№ 2а-1604/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сибай 22 ноября 2022 года

Сибайский городской суд Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Суфьяновой Л.Х.

при секретаре судебного заседания Смирновой Е.И.

с участием прокурора Исхаковой-Папикян Л.Э.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по г. Сибай Республики Башкортостан к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по г. Сибай Республики Башкортостан обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора сроком на 3 (три) года со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора одновременно установив ему следующие (временные) административные ограничения:

- запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 06 часов, если это не связано с исполнением своих функциональных обязанностей по месту работы;

- запрет выезда за пределы территории г. Сибай Республики Башкортостан без уведомления контролирующего органа внутренних дел;

- обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет посещения мест проведения массовых и иных праздничных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что ФИО2 был осужден Сибайским городским судом РБ от ДД.ММ.ГГГГ (с изменениями, внесенными кассационным определением ВС РБ от ДД.ММ.ГГГГ) по п. «а» ч. 3 ст. 111 УК РФ, ч. 4 ст. 111 УК РФ к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором Сибайского городского суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ (с изменениями внесенными апелляционным постановлением ВС РБ от ДД.ММ.ГГГГ) по ч. 1 ст. 318 УК РФ к 1 году 4 месяцам лишения свободы, окончательно к отбытию назначено 4 года 11 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освободился по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ. Решением Калининского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ (с изменениями, внесенными апелляционным определением ВС РБ от ДД.ММ.ГГГГ) в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 3 года. При этом были установлены следующие административные ограничения:

- обязательная явка в ОMBД России по г. Сибай на регистрацию 2 раза в месяц ежемесячно;

- запрет выезда за пределы г. Сибай без разрешения ОМВД России по г. Сибай;

- запрет пребывания вне избранного ФИО2 места жительства с 23.00 часов до 06.00 часов;

- запрет посещения мест проведения массовых и иных общественных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

На учет в Отделе МВД России по г. Сибай был поставлен ДД.ММ.ГГГГ.Будучи под административным надзором нарушений не допускал. ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора в отношении ФИО2 истек, в связи с чем дело административного надзора в соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 был прекращен. Однако судимость ФИО2 погашается ДД.ММ.ГГГГ, с связи с чем последний был поставлен на учет, как лицо формально подпадающее под административный надзор. ФИО2, отбывший уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющий непогашенную судимость, совершил в течении года два и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем в отношении него в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» необходимо установить административный надзор.

Таким образом, после прекращения дела административного надзора ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение им административных правонарушений, что указывает на тот факт, что он на путь исправления не встал, в связи с чем со стороны ФИО2 возможно совершение новых преступлений.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с административным исковым заявлением не согласился.

Прокурор Исхакова-Папикян Л.Э., считая административное исковое заявление законным и обоснованным, просила административное исковое заявление удовлетворить.

Суд, заслушав прокурора, изучив и оценив материалы административного дела, находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления органа внутренних дел.

Из положений ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ следует, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего; за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, указанных в ст. 3 Закона.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Судом установлено, что ФИО2 был осужден Сибайским городским судом РБ от ДД.ММ.ГГГГ (с изменениями, внесенными кассационным определением ВС РБ от ДД.ММ.ГГГГ) по п. «а» ч. 3 ст. 111 УК РФ, ч. 4 ст. 111 УК РФ к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором Сибайского городского суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ (с изменениями, внесенными апелляционным постановлением ВС РБ от ДД.ММ.ГГГГ) по ч. 1 ст. 318 УК РФ к 1 году 4 месяцам лишения свободы, окончательно к отбытию назначено 4 года 11 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Калининского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ (с изменениями, внесенными апелляционным определением ВС РБ от ДД.ММ.ГГГГ) в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 3 года.

ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора в отношении ФИО2 истек, в связи с чем дело административного надзора в соответствии Федеральным законом № 64 -ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ прекращено. Однако судимость ФИО2 погашается ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем ФИО2, отбывший уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющий непогашенную судимость, совершил в течение года более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Так ДД.ММ.ГГГГ в 01.05 часов на 1 этаже <адрес>, ФИО2 был задержан в состоянии алкогольного опьянения, в связи с чем на него был составлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ назначено наказание в виде штрафа в сумме 500 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в 11.35 часов на 1 этаже аэропорта <адрес>. был задержан в состоянии алкогольного опьянения, в связи с чем на него был составлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ назначено наказание в виде штрафа в сумме 500 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в 08.40 часов на 1 этаже аэропорта <адрес>, ФИО2 был задержан в состоянии алкогольного опьянения, в связи с чем на него был составлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ назначено наказание в виде штрафа в сумме 500 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того постановлениями мирового судьи судебного участка № 3 по г. Сибай РБ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату административных штрафов, назначенных постановлениями от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела следует, что ФИО2 названные постановления не оспорил, доказательств иного суду не представлено.

Таким образом, ФИО2, находясь под надзором, будучи предупрежденным о предусмотренной законом ответственности, пять раз совершил административные правонарушения.

На основании положений ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно разъяснениям, данным в п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания.

В целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов суд приходит к выводу о необходимости установления административного надзора и административных ограничений на срок 3 года.

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

С учетом данных о личности административного ответчика, обстоятельств совершения преступлений, его тяжести и характера, а также учитывая, что преступление совершено в состоянии алкогольного опьянения, суд полагает необходимым установить административному ответчику административные ограничения в виде: запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 06 часов, если это не связано с исполнением своих функциональных обязанностей по месту работы; запрета выезда за пределы территории г. Сибай Республики Башкортостан без уведомления контролирующего органа внутренних дел; обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых и иных праздничных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Необходимости установления обязанности являться на регистрацию два раза в месяц суд не усматривает. Административным истцом не приведено обстоятельств, подтверждающих необходимость установления ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц. Явка на регистрацию в ОМВД России по г. Сибай РБ один раз в месяц является достаточной.

Руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по г. Сибай Республики Башкортостан к ФИО2 об установлении административного надзора – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <адрес>, административный надзор сроком на 3 (три) года.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 06 часов, если это не связано с исполнением своих функциональных обязанностей по месту работы;

запрет выезда за пределы территории г. Сибай Республики Башкортостан без уведомления контролирующего органа внутренних дел;

обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрет посещения мест проведения массовых и иных праздничных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в апелляционном порядке через Сибайский городской суд РБ в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий: Л.Х.Суфьянова