Дело №02-8321/2025

УИД 77RS0004-02-2025-013461-62

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 декабря 2025 года адрес

Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Гуляевой Е.И., при секретаре фио,

С участием истца ...фио...,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-8321/2025 по исковому заявлению ...... Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес о включении в страховой стаж периодов работы, признании решений незаконными, изменении даты назначения пенсии, перерасчете индивидуального пенсионного коэффициента и размера пенсии,

УСТАНОВИЛ:

......... паспортные данные, 20.02.2025 г. обратился в филиал №4 ОСФР по адрес и адрес с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по нормам ч. 1.2. ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ОСФР по адрес и адрес от 25.02.2025 г. № 250000048045/237981/25 в установлении страховой пенсии по старости ......... было отказано. При подсчете страхового стажа истцу пенсионным органом не были зачтены периоды с 22.11.2018 г. по 22.11.2018 г. – отпуск без сохранения содержания, а также период с 01.02.2025 г. по 19.02.2025 г. в связи с тем, что в установленный срок, страхователем не были поданы сведения индивидуального (персонифицированного) учета в соответствии с инструкцией «О порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах». Страховой стаж на дату обращения ...фио... в ОСФР по адрес и адрес составил 41 год 07 месяцев 14 дней. 12.03.2025 г. истец повторно обратился в филиал №4 ОСФР по адрес и адрес с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по нормам ч. 1.2. ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ОСФР по адрес и адрес от 14.03.2025 г. №»250000049980/33247/25 в установлении страховой пенсии по старости ......... было отказано. При подсчете страхового стажа истцу пенсионным органом не были зачтены периоды с 22.11.2018 г. по 22.11.2018 г. – отпуск без сохранения содержания, а также период с 01.02.2025 г. по 19.02.2025 г. в связи с тем, что в установленный срок, страхователем не были поданы сведения индивидуального (персонифицированного) учета в соответствии с инструкцией «О порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах». Страховой стаж на дату обращения ...фио... в ОСФР по адрес и адрес составил 41 год 07 месяцев 14 дней. Письмом от 12.05.2025 г. №04-04/109435л ОСФР по адрес и адрес в адрес ...фио... было сообщено, что в подсчете страхового стажа в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ......... учтено 41 год 7 месяцев 14 дней, в назначении страховой пенсии отказано в связи с отсутствием требуемого стажа. 07.07.2025 г. истец вновь обратился в филиал №4 ОСФР по адрес и адрес с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по нормам ч. 1.2. ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением от 10.09.2025 г. № 250000117882/769665/25 страховая пенсия по старости ......... была назначена с 07.07.2025 г. бессрочно. В соответствии с представленными в материалы дела данными о стаже период с 03.09.2001 г. по 31.12.2001 г. также зачтен не был. Полагая решения незаконными истец обратился в суд с иском и просил включить в страховой стаж периоды работы с 03.09.2001 года по 31.12.2001 года, отменить решения от 06.03.2025 года №204-12/1226, от 26.03.2025 года №204-12/1706, от 12.05.2025 года №04-04/109435 л, изменить дату назначения пенсия на 20 февраля 2025 года, произвести перерасчет индивидуального пенсионного коэффициента и размера пенсии, взыскать в его пользу пенсию в размере сумма.

Истец ... ... в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил суду письменный отзыв, в котором просил отказать в иске по доводам, изложенным в нем.

Выслушав объяснения истца, исследовав представленные доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам:

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно ч. 1.2 ст. 8 указанного закона, лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

......... паспортные данные, 20.02.2025 г. обратился в филиал №4 ОСФР по адрес и адрес с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по нормам ч. 1.2. ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по адрес и адрес от 25.02.2025 г. № 250000048045/237981/25 в установлении страховой пенсии по старости ......... было отказано. При подсчете страхового стажа истцу пенсионным органом не были зачтены периоды с 22.11.2018 г. по 22.11.2018 г. – отпуск без сохранения содержания, а также период с 01.02.2025 г. по 19.02.2025 г. в связи с тем, что в установленный срок, страхователем не были поданы сведения индивидуального (персонифицированного) учета в соответствии с инструкцией «О порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах». Страховой стаж на дату обращения ...фио... в ОСФР по адрес и адрес составил 41 год 07 месяцев 14 дней.

12.03.2025 г. истец повторно обратился в филиал №4 ОСФР по адрес и адрес с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по нормам ч. 1.2. ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по адрес и адрес от 14.03.2025 г. №250000049980/33247/25 в установлении страховой пенсии по старости ......... было отказано. При подсчете страхового стажа истцу пенсионным органом не были зачтены периоды с 22.11.2018г. по 22.11.2018 г. – отпуск без сохранения содержания, а также период с 01.02.2025г. по 19.02.2025 г., в связи с тем, что в установленный срок, страхователем не были поданы сведения индивидуального (персонифицированного) учета в соответствии с инструкцией «О порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах». Страховой стаж на дату обращения ...фио... в ОСФР по адрес и адрес составил 41 год 07 месяцев 14 дней.

Письмом от 12.05.2025 г. №04-04/109435л ОСФР по адрес и адрес в адрес ...фио... было сообщено, что в подсчете страхового стажа в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ......... учтено 41 год 7 месяцев 14 дней, в назначении страховой пенсии отказано в связи с отсутствием требуемого стажа.

07.07.2025 г. ... ... вновь обратился в филиал №4 ОСФР по адрес и адрес с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по нормам ч. 1.2. ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением от 10.09.2025 г. № 250000117882/769665/25 страховая пенсия по старости ......... была назначена с 07.07.2025 г. - бессрочно. В соответствии с представленными в материалы дела данными о стаже период с 03.09.2001 г. по 31.12.2001 г. также зачтен не был.

