Решение по делу № 2-218/2023 от 21.04.2023

Дело № 2-218/2023

УИД 92RS0004-01-2022-003329-15

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

21 апреля 2023 года

Нахимовский районный суд города Севастополя в составе суда:

председательствующего судьи Макоед Ю.И.,

при секретаре Шереужевой А.Х.,

с участием представителя истца ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ТСН СНТ «Урожай» к Департаменту по земельным и имущественным отношениям <адрес> о признании права на предоставление земельного участка,

установил:

ТСН СНТ «Урожай» обратилось в суд с исковым заявлением к Департаменту по имущественным и земельным отношениям <адрес> о признании права на предоставление земельного участка, расположенного по адресу: г. Севастополь, <адрес>, СТ «Урожай», пл. 17500 кв.м.

Требования иска мотивированы тем, что согласно пункту 1 статьи 2 Закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗС «О перечне оснований для принятия решения об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории», основанием для принятия решения об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории является несоответствие схемы расположения земельного участка Генеральному плану <адрес>, утвержденному решением Севастопольского городского ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, «Об утверждении Генерального плана развития <адрес> до 2025 г.», иной градостроительной документации, утвержденной до ДД.ММ.ГГГГ при отсутствии градостроительной документации, разработанной и утвержденной в соответствии с градостроительным кодексом Российской Федерации и (или) нормативными правовыми актами <адрес>, в отношении территории, на которой расположен испрашиваемый земельный участок.

В соответствии с заключением Департамента архитектуры и градостроительства <адрес> испрашиваемый вид разрешенного использования земельного участка не соответствует действующей градостроительной документации.

Согласно Генеральному плану <адрес>, утвержденному решением Сессии Севастопольского городского ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, формируемый земельный участок расположен в зоне сельхозназначения: плодовых садов, в зоне незастроенных территорий, частично в зоне малоэтажной жилой застройки, в том числе усадебной.

Земельный участок расположен частично в прибрежной защитной полосе, реки Бельбек в границах г. Севастополя, в водоохраной зоне реки Бельбек в границах г. Севастополя, в зоне затопления в отношении территорий, прилегающих к реке Бельбек, затапливаемых при половодьях и паводках однопроцентной обеспеченности (повторяемость 1 раз в сто лет), частично в охранной зоне отдельного объекта электросетевого хозяйства ВЛ-б кВ ТП-178/1 - ТП-827 (ВЛ-6 кВ ТП-178/1 - ТП-827), частично в охранной зоне отдельного объекта электросетевого хозяйства КТП-178/2. частично в охранной зоне отдельною объекта электросетевого хозяйства ВЛ-6 кВ отпайка оп.ЗЭА - КТП-882 (ВЛ-6 кВ ТП-824 - ТП-260).

На основании п. 1 ст. 2 Закона, Департамент по имущественным и земельным отношениям <адрес> отказывает в предоставлении государственной услуги.

Отказ в предоставлении земельного участка без проведения торгов не основан на действующем законодательстве.

Решением Девятой сессии N99/215 ФИО1 <адрес> г. Севастополя шестого созыва от ДД.ММ.ГГГГ постановлено:

Разрешить гражданам-членам СТ «Урожай» составление единого комплексного проекта землеустройства по отводу земельного участка общей ориентировочной площадью 3,5 га для ведения садоводства в границах сел Фруктовое и Поворотное, а также разработку технической документации по землеустройству по установлению в натуре границ земельных участков граждан-членов кооператива.

Гражданам-членам СТ «Урожай» через лицензированную землеустроительную организацию выполнить:

единый комплексный проект землеустройства по отводу земельного участка для ведения садоводства общей ориентировочной площадью 3,5 га, в границах сел Фруктовое и Поворотное;

техническую документацию по землеустройству по установлению в натуре (на местности) границ каждого садового участка членам кооператива, согласно прилагаемым спискам;

предоставить в Верхнесадовский сельский ФИО1 землеустроительную документацию согласно п. 2.1 и 2.2 на рассмотрение в установленном порядке.

Решением Четырнадцатой сессии N914/355 ФИО1 <адрес> г. Севастополя шестого созыва от ДД.ММ.ГГГГ постановлено:

Внести изменения в ранее принятое решение ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ путем уточнения площади земельного участка с 3,5 га на площадь 1,7 га.

