Дело № 2-4385/2022
УИД 27RS0001-01-2022-004665-22
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Хабаровск 18 октября 2022 года
Центральный районный суд города Хабаровска в составе:
председательствующего судьи Королевой И.А.,
при секретаре Смирновой А.А.,
с участием:
представителя истца ФИО1,
представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев гражданское дело по иску ФИО3 к отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Хабаровскому краю и ЕАО о признании решения незаконным, об обязании включить период работы в специальный стаж, назначить досрочную страховую пенсию,
установил:
ФИО3 обратился в суд с иском к отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Хабаровскому краю и ЕАО о признании решения незаконным, об обязании включить период работы в специальный стаж, назначить досрочную страховую пенсию. В обоснование заявленных требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в подразделение отделения ПФ РФ, расположенное в городе Комсомольске-на-Амуре за назначением досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 и части 2 статьи 33 Федерального закона от 28.12.2013 года №400 «О страховых пенсиях». Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано в назначении пенсии. Согласно решения его специальный стаж составил 10 лет 2 месяца 19 дней при требуемом 12 лет 6 месяцев. Страховой стаж составил более 25 лет. Стаж работы в местности, приравненной к районам крайнего севера составляет более 20 лет при требуемом 20 годах. Он не согласен с решением ответчика, считает, что решение незаконно в части не включения в специальный стаж период его работы в Комсомольском комплексном леспромхозе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год и период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии водитель лесовозной машины. Ответчиком ставиться под сомнение, что он, несмотря на прямое указание характера его работы в трудовой книжке, был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок. На основании вышеизложенного, просит признать незаконным решение Государственного учреждения - отделения пенсионного фонда РФ по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в стаж следующих работы периодов в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год - 10 месяцев (1 год 3 месяца в льготном исчислении) - водитель лесовоза; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -6 месяцев 6 дней (9 месяцев 9 дней)- водитель лесовоза. Включить в стаж работы по пункту 7 части 1 статьи 30 Закона от ДД.ММ.ГГГГ следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год - 10 месяцев (1 год 3 месяца в льготном исчислении); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 6 месяцев 6 дней (9 месяцев 9 дней). Обязать ответчика назначить и выплачивать пенсию ФИО3 с даты обращения в пенсионный фонд- с ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие истца, извещенного о дате и времени судебного заседания, по имеющимся в деле доказательствам.
В судебном заседании представитель истца ФИО1, исковые требования поддержала в полном объеме, ссылаясь на вышеизложенные обстоятельства.
В судебном заседании представитель ответчика ФИО2, исковые требования не признал, ссылаясь на доводы, изложенные в письменных возражениях, пояснил, что правовые основания для назначения и выплаты истцу досрочной пенсии не имеется.
Выслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, изучив и исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам.
Законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из настоящего Федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 года N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов.
Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии (ст.1).
Право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом (ст. 4).
Как следует из материалов дела 28 февраля 2022 года ФИО3 обратился в подразделение отделения ПФ РФ, расположенное в городе Комсомольске-на-Амуре за назначением досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 и части 2 статьи 33 Федерального закона от 28.12.2013 года №400 «О страховых пенсиях».
Решением от ДД.ММ.ГГГГ № Шелесту А.Н. было отказано в назначении пенсии. В стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 7 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ не включены периоды работы Шелеста А.Н. в Комсомольском комплексном леспромхозе в качестве водителя автолесовоза с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в кооперативе «Дорожник» в качестве водителя лесовозной автомашины с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно пункту 7 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Частью 2 статьи 33 Федерального закона № 400-ФЗ, предусмотрено снижение на 5 лет возраста, установленного для досрочного назначения пенсии лица, проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера и имеющим необходимый для назначения пенсии с особыми условиями труда страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ.
Частью 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ определено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается страховая пенсия по старости ранее достижения установленного возраста, правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.
В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято Постановление № 665665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665, при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования) применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. № 273 «Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда» (далее - Список № 273).
Указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.
Согласно Списку № 273, правом на досрочное назначение пенсии пользуются:
водители автомобилей на вывозке леса.
Занятость в едином технологическом процессе лесозаготовок предусматривает работу водителей на вывозке леса по лесовозным дорогам с верхних и промежуточных складов на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю.
Как разъяснено в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 306, рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом № 27-ФЗ и после такой регистрации.
Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).
Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно архивных документов, представленных архивным отделом администрации Комсомольского муниципального района Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ, в архивном фонде № Р-94 «Открытое акционерное общество «Комсомольский комплексный леспромхоз (КЛПХ)» Комсомольского района Хабаровского края (оно же с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ АООТ «Комсомольский КЛПХ»)» в имеющихся приказах за 1991-1992 годы сведения о стаже работы ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения обнаружить не удалось. Вместе с тем, в расчетных ведомостях по начислению заработной платы работникам автотранспортного цеха (АТЦ) за 1991-1998 года, значится ФИО3 – вод., вод. кл., а/лес. (так в тексте) и ему производились начисления заработной платы в том числе за период с августа 1991 года по июль 1992 года. Архивные сведения, подтверждающие работу с полной занятостью в кооперативе «Дорожник» в период с ДД.ММ.ГГГГ по 22.112.1992 года не представлены.
Исходя из содержания п.п. 10, 11 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (утв. постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015), периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, а в случае, когда в этих сведениях содержатся неполные данные о периодах работы либо такие данные отсутствуют, периоды работы могут быть подтверждены трудовой книжкой, письменными трудовыми договорами, справками, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписками из приказов, лицевыми счетами и ведомостями на выдачу заработной платы.
Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, о частичном удовлетворении заявленных требований истца и полагает возможным включить ФИО3 в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости следующие периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя 3 класса лесовозной а/машины по АТЦ в Комсомольском комплексном леспромхозе <адрес>, поскольку данный период работы истца подтвержден начисленной заработной платой и записью в трудовой книжке, не подлежит включению в стаж период работы истца в кооперативе «Дорожник» в качестве водителя лесовозной автомашины с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как истцом не представлены доказательства полной занятости в данный период времени.
Требования истца об обязании ответчика назначить и выплачивать пенсию ФИО3 с даты обращения в пенсионный фонд- с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку отсутствует необходимый специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО3 удовлетворить частично.
Обязать Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области включить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости следующие периоды работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя 3 класса лесовозной а/машины по АТЦ в Комсомольском комплексном леспромхозе <адрес>.
В остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда, с подачей жалобы через Центральный районный суд г.Хабаровска.
Мотивированное решение суда составлено 25 октября 2022 года.
Председательствующий (подпись)
Копия верна: судья Королева И.А.
Секретарь Смирнова А.А.
Решение суда не вступило в законную силу.
Уникальный идентификатор дела 27RS0001-01-2022-004665-22
Подлинник решения подшит в дело № 2-4385/2022 и хранится в Центральном районном суде г. Хабаровска