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на адрес лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 12 названного Федерального закона предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Для назначения пенсии истцу на 24 месяца ранее достижения пенсионного возраста в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста подлежат включению периоды работы и иной деятельности, за которые уплачивались страховые взносы в пенсионный орган, а также период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, при этом страховой стаж должен составлять не менее 42 лет для истца.

В соответствии с записями трудовой книжки АТ-I №9546312 от 06.11.1980 г., 03.09.2001 г. ... ... был назначен на государственную должность заместителя руководителя Департамента лицензирования в порядке перевода из адрес «КГ Прогрессор» Министерства природных ресурсов РФ (запись №20). 20.11.2001 г. был назначен на государственную должность заместителя руководителя Департамента организации лицензирования и СРП (запись №22). 20.09.2002 г. – переведен на государственную должность начальника Управления развития экономических механизмов в области природопользования и охраны окружающей среды (запись №23).

Сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица от 18.02.2025 г. содержат сведения о работе за период с 03.09.2001 г. по 31.12.2001 г., однако сведения об уплаченных страховых взносах, как следует из выписки, в индивидуальном лицевом счете этот период отсутствуют.

Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ (ред. от 25.12.2023) "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах Российской Федерации, иностранных гражданах и лицах без гражданства в целях обеспечения реализации их прав в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, учета сведений о трудовой деятельности, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций.

Из статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе создание условий для назначения страховых и накопительных пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, является Фонд (статья 5 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования").

На адрес на каждого гражданина Российской Федерации, а также на иностранного гражданина и лицо без гражданства Фонд открывает индивидуальный лицевой счет, имеющий постоянный страховой номер (пункт 1 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования").

Исходя из положений подпункта 10 пункта 2 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются, в том числе периоды трудовой и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж для назначения страховой пенсии, определения права на получение страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию и размера указанного страхового обеспечения.

В силу пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Фонд осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования").

Исходя из анализа вышеприведенных норм права следует, что обязанностью страхователя (работодателя) является предоставление сведений о стаже работы застрахованного лица, а обязанностью страховщика (Социального Фонда РФ) – прием и учет данных сведений.

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

... ... зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования - 08.08.1997 г.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона "О страховых пенсиях" работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее Федеральный закон N 27-ФЗ) страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Социальный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона N 27-ФЗ).

По заявлениям ...фио... от 20.02.2025 г. и 12.03.2025 г. решением ОСФР по адрес и адрес в досрочном назначении страховой пенсии по старости по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Федеральный закон N 400-ФЗ) отказано, поскольку отсутствует необходимый стаж 42 года.

При определении страхового стажа период с 03.09.2001 г. по 31.12.2001 г. не включен по причине отсутствия сведений об оплаченных страховых взносах в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица – ...фио... Оснований для зачета указанного периода в страховой стаж в соответствии с ч. 1.2. ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» у пенсионного органа не имелось.

Застрахованное лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Фонда или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией либо в суд (абзац четвертый части 1 статьи 14 Федерального закона N 27-ФЗ).

Действующий в настоящее время Порядок осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет утвержден приказом СФР от 11 июля 2023 г. N 1363.

Территориальные органы Социального фонда Российской Федерации осуществляют корректировку сведений персонифицированного учета и вносят уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет: по заявлению зарегистрированного лица о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет; при выявлении территориальным органом Социального фонда Российской Федерации по результатам проверки полноты и достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, неполных (недостоверных) сведений (пункт 2 Порядка).

Пунктом 3 названного Порядка предусмотрено, что в целях корректировки сведений персонифицированного учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет зарегистрированное лицо (представитель зарегистрированного лица) представляет заявление, а также документы, подтверждающие основания для корректировки сведений персонифицированного учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет (за исключением документов, находящихся в распоряжении территориальных органов СФР или иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций).

Таким образом, корректировка сведений индивидуального (персонифицированного) учета, уточнение сведений, содержащихся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, осуществляется территориальным органом Социального фонда России на основании имеющихся у него в распоряжении сведений либо представленных заявителем сведений.

Органы Социального фонда Российской Федерации имеют право в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу (абзац третий части 1 статьи 16 Федерального закона N 27-ФЗ).

С заявлением о корректировке индивидуального лицевого счета в отношении периода с 03.09.2001 г. по 31.12.2001 г. ... ... в ОСФР по адрес и адрес не обращался.

Ввиду отсутствия сведений в индивидуальном лицевом счете ...фио... и не оплаты работодателем страховых взносов, суд приходит к выводу о правомерности действий ответчика в виду не включения периода в страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости по нормам ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

На основании представленных данных отношение заработной платы ...фио... за 1997-2001 годы составило 4,967, максимальный показатель для расчета размера пенсии составляет 1,2.

При оценке пенсионных прав ...фио... отношение среднемесячного заработка истца за 1997-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации превысило предельное значение 1,2.

Таким образом, суд приходит к выводу о нецелесообразности расчета отношения среднемесячного заработка истца к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации с учетом страховых взносов за период с 03.09.2001 г. по 31.12.2001 г., а также возложении на ответчика обязанности внести в индивидуальный лицевой счет сведения об удержанных страховых взносах из заработка ...фио... за указанный период, и перерасчете размера пенсии и индивидуального пенсионного коэффициента.

Оснований для удовлетворения заявленных исковых требований у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ...... Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес о включении в страховой стаж периодов работы, признании решений незаконными, изменении даты назначения пенсии, перерасчете индивидуального пенсионного коэффициента и размера пенсии, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Гагаринский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 28 мая 2026 года.

Судья: Гуляева Е.И.