УИД 74RS0028-01-2023-003674-17 Дело 2а-3247/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 августа 2023 г.Копейск

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Кузнецовой Е.В.,

при секретаре Дмитревой Е.Д.,

с участием прокурора Михайловской Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств системы аудио-протоколирования административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительная колония № 15 ГУФСИН России по Челябинской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение исправительная колония № 15 ГУФСИН России по Челябинской области (далее по тексту - ФКУ ИК-15) обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора. В обоснование заявленных требований указано, что 16 декабря 2021 года ФИО1 осужден Нефтеюганским районным судом ХМАО-Югры по Ч.1 ст.158, п. «г» ч. 3 ст. 158, ч.2 ст. 314.1, ч.3 ст.69 Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы сроком на 2 года, ч.5 ст.69 частично присоединено неотбытое наказание по приговору мирового судьи судебного участка № 1 Нефтеюганского района ХМАО-ЮГРЫ от 08 ноября 2021 года, всего к отбытию 2 года 4 месяца лишения свободы в исправительной колонии особого режима. Приговором суда от 16 декабря 2021 года в действиях административного ответчика установлен особо опасный рецидив преступлений. Начало срока отбывания наказания 28 декабря 2021 года, конец срока 05 февраля 2024 года. Поскольку в действиях административного ответчика установлен особо опасный рецидив преступлений, просит установить осужденному ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы административный надзор на срок 8 лет со следующими административными ограничениями: запрет пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут (за исключением случаев работы в ночное время суток); запрет выезда за пределы муниципального района (городского округа), на территории которых будет проживать поднадзорный; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (л.д. 5-6).

Представитель административного истца ФКУ ИК-15 ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена, ходатайствовала о pacсмотрении дела в ее отсутствие (л.д. 21).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело без его участия. Представил возражение на установление административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, поскольку такое ограничение необосновано. Преступления совершались в утреннее, дневное и вечернее время с 09 часов 00 мин. до 20 час. 54 мин., а ограничения просят установить с 22 час.00 мин. до 06 час.00 мин., не совпадают и не доказано, что преступление в дальнейшем может быть совершено в ночное время.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя административного истца.

Заслушав заключение прокурора Михайловской ТС., полагавшей необходимым удовлетворить административное исковое заявление ФКУ ИК-15, исследовав материалы дела, суд находит административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установление ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в силу положений Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" является обязательным.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании установлено, что 16 декабря 2021 года ФИО1 осужден Нефтеюганским районным судом Ханты-Мансийского автономного округа-Югры по ч.1 ст.158, п. «г» ч. 3 ст. 158, ч.2 ст. 314.1, ч.3 ст.69, ч 5 ст.69 Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы сроком на 2 года 4 месяца в исправительной колонии особого режима. В качестве обстоятельства, отягчающего наказание, установлен рецидив преступлений, который является особо опасным (л.д. 10-12).

Также установлено, что ФИО1 ранее был признан виновным в совершении преступления по ч.1 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации с назначением наказания 8 (восемь) месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима, что подтверждается решением мирового судьи судебного участка № 1 Нефтеюганского судебного участка Ханты-мансийского автономного округа-Югры (л.д.14-16).

За время отбывания наказания в исправительной колонии ФИО1 взысканий не имеет, имеет поощрение- за хорошее поведение объявлена благодарность, что подтверждается соответствующей справкой (л.д.9).

Из характеристики на ФИО1 следует, что за время отбывания наказания в местах лишения свободы административный ответчик характеризуется удовлетворительно (л.д. 8).

Согласно ч. 4 ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации, преступление, предусмотренное п."г" ч. 3 ст.158 Уголовного кодекса Российской Федерации, относится к категории тяжких преступлений.

В соответствии с п. "г" ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, составляет 8 лет после" отбытия наказания.

Таким образом, следует установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок погашения судимости, то есть на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Пунктом 3 ч. 1 ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток без каких-либо исключений.

Согласно ч. 3 ст. 12 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному лицу, в отношении которого установлены административные ограничения, предусмотренные пп. 3, 4 и 5 ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи со следующими исключительными личными обстоятельствами, которые могут быть связаны, в том числе, и с решением вопросов трудоустройства.

Таким образом, с учетом данных о личности осужденного, его поведения в период отбывания наказания, суд приходит к выводу об установлении в отношении ФИО1 административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток - в ночное время, то есть с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня. При этом оснований указывать "за исключением случаев работы в ночное время суток" не имеется.

Суд не может согласится с доводами административного ответчика о необоснованности установления административного надзора в виде запрета нахождения вне жилого помещения в ночное время, в виду того, что ФИО1 совершал неоднократно тайное хищение имущества по ст.158 Уголовного кодекса Российской Федерации, в его действиях устанановлен особо опасный рецидив преступлений.

Суд считает, что данная мера является предупреждением совершения преступлений и других правонарушений и ее установление является профилактическим воздействием в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 15 от 16.05.2017 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Учитывая, что до осуждения ФИО1 проживал на территории Ханты-Мансийского автономного округа-Югра (л.д. 18), следует назначить ему административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы Ханты-Мансийского автономного округа-Югра.

Для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, в целях защиты общественных интересов и интересов граждан, в отношении него должен быть установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями: запрет пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток, то есть с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; запрет выезда за пределы Ханты-М~йского автономного округа-Югра; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Указанные меры соответствуют целям и задачам административного надзора - недопущения совершения ФИО1 новых преступлений и правонарушений, оказания помощи в возвращении, приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права. Кроме того, указанные меры соответствуют перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного ст. 4 Закона об административном надзоре.

Установленные в отношении ФИО1 ограничения являются временными ограничениями прав и свобод лица, освобождаемого из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как не соответствующие ст. 55 Конституции Российской Федерации, международным договорам о правах человека, поскольку установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

Кроме того, ФИО1 не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства поставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 178-180, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Федерального казенного учреждения исправительная колония № 15 ГУФСИН России по Челябинской области к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

У становить административный надзор в отношении ФИО1, ДАТА года рождения, МЕСТО РОЖДЕНИЯ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения:

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток, то есть с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня;

-запрет выезда за пределы Ханты-Мансийского автономного округа-Югра;

-обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Копейский городской суд Челябинской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий Е.В.Кузнецова

Мотивированное решение изготовлено 30 августа 2023 года.

Председательствующий