№ 2-991/2021 (УИД 61RS0044-01-2020-000919-80)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 сентября 2022 года с. Чалтырь Мясниковского района

Ростовской области

Мясниковский районный суд Ростовской области

в составе председательствующего судьи Даглдяна М.Г.

при секретаре Бабиян Г.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Муниципальному учреждению «Управление социальной защиты населения Администрации Мясниковского района» о признании отказа в назначении выплаты незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Мясниковский районный суд Ростовской области с иском к Муниципальному учреждению «Управление социальной защиты населения Администрации Мясниковского района», указав, что она неоднократно через портал Госуслуги обращалась к ответчику с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты на детей в возрасте от 3 до 7 лет включительно. Ее заявлениям были присвоены номера 256223, 262571, 265331.

По всем вышеперечисленным заявлениям было принято решение об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты на детей. В обоснование отказов указывалось следующее. Отказ по делу 265331 - по причине отказа исполнительного органа. Как выяснила истец в телефонном режиме, фактической причиной отказа явилось то, что по сведениям МУ УСЗН Мясниковского района за ее мужем числится два транспортных средства. Муж истца № обратился в МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по РО с устным запросом о предоставлении сведений о количестве транспортных средств, зарегистрированных за ним. Согласно ответу старшего государственного инспектора МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ, в базе данных ФИС ГИБДД-М с ДД.ММ.ГГГГ за ФИО2 числится одно транспортное средство . В этот же день ДД.ММ.ГГГГ была выдана справка, согласно которой, транспортное средство КС5473 снято с учета ДД.ММ.ГГГГ по заявлению владельца ТС ФИО2 Вышеуказанные справки и копию справки от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой, транспортное средство КС5473 снято с учета ДД.ММ.ГГГГ, в связи утратой, истцом были предоставлены в МУ УСЗН . Однако ответчик не принял во внимание предоставленные документы и при принятии решения исходил из того, что за мужем истца зарегистрировано два транспортных средства. В январе 2022 года истец обратилась с жалобой в МУ УСЗН , просила устранить допущенное нарушение, назначить ежемесячную выплату с даты обращения. Согласно полученному ответу исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, ответчик разъяснил, что, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, через систему межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) были направлены запросы о доходах, наличии движимого и недвижимого имущества семьи. В соответствии с пп.«д» п.16 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и поступившими ответами на запросы, принято решение об отказе в назначении ЕДВ по причине наличия зарегистрированных 3-х автотранспортных средств: 1985 года выпуска, 2003 года выпуска, 2017 года выпуска. На основании изложенного, ФИО1 просила суд:

- признать отказ МУ УСЗН Мясниковского района в назначении ежемесячной денежной выплате незаконным;

- обязать МУ УСЗН Мясниковского района назначить ФИО1 ежемесячную денежную выплату на детей в возрасте от трех до семи лет включительно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о времени и месте слушания дела была извещена, в письменном заявлении просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, в связи с чем, суд считает возможным рассмотрение дела в порядке ст.167 ГПК РФ в отсутствие истца.

Представитель ответчика МУ УСЗН Мясниковского района по доверенности ФИО6 (л.д.23) в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела была извещена, в письменном ходатайстве просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, в связи с чем, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие представителя ответчика в порядке ст.167 ГПК РФ.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно представленной в материалы дела информации МУ УСЗН Мясниковского района от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.24), ФИО1 зарегистрирована по адресу: имеет состав семьи: дочь ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; дочь ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; сын ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; муж ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ подавала заявления для осуществления перерасчета и получения в повышенном размере ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно (ЕДВ), в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении основных требований к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении».

В процессе рассмотрения заявления ФИО1 МУ УСЗН Мясниковского района были направлены запросы участникам системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВЗ) и Почтой России, в том числе в ГУ МВД России по Ростовской области - о наличии либо отсутствии автотранспортных средств у заявителя и членов ее семьи.

Поскольку в мае 2021 года ГУ МВД России по Ростовской области прекратило обработку запросов, направленных по Почте России, в соответствии с письмами ГУ МВД России по Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ №/РП-15398, от ДД.ММ.ГГГГ №/РП-15550, от ДД.ММ.ГГГГ №/РП-15552, МУ УСЗН Мясниковского района прекратило направление запросов в МВД Почтой России.

По заявлению от ДД.ММ.ГГГГ запросы о наличии либо отсутствии автотранспортных средств у заявителя и членов ее семьи были направлены в МВД через СМЭВ ДД.ММ.ГГГГ.

Из поступивших ответов следует, что семья имеет три автотранспортных средства: 1985 года выпуска, 2003 года выпуска, и 2017 года выпуска, собственниками которых являются ФИО1 и её супруг ФИО2.

По заявлению от ДД.ММ.ГГГГ запросы о наличии либо отсутствии автотранспортных средств у заявителя и членов ее семьи отправлены в MBД через СМЭВ ДД.ММ.ГГГГ.

Из поступивших ответов следует, что семья имеет три автотранспортных средства: 1985 года выпуска, 2003 года выпуска, и 2017 года выпуска, собственниками которых являются ФИО1 и её супруг ФИО2.

