Дело № 2-1199/2025

УИД 74RS0021-01-2025-001369-60

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 ноября 2025года п. Бреды

Карталинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Сысуевой С.В.

при секретаре Бородиной А.В.

рассмотрев в постоянном судебном присутствии п.Бреды Брединского района Челябинской области в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ ОСФР по Челябинской области о признании незаконным и отмене решения об отказе в установлении пенсии, возложении обязанности принять решение о назначении досрочной страховой пенсии

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Челябинской области о признании незаконным и отмене решения об отказе в установлении пенсии, возложении обязанности принять решение о назначении досрочной страховой пенсии, обосновав свои требования тем, что 20.08.2024года обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно на основании п.2ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», представив документы, подтверждающие наличие страхового стажа и специального стажа на вредном производстве - ... больницы. Решением от 10.09.2024года № ей отказано в назначении досрочной пенсии. С решением она не согласна, считает его незаконным, поскольку истица осуществляла трудовую деятельность в ... больницы, по состоянию на 01.01.2018года проработала на данной должности более 10лет, имела страховой стаж 20лет и индивидуальный пенсионный коэффициент 17,5баллов, при том, что на указанный период он был равен 13,8баллов, соответственно имела право на назначение досрочной пенсии по достижении возраста 50лет, которого не достигла на 01.01.2018года. Полагает, что на дату достижения возраста 50лет, наступившей 11.08.2024года, условия назначения досрочной пенсии в виде стажа и ИПК были достигнуты 01.01.2018года, она обратилась с заявлением о назначении досрочной пенсии, в чем ей отказано по причине отсутствия величины индивидуального пенсионного коэффициента по состоянию на момент подачи заявления, который составил 28,2 балла. С решением не согласна, так как это нарушает права истца на назначение досрочной пенсии по старости в связи с занятостью на вредном производстве, при осуществлении которой истица заболела ..., без учета того, что ранее на 01.01.2018года у неё был достигнут установленный законом на тот момент уровень ИПК.

В судебном заседании истица ФИО1 и её представитель ФИО2 требования иска поддержали по основаниям, в нем изложенным, дополнив, что полагают, что расчет ИПК для назначения пенсии ответчиком произведен неправильно, просили принять расчет ИПК, произведенный истицей и представителем, так как по их мнению он произведен правильно, с учетом всех сумм страховых взносов, перечисленных работодателем. Просили иск удовлетворить, признать решение незаконным и отменить его, возложить обязанность принять решение о назначении досрочной пенсии по старости.

Представитель ответчика отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Челябинской области по доверенности ФИО3 в суд не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие, представлены возражения на иск, в которых просят в иске отказать, так как на момент достижения истицей возраста 50лет, при котором ей могла быть назначена досрочная пенсия, необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента составила 28,2 балла, тогда как у истицы ИПК составил 25,200 балла, чего не достаточно для назначения пенсии, поскольку отсутствует одно из условий. Расчет, представленный истицей недостоверен, так как в расчет включены суммы доходов, в которую входят оплата листов нетрудоспособности, что не допустимо. Расчет ИПК, произведенный ими, осуществлен на основании сведений работодателя, который в суд представил аналогичные сведения, указанные в индивидуальном лицевом счете ФИО1 Просила в иске отказать

Представитель 3-го лица ГБУЗ «Районная больница п.Бреды» в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Выслушав истицу и её представителя, исследовав письменные материалы дела, суд полагает, что иск ФИО1 не подлежит удовлетворению в силу следующего:

В соответствии с пунктом 1 части 1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, женщинам по достижении возраста 50лет, если они проработали на работах с вредными условиями труда не менее 10лет, имеют не менее 20лет страхового стажа и величину индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (с учетом переходных положений ст.35 назначенного Федерального закона).

Если стаж в перечисленных условиях труда составляет не менее половины установленного срока и выработана требуемая продолжительность страхового стажа, то страховая пенсия устанавливается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на один год за каждые 2года такой работы у женщин.

В соответствии с частью 3 ст.35 Закона №400-ФЗ с 01января 2015года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст.8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона –на день установления этой страховой пенсии.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 обратилась 20.08.2024года с заявлением в отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Челябинской области о назначении досрочной страховой пенсии. (л.д.42-48)

Решением№ от 10.09.2024года ФИО1 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента.(л.д.52-56)

Не согласившись с указанным решением ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском, обосновывая свои требования тем, что на 01.01.2018года у неё имелся требуемый размер ИПК, необходимый стаж работы на вредном производстве, а возраста 50лет она достигла в августе 2024года, что по её мнению является основанием для назначения досрочной трудовой пенсии. Также ссылается на неправильный расчет величины ИПК, который согласно её расчета составляет 40,341 (л.д.187).

Вместе с тем, суд полагает, что доводы истца основаны на неправильном толковании норм права.

В соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона N 400-ФЗ размер страховой пенсии по старости определяется по формуле:

СПст = ИПК x СПК, где СПст - размер страховой пенсии по старости;

ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент;

СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.

