнены ограничения путем увеличения обязательной явки до двух раз.

27.09.2023 приговором Чусовского городского суда Пермского края по ч. 1 ст. 264.1, ч.2 ст. 53.1 УК РФ ФИО1 осужден к 10 месяцам принудительных работ с удержанием 15% из заработной платы в доход государства, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортных средств на срок 2 года 6 месяцев.

По постановлению Соликамского городского суда Пермского края от 11.10.2024 ФИО1 освобожден условно-досрочно на 2 месяца 8 дней, конец срока наказания 19.12.2024.

В период с 19.02.2024 по 19.12.2024 срок административного надзора был приостановлен.

Несмотря на проводимую профилактическую работу ФИО1 в 2025 году привлекался к административной ответственности: 04.04.2025 ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ; 04.04.2025 ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

ФИО1 характеризуется неудовлетворительно, в целях предупреждения преступлений, административных правонарушений просят дополнить ранее установленные решением Чусовского городского суда Пермского края от 24.03.2022, с учетом решения Чусовского городского суда Пермского края от 02.05.2023 административные ограничения увеличив обязательную явку до 3 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебное заседание административный истец представителя не направил, что не препятствует рассмотрению дела по существу.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании участия не принимал, извещен судом о времени и месте судебного заседания, что позволяет рассмотреть дело без его участия.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований, суд считает административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

Приговором Чусовского городского суда Пермского края от 28.06.2016 ФИО1 осужден по части 1 статьи 158, пункту «а» части 2 статьи 166, части 2 статьи 167 Уголовного кодекса Российской Федерации, с учетом части 3 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации, а также статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации (с учетом частичного присоединения неотбытой части наказания по приговору Чусовского городского суда Пермского края от 21.11.2011), назначено наказание в виде 5 лет 9 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

01.06.2021 освобожден из мест лишения свободы по постановлению Губахинского городского суда Пермского края от 19.05.2021, в связи с заменой неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы, с установлением ограничений, окончание срока отбытия наказания в виде ограничения свободы – 27.03.2022.

22.07.2022 ФИО1 поставлен на профилактический учет.

По постановлению Соликамского городского суда Пермского края от 11.10.2024 ФИО1 освобожден условно-досрочно на 2 месяца 8 дней, конец срока наказания – 19.12.2024.

В период с 19.02.2024 по 19.12.2024 срок административного надзора был приостановлен.

В соответствии со ст. 2, ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения поднадзорными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2).

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из представленных суду материалов дела следует, что ФИО1 привлекался к административной ответственности:

- на основании постановления начальника полиции Отдела МВД России «Чусовской» от 04.04.2025 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ за то, что 03.03.2025 в 00:20 час. он сменил место жительства без уведомления Отдела МВД России «Чусовской» (л.д. 13);

- на основании постановления начальника полиции Отдела МВД России «Чусовской» от 04.04.2025 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 19.24 КоАП за то, что 03.03.2025 в 00:20 час. отсутствовал по месту жительства, как лицо в отношении которого установлен административный надзор (л.д. 14).

Постановления вступили в законную силу, сведения об обжаловании постановлений отсутствуют.

В соответствии с пунктом 20,21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Положениями части 2 статьи 4.4 КоАП РФ установлено, что при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) данного кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей более строгое административное наказание.

С учетом того, что при решении вопроса о назначении административного надзора определяющее значение имеет установление устойчивого общественно опасного поведения освободившегося из мест лишения свободы лица, факт совершения лицом одного противоправного действия (бездействия), содержащего составы разных правонарушений, не образует обязательного признака неоднократности совершения административных правонарушений.

Как следует из материалов дела, административный ответчик оба правонарушения, за которые он привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ и по части 2 статьи 19.24 КоАП РФ, совершил в один и тот же день 03.03.2025 в одном месте и при одних и тех же обстоятельствах. Доказательств совершения ФИО1 после привлечения его к административной ответственности, когда он считался подвергнутым административному наказанию, вновь административного правонарушения, материалы административного дела не содержат.

При решении вопроса об установлении дополнительных ограничений определяющее значение имеет установление устойчивого общественно опасного поведения освободившегося из мест лишения свободы лица, установление факта привлечения неоднократно к административной ответственности по определенным составам и устойчивое общественно опасное поведение.

Однако применительно к данному административному спору данные обстоятельства, имеющие существенное значение для удовлетворения исковых требований, отсутствуют. Согласно справке по учетам СООП иных правонарушений, за исключением указанных в исковом заявлении, ФИО1 не допускалось (л.д. ...).

Таким образом, ФИО1 совершил единое деяние, содержащее составы двух административных правонарушений, посягающих на порядок управления и общественный порядок, признак повторности при совершении административных правонарушений в его поведении отсутствует.

С учетом изложенного отсутствуют основания для установления дополнительных ограничений в отношении ФИО1, в удовлетворении исковых требований следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Отдела МВД России «Чусовской» об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение в течение десяти дней со дня принятия может быть обжаловано или опротестовано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Чусовской городской суд Пермского края.

Судья ...

...