ФИО1 по заявлениям о назначении ЕДВ направлены отказы, в соответствии с пп.«д» ст.16 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № - превышение по движимому имуществу (3 и более автотранспортных средств - для многодетных семей).

При этом, ФИО1 являлась получателем ЕДВ, в соответствии с Областным законом Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗС «О ежемесячной денежной выплате на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 5 821 рубль ежемесячно.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ через единый портал государственных услуг (ЕПГУ) подала заявку для назначения ЕДВ в связи с истечением 12 месяцев со дня предыдущего обращения.

Заявка принята в работу, в соответствии с Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №. Запросы о наличии либо отсутствии автотранспортных средств у заявителя и членов его семьи отправлены в МВД через СМЭВ ДД.ММ.ГГГГ. Из поступивших ответов следует, что семья имеет два автотранспортных средства: 1985 года выпуска и 2017 года выпуска, собственниками которых являются ФИО1 и её супруг ФИО2, что дает право на получение ЕДВ в соответствии Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №.

По заявке от ДД.ММ.ГГГГ МУ УСЗН Мясниковского района принято решение о назначении ЕДВ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 12 108 рублей (протокол от ДД.ММ.ГГГГ №). С ДД.ММ.ГГГГ сумма ЕДВ проиндексирована на 10 %, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Таким образом, из полученной от ответчика информации следует, что истцу было отказано в назначении ежемесячной денежной выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по причине поступления через систему межведомственного электронного взаимодействия сведений о том, что семья ФИО1 имеет три автотранспортных средства: 1985 года выпуска, 2003 года выпуска, и 2017 года выпуска, собственниками которых являются ФИО1 и её супруг ФИО2

В соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» с ДД.ММ.ГГГГ установлена ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно, предоставляемая нуждающимся в социальной поддержке семьям, имеющим детей, в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации.

Указ предусматривает, что размер ежемесячной выплаты зависит от размера среднедушевого дохода семьи.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены основные требования к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно.

Согласно пп.«д» ст.16 вышеуказанных основных требований, основаниями для отказа в назначении или перерасчете ежемесячной выплаты являются наличие зарегистрированных на заявителя и членов его семьи (при определении количества зарегистрированных на заявителя и членов его семьи автотранспортных (мототранспортных) средств, маломерных судов, самоходных машин или других видов техники, не учитываются автотранспортные (мототранспортные) средства, маломерные суда и самоходные машины или другие виды техники, находящиеся под арестом и (или) в розыске): 2 и более автотранспортных средств (3 и более автотранспортных средств - для многодетных семей, семей, в составе которых есть инвалид, а также семей, которым автотранспортное средство предоставлено уполномоченным органом субъекта Российской Федерации или муниципального образования в рамках государственной социальной поддержки или которыми стоимость приобретения автотранспортного средства в полном объеме оплачена за счет денежных средств, предоставленных в рамках целевой государственной социальной поддержки на приобретение движимого имущества), за исключением прицепов и полуприцепов.

Учитывая, что семья ФИО1 является многодетной, что не оспаривается ответчиком, основанием для отказа в назначении ежемесячной выплаты является наличие в семье более 2 автотранспортных средств.

Согласно представленному в материалы дела ответу старшего государственного инспектора МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ на устный запрос ФИО2, в базе данных ФИС ГИБДД-М, с ДД.ММ.ГГГГ за ФИО2 числится одно транспортное средство

Согласно справке МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ, транспортное средство , было снято с учета ДД.ММ.ГГГГ по заявлению владельца ТС (л.д.15).

Согласно справке МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ, транспортное средство , снято с учета ДД.ММ.ГГГГ, в связи утратой (неизвестно место нахождения транспортного средства или при невозможности пользоваться транспортным средством) (л.д.14).

Таким образом, одно из автотранспортных средства, 1985 года выпуска, из-за наличия которого ответчик отказал в удовлетворении заявления ФИО1 о назначении ЕДВ с ДД.ММ.ГГГГ, фактически не находилось в собственности супруга истца с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается вышеуказанными справками ГИБДД, оригиналы которых были представлены в судебное заседание для обозрения.

Кроме того, судом для проверки данного обстоятельства был направлен запрос в ОГИБДД ОМВД России по Мясниковскому району. Согласно полученному ответу от ДД.ММ.ГГГГ, транспортное средство КС5473, г.р.з. В 696 УТ 61, 1985 года выпуска, снято с учета по заявлению владельца 18.09.20019 года, что подтверждает доводы истца об отсутствии законных оснований для отказа в удовлетворении ее заявления о назначении ЕДВ с ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, иск ФИО1 суд признает обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО8 Левоновны (паспорт <...>, выданный Отделением в селе Чалтырь Межрайонного отдела УФМС России по Ростовской области в селе Покровское ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированная по адресу: ) к Муниципальному учреждению «Управление социальной защиты населения Администрации Мясниковского района» удовлетворить.

Признать отказ Муниципального учреждения «Управление социальной защиты населения Администрации Мясниковского района» в назначении ФИО1 ежемесячной денежной выплаты по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.

Обязать Муниципальное учреждение «Управление социальной защиты населения Администрации Мясниковского района» назначить ФИО1 ежемесячную денежную выплату на детей в возрасте от трех до семи лет включительно начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Мясниковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Даглдян М.Г.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.