Определение величины индивидуального пенсионного коэффициента предусмотрено частями 9 - 11 статьи 15 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (составляющие формул указываются применительно к страховой пенсии по старости).

Так, согласно части 9 величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется по формуле:

ИПК = (ИПКс + ИПКн) x КвСП, где ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости;

ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года;

ИПКн - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место с 1 января 2015 года, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости;

КвСП - коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента при исчислении размера страховой пенсии по старости (в случае позднего обращения за ней).

Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года, определяется на основании части 10 по формуле:

ИПКс = П / СПКк +?НП i / К / КН, где ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года;

П - размер страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера и накопительной части трудовой пенсии), исчисленный по состоянию на 31.12.2014 года по нормам Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 173-ФЗ);

?НП i - сумма коэффициентов, определяемых за каждый календарный год периодов, имевших место до 1 января 2015 года, указанных в части 12 настоящей статьи, в порядке, предусмотренном частями 12 - 14 настоящей статьи;

К и КН - коэффициенты, для исчисления размера страховой пенсии по старости, равные 1;

СПКк - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015 года, равная 64 рублям 10 копейкам.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место с 1 января 2015 года, на основании части 11 определяется по формуле:

ИПКн = (?ИПК i +?НП i) /К/ КН, где ИПКн - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место с 1 января 2015 года, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости;

?ИПК i - сумма индивидуальных пенсионных коэффициентов, определяемых за каждый календарный год, учитывающих ежегодные начиная с 01.01.2015 года отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на страховую пенсию по старости в размере, эквивалентном индивидуальной части тарифа страховых взносов на финансирование страховой пенсии по старости за застрахованное лицо в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации";

?НП i - сумма коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 настоящей статьи;

К и КН - коэффициенты, для исчисления размера страховой пенсии по старости, равные 1.

Одной из составляющей величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие до 01.01.2015 года, является размер страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера и накопительной части трудовой пенсии), исчисленный по состоянию на 31.12.2014 года по нормам Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ.

В соответствии с частью 1 ст. 14 Федерального закона 1 N 173-ФЗ Размер страховой части трудовой пенсии по старости определяется по формуле:

СЧ = ПК / Т

СЧ - страховая часть трудовой пенсии по старости;

ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица (статья 29.1 настоящего Федерального закона),

Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, применяемого для расчета страховой части указанной пенсии.

В соответствии с пунктом 1 статьи 29.1 Федерального закона N 173-ФЗ сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, с учетом которой исчисляется размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), определяется по формуле:

ПК = ПК1 + СВ + ПК2, где

ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица;

ПК1 - часть расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона;

СВ - сумма валоризации (статья 30.1 настоящего Федерального закона);

ПК2 - сумма страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо начиная с 1 января 2002 года.

Согласно пункту 1 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ оценка пенсионных прав застрахованных лиц осуществляется по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле:

ПК1 = (РП - 450 рублей) x T, где

ПК1 - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица;

РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей;

450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 1 января 2002 года;

T - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи 14 и пункт 1 статьи 32 настоящего Федерального закона).В случае, если при определении расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с настоящей статьей застрахованное лицо имеет неполный общий трудовой стаж, то величина расчетного пенсионного капитала при неполном общем трудовом стаже определяется исходя из величины расчетного пенсионного капитала при полном общем трудовом стаже, которая делится на число месяцев полного общего трудового стажа и умножается на число месяцев фактически имеющегося общего трудового стажа.

В соответствии с пунктом 2 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

Согласно пункту 3 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии определяется по следующей формуле:

РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где

РП - расчетный размер трудовой пенсии;

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц, в том числе из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами;

ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;

СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек).

Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются, в частности периоды работы в качестве рабочего, служащего члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию; периоды индивидуальной трудовой деятельности, в том числе в сельском хозяйстве.

В соответствии с пунктом 4 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии определяется по следующей формуле:

РП = ЗР x СК, где:

РП - расчетный размер трудовой пенсии;

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами;

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц, в том числе из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет (за исключением лиц, указанных в абзацах седьмом - десятом настоящего пункта), составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;

В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются: периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации, иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию, работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части независимо от ее характера, индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве; периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре; периодов военной службы по призыву, которые включаются в общий трудовой стаж в двойном размере.

При определении расчетного размера пенсии в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи к расчетному размеру пенсии начисляется компенсационная выплата в связи с ростом стоимости жизни в Российской Федерации, предусмотренная законодательством Российской Федерации по состоянию на 31 декабря 2001 года, которая указанную дату составляла 100,00 руб.

Согласно пункту 7 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии с учетом надбавок, повышений и компенсационной выплаты не может быть менее 660 рублей.

В соответствии со статьей 30.1 Федерального закона N 173-ФЗ величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, подлежит валоризации (повышению).

Сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, и, сверх того, 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 1 января 1991 года, определенного в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей статьи.

Как следует из пункта 2 статьи 30.1 Федерального закона N 173-ФЗ в общий трудовой стаж в целях валоризации величины расчетного пенсионного капитала включаются периоды трудовой и иной общественно полезной деятельности, которые были включены в указанный стаж при осуществлении оценки пенсионных прав в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона. Включение соответствующих периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности в общий трудовой стаж производится в том же порядке, который был применен при определении расчетного размера трудовой пенсии.

Пенсионные права по закону №400-ФЗ формируются в индивидуальных пенсионных коэффициентах-ИПК, количество ИПК определяется путем деления страховой части пенсии по состоянию на 31.12.2014года ( без фиксированного базового размера) на стоимость одного ИПК, который установлен Законов №400-ФЗ по состоянию на 01.01.2015года в размере 64,10рублей. Согласно ч.10 ст.15 Закона №400-ФЗ размер пенсии по состоянию на 31.12.2014года исчисляется по нормам Федерального закона от 17.12.2001г №173-ФЗ «О Трудовых пенсиях в РФ», в соответствии с которым размер трудовой пенсии по старости зависит от общего трудового стажа и заработка до 01.01.2002, а после указанной даты от начисленных страховых взносов, имеющихся на индивидуальном счете застрахованного лица.

Ответчиком в материалы дела представлены варианты расчета индивидуального пенсионного коэффициента ФИО1, согласно которым при оценке пенсионных прав по пункту 4 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ индивидуальный пенсионный коэффициент Р. составит - 14, 927 - 14,51, при оценке пенсионных прав по пункту 4 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ индивидуальный пенсионный коэффициент составит 25,200.(л.д.134-136,141-142)

Обращаясь с настоящими требованиями, истец полагает, что ответчиком неверно произведен расчет индивидуального пенсионного коэффициента, полагая, что согласно своим расчетам размер такого коэффициента являлся достаточным для назначении пенсии на момент обращения с заявлением в пенсионный орган, а также, что на момент выработки необходимого стажа 01.01.2018года у истца имелся достаточный для данной даты ИПК, который и должен был быть учтен ответчиком по достижении истцом возраста 50лет.

Оценив в совокупности представленные сторонами доказательства по правилам статей 12, 56, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, применяя положения Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ от 17.12.2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", суд исходит из того, что на момент обращения истицы с заявлением в пенсионный орган исчисленная величина её индивидуального пенсионного коэффициента являлась недостаточной (25,200), поскольку для назначении пенсии в 2024 году необходимая величина ИПК составляет 28,2 в связи с чем, оснований для назначения ей пенсии не имелось.

Доводы истицы о недостоверности расчета предоставленного ответчиком подлежат отклонению как необоснованные, поскольку истица и её представитель каким-либо образом указанные доводы не конкретизируют, не указывают в чем именно состоит неверность произведенного ответчиком расчета ИПК, который подробным образом приведен и рассчитан.

Проанализировав представленный ответчиком расчет ИПК, суд не находит оснований для признания его неверным, он произведен в соответствии с требованиями законодательства, на основании сведений о заработной плате и страховых взносов, представленных работодателем – ... который подтвердил действительность указанных сведений путем предоставления этих сведений по запросу суда, а также сведений о стаже истицы, что соответствует всем сведениям индивидуального лицевого счета истицы, справок о заработной плате и уточняющих справок. Расчет произведен ответчиком в наиболее выгодном для истицы варианте, что и отражено в нем.

При этом суд полагает, что представленный истицей расчет не основан на нормах действующего законодательства, в частности истцом неверно учитываются результаты соотношения заработка к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации, учитывается в качестве доходов суммы, полученные истицей как оплаты листов нетрудоспособности, что отражается на результатах расчетов.

Доводы истицы и её представителя, что ответчиком должен был быть учтен ИПК на 01.01.2018года противоречит действующему законодательству, поскольку на 01.01.2018года истица не достигла возраста 50лет, в связи с чем не обладала правом на назначение пенсии по старости досрочно, а в соответствии с Законом величина ИПК изменяется в сторону увеличения, соответственно по достижении истицей в августе 2024года возраста 50лет, при наличии достаточного специального стажа, величина ИПК должна была составить 28,2, а фактически составила 25,200, что недостаточно для назначения пенсии по старости досрочно.

Исходя из чего, суд полагает, что решение пенсионного органа является законным и обоснованным, оснований для признания его незаконным не имеется, что свидетельствует об отсутствии оснований для удовлетворения иска ФИО1

Иных доводов истицей и её представителем в суде не заявлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194,197, 198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 (паспорт РФ ...) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Челябинской области (ИНН<***>) о признании незаконным и отмене решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Челябинской области № от 10.09.2024года, возложении обязанности принять решение о назначении досрочной страховой пенсии, отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский облсуд через Карталинский городской суд в течении месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Сысуева С.В.

мотивированное решение

изготовлено 05.12.2025года