Гражданам-членам СТ «Урожай» через лицензированную землеустроительную организацию выполнить:

2.1 единый комплексный проект землеустройства по отводу земельного участка для ведения садоводства общей ориентировочной площадью 1,7 га, в границах села Фруктовое (участки № и №);

Законодательным Собранием <адрес> принят Закон <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗС «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории <адрес>», статьей 12 которого предусмотрено, что завершение оформления права на земельные участки, начатое до принятия Закона № б- ФКЗ, осуществляется на основании действующих решений органа местного самоуправления и решений о разрешении на разработку документации по землеустройству, принятых до ДД.ММ.ГГГГ. Предоставление таких земельных участков осуществляется без проведения торгов и предварительного согласования места размещения объекта. Порядок предоставления земельных участков в соответствии с положениями настоящей статьи определяется Правительством Севастополя. Заявление о предоставлении земельного участка в порядке, установленном данной статьей, может быть подано не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Земельный участок выделен истцу решением уполномоченного органа государственной власти и данное решение никем не оспорено, не признано незаконным, является действующим.

Просит признать за право на предоставление земельного участка в собственность за плату без проведения торгов, расположенного по адресу: г. Севастополь, <адрес>, СТ «Урожай», площадью 17500 кв. м.

В судебном заседании представитель истца, исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске.

В судебное заседание представитель ответчика Департамента по имущественным и земельным отношениям <адрес> не явился, извещен надлежащим образом.

Суд считает возможным рассматривать дело в отсутствие ответчика извещенного надлежащим образом в силу ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом (п. 2 ст. 223 ГК РФ).

Государственной регистрации в силу п. 1 ст. 131 ГК РФ подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение.

К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) п. 1 ст. 130 ГК РФ относит земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии с ч. 4 ст. 334 ГК Украины, действующей в момент возникновения спорных правоотношений, если договор об отчуждении имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации.

В силу п. 2 ст. 8.1 ГК РФ права на недвижимое имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр.

Судом установлено, что письмом от ДД.ММ.ГГГГ №ГУ-исх-2215/22 Департамент по земельным и имущественным отношениям <адрес> на заявление от ДД.ММ.ГГГГ ТСН СНТ «Урожай» об утверждении схемы расположения земельного участка (земельных участков) на кадастровом плане территории, расположенного: г. Севастополь, <адрес>, СТ «Урожай», площадью 17500 кв. м, отказал в утверждении схемы расположения земельного участка.

Данный отказ истцом не был обжалован в законном порядке.

Согласно пункту 1 статьи 2 Закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗС «О перечне оснований для принятия решения об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории» (далее - Закон), основанием для принятия решения об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории является несоответствие схемы расположения земельного участка Генеральному плану <адрес>, утвержденному решением Севастопольского городского ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, «Об утверждении Генерального плана развития <адрес> до 2025 г.», иной градостроительной документации, утвержденной до ДД.ММ.ГГГГ при отсутствии градостроительной документации, разработанной и утвержденной в соответствии с градостроительным кодексом Российской Федерации и (или) нормативными правовыми актами <адрес>, в отношении территории, на которой расположен испрашиваемый земельный участок.

Согласно решению ФИО1 <адрес> г.Севастополя Шестого созыва «О разрешения гражданам-членам СТ «Урожай» на составление единого комплексного проекта землеустройства по отводу земельных участков» от ДД.ММ.ГГГГ № установлено:

Гражданам-членам СТ «Урожай» через лицензированную землеустроительную организацию выполнить:

техническую документацию по землеустройству по установлению в натуре (на местности) границ каждого садового участка членам кооператива согласно прилагаемым спискам;

Решением ФИО1 <адрес> г.Севастополя Шестого созыва ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в ранее принятое решение ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ года», решено:

Гражданам-членам СТ «Урожай» через лицензированную землеустроительную организацию выполнить:

Суд выносит решение по заявленным требованиям.

Отказывая в удовлетворении исковых требований ТСН СНТ «Урожай» о признании права на предоставление земельного участка в собственность за плату без проведения торгов, суд исходит из того, истцом не заявлялось требование о признании незаконным отказа Департамента по земельным и имущественным отношениям <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ТСН СНТ «Урожай» об утверждении схемы расположения земельного участка, истцом не предоставлено доказательств в обоснование иска. Суд полагает, что истцом избран неверный способ защиты права.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ТСН СНТ «Урожай» к Департаменту по земельным и имущественным отношениям <адрес> о признании права на предоставление земельного участка в собственность за плату без проведения торгов отказать.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Нахимовский районный суд г. Севастополя в течение одного месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья/подпись

Копия верна:

Судья <адрес>

суда <адрес> Ю.И. Макоед