Административное дело № 2а-234/2025
65RS0013-01-2025-000436-16
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
пгт. Смирных 23 июля 2025 года
Смирныховский районный суд Сахалинской области в составе: председательствующего судьи Анисимова В.Б., при секретаре судебного заседания Веселовой ФИО5.,
с участием: прокурора ФИО3, административного ответчика ФИО1 ФИО6
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда с использованием видеоконференц-связи с ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 ФИО7,
установил:
Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Сахалинской области» (далее ФКУ ИК-2) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 ФИО8 отбывающего наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за установленные пределы территории МО ГО <адрес>.
В обоснование административного иска указано, что ФИО1 ФИО9 осужден ДД.ММ.ГГГГ Корсаковским городским судом Сахалинской области по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ ч. 5 ст. 69 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Как следует из текста приговора преступление отнесено к категории тяжких, в действиях осужденного приговором суда установлено наличие опасного рецидива преступлений. Администрацией исправительного учреждения ФИО1 ФИО10 характеризуется отрицательно, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, на путь исправления не встал, имеет действующие взыскания. Регистрации на территории Сахалинской области не имеет.
Административный ответчик ФИО1 ФИО11. в судебном заседании с административным исковым заявлением об установлении административного надзора согласился частично, просил рассмотреть вопрос о снижении срока административного надзора.
В судебном заседании прокурор полагал административное заявление подлежащим удовлетворению, а также указал на необходимость установления иных ограничений, в том числе запрета пребывания вне жилого помещение в период с 22 до 06 часов, а также посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.
Выслушав лиц, участвующих по делу, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 2 Федерального Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.
В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В соответствии с ч.1, п.2, п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в том числе при отсутствии оснований изложенных в ч.3 данной статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступление.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 ФИО12 подлежит освобождению из исправительного учреждения при наличии судимостей по приговорам:
<адрес> № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 158 УК РФ с применением ст. 73 УК РФ к 1 году лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года. Как следует из текста приговора преступление небольшой тяжести совершено при наличии простого рецидива.
<данные изъяты> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 314.1, ч. 3 ст. 327, ч. 2 ст. 69 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Как следует из текста приговора преступления небольшой тяжести совершены при наличии простого рецидива.
<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Сахалинского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ) по п.п. «в, г» ч.2 ст. 158, п. «б» ч. 2 ст. 158, п. «г» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 74 УК РФ условное осуждение ФИО1 ФИО13 по приговору <данные изъяты>. На основании ст. 70 по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору <данные изъяты> и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 10 месяцев. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ и данному приговору назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Как следует из текста приговора преступления средней тяжести совершены при простом рецидиве преступлений и тяжкие преступления совершены при опасном рецидиве преступлений в ночное время суток в состоянии алкогольного опьянения.
<данные изъяты> по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Как следует из текста приговора тяжкое преступление совершено в отсутствии отягчающих наказание обстоятельств.
На основании постановления Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО14 переведен для отбывания оставшейся части наказания по приговору Корсаковского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ из исправительной колонии строгого режима в колонию-поселение. Однако, впоследствии в связи с допущенными злостными нарушениями порядка отбывания наказания 18 июня 2024 года ему обратно возвращен вид режима, определенный приговором суда, и он вновь переведен из колонии-поседения в исправительную колонию строгого режима.
Также в судебном заседании установлено, что в период отбывания наказания ФИО1 ФИО15 постановлением начальника исправительного учреждения от ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, так как ранее нарушал установленный порядок отбывания наказания, за ранее был подвергнут взысканию в виде водворения в ШИЗО, что является злостным нарушением установленного порядка отбывания наказания согласно ч. 1 ст. 116 УИК РФ. Вышеуказанное постановление в установленном порядке не отменялось и незаконным не признавалось.
На основании установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что требование ФКУ ИК № 2 об установлении административного надзора в отношении ФИО1 ФИО16 подлежит удовлетворению, поскольку совершеннолетний ФИО1 ФИО17 освобождается из мест лишения свободы, имея в том числе неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжких преступлений при опасном рецидиве преступления и в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
При определении срока административного надзора, суд учитывает следующее.
В соответствии с п. 1 части 1 статьи 5 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В соответствии с ч.1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.
В соответствии с п. «г» ч. 3 ст.86 УК РФ считается несудимым лицо, осужденное за тяжкие преступления по истечении 8 лет после отбытия наказания.
В силу положений п.26 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017 г. N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).
При таких обстоятельствах, административный надзор ФИО1 ФИО18 должен быть установлен сроком на 8 лет со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения, исходя из срока погашения судимости определенного для тяжкого преступления.
В отношении требований об установлении административных ограничений, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 3 статьи 273 КАС РФ суд, принимая решение по административному делу об установлении административного надзора устанавливает конкретные административные ограничения.
В соответствии со ст. 4 Федерального Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего выезд за установленные судом пределы территории; запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезд за установленные судом пределы территории.
При решении вопроса о видах административных ограничений суд учитывает образ жизни административного ответчика, обстоятельства совершения им преступлений, поведение в период отбывания наказания.
Так, с учетом личности ФИО1 ФИО19 отбывающего в настоящее время наказание за совершение в том числе тяжких преступлений, его поведение в течение всего срока отбывания наказания, отрицательной характеристики администрации исправительного учреждения, наличие 10 поощрений, и 9 взысканий, признания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд считает необходимым установить административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации четыре раза в месяц. При этом суд принимает во внимание, что установление данного административного ограничения является обязательным.
Принимая во внимание, что преступления, за которые ответчик осужден приговором от ДД.ММ.ГГГГ совершены в ночное время суток, и в состоянии алкогольного опьянения, ответчик отбывает наказание по данному приговору, суд считает необходимым установить административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов, а так же запрет на пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. Данные обстоятельства свидетельствуют о склонности совершения преступлений административным ответчиком в ночное время суток и в состоянии опьянения.
Так же суд считает необходимым установить административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы территории муниципального образования городской округ «<адрес>» <адрес> в силу следующих обстоятельств.
Как установлено в судебном заседании и не оспаривалось административным ответчиком, он регистрации по месту жительства, правом пользования жилым помещением не обладает. После освобождения ФИО1 ФИО20 намерен выехать в <адрес>.
Также суд принимает во внимание, что в силу п.3 ч.2 ст.4 Федерального Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему место жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Таким образом, административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1 ФИО21 подлежит удовлетворению.
Поскольку судом принято решение об установлении в отношении ФИО1 ФИО22 административного надзора, суд считает необходимым разъяснить последнему, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом РФ от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 КоАП РФ; в случае уклонения от административного надзора, или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений - ответственность, предусмотренную ст. 314.1 УК РФ.
Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 ФИО23 – удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО1 ФИО24, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, сроком на 8 лет со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить в отношении ФИО1 ФИО25 административные ограничения в виде:
- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков;
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов.
- запрета на выезд за пределы территории муниципального образования городской округ «<адрес>» <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Смирныховский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья ФИО26 Анисимов
Решение суда в окончательной форме принято 23 июля 2025 года.
Судья ФИО27 Анисимов