Решение по делу № 2-1561/2023 от 26.09.2023 - о неисполнении апелляционного определения Краснодарского краевого суда от <дата>, взыскании материального ущерба и компенсации морального вреда.

Дело № 2-1561/2023

23RS0001-01-2023-000415-84

РЕШЕНИЕименем Российской Федерации

г.Абинск 26 сентября 2023 года

Абинский районный суд Краснодарского края в составе председательствующего судьи Холошина А.А.,

при секретаре Дубовик Е.В.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика администрации Абинского городского поселения по доверенности от 14.06.2023 г. ФИО2,

ответчика председателя ТОС № 2 ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Абинского городского поселения Абинского района Краснодарского края, председателю ТОС № 2 ФИО3 о неисполнении апелляционного определения Краснодарского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ, взыскании материального ущерба и компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратился в суд с указанным заявлением, в котором просит суд:

обязать администрацию Абинского городского поселения совместно с председателем ТОС № 2 ФИО3 выполнить в полном объеме апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 04.04.2019 г. и восстановить его в своих обязанностях;

взыскать с администрации Абинского городского поселения Абинского района, ТОС № 2 компенсацию причиненного ему материального ущерба, морального вреда за период с 05.09.2018 г. по день вынесения решения суда в сумме – согласно расчету централизованной бухгалтерии за вынужденный прогул истца - моральный ущерб;

30000 рублей – моральный вред по 5000 рублей за каждый год неисполнения апелляционного определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 04.04.2019 г..

Доводы заявления обосновывает следующим.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 04.04.2019 г.: отменено решение Абинского районного суда от 23.11.2018 г.; принято новое решение по гражданскому делу, которым были удовлетворены исковые требования ФИО1 в полном объеме: решение конференции жителей квартала, оформленные протоколами внеочередной конференции жителей квартала № 5,3 территориального общественного самоуправления микрорайона № 2 от 05.09.2018 г. признано незаконным. Указанное определение ответчиками не выполнено, поскольку администрация Абинского гороского поселения которая организвала и провела конференции жителей квартала № 5.3 с самоуправным нарушением положений, предусмотренных п.2,6 ст.27, ст.30 ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в РФ», всячески препятствуют этому до настоящего времени и не позволяет председателю ТОС № 2 ФИО3 исполнить законный судебный акт от 04.04.2019 г. и компенсировать ему причиненный материальный ущерб и моральный вред.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования и доводы, изложенные в заявлении.

Представитель ответчика администрации Абинского городского поселения Абинского района ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признала, представила письменные возражения, в которых просила в удовлетвороении исковых требований ФИО1, отказать, ссылась на необоснованность заявленных требований и отсуствие доказательств.

Письменные возражения представителя ответчика администрации Абинского городского поселения Абинского района ФИО4, приобщены к материалам дела.

Ответчик председатель ТОС № 2 ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, представила письменные возражения, в которых просила в удовлетвороении исковых требований ФИО1, отказать, ссылась на необоснованность заявленных требований и отсуствие доказательств. Судебное решение ею было выполнено в полном объёме. ФИО1 был восстановлен, с 27.05.2019г. приступил к полномочиям председателя квартального комитета. Ему были возвращены необходимые для работы атрибуты штамп и удостоверение, которые он получил лично. Просит суд в удовлетворении исковых требований отказать.

Письменные возражения ответчика председателя ТОС № 2 ФИО3, приобщены к материалам дела.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, допросив свидетелей, суд приходит к убеждению об отказе в удовлетворении исковых требования, по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 04.04.2019 г. отменено решение Абинского районного суда от 23.11.2018 г., принято новое решение по гражданскому делу, которым удовлетворены исковые требования ФИО1 в полном объеме: решения конференции жителей квартала, оформленные протоколами внеочередной конференции жителей квартала № 5,3 территориального общественного самоуправления микрорайона № 2 от 05.09.2018 г. признаны незаконными.

В исковом заявлении по укзанному делу по иску ФИО1 к территориальному органу местного самоуправления № 2 (председатель ТОС № 2 ФИО3), ФИО1 просил суд признать протокол внеочередной конференции жителей квартала №5.3 незаконным и необонованным и обязать ТОС № 2 (ФИО3) устранить допущенные нарушения путем поведения повторной внеочередной конференции жителей микрорайона № 5.3.

Из протокола заседания Совета территориального общественного самоуправления микрорайона № 2 города Абинска Абинского городского поселения от 27.05.2019г., состоявшегося после вынесения апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 04.04.2019 г. следует, что:

п.1 повестки дня внесен вопрос об исполнении решения судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда о признании незаконным решения конференции жителей квартала № 5.3 ТОС микрорайона № 2 г.Абинска;

п.2 повестким дня в несени вопрос о проведении конференции делегатов жителей квартала № 5.3 ТОС микрорайона №.

Из этого же протокола, следует, что:

по п.1 повестки дня принято решение: на основании решения судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 04 апреля 2019 года: ФИО1 восстановить председателем квартального комитета квартала № 5.3 с 27 мая 2019 года; возвратить ФИО1 штамп и удостоверение председателя квартального комитета;

по п.2 повестки дня принято решение; назначить проведение внеочередной конференции делегатов жителей квартала №5.3 ТОС микрорайона № 2 г.Абинска на 9 июня 2019 года в 17.00 часов; уведомить избранных жителей улиц квартала № 5.3 ТОС микрорайона № 2 г.Абинска делегатов жителей о времени и месте проведения внеочередной конференции по переизбранию председателя квартального комитета № 5.3 ТОС микрорайона № 2 г.Абинска, в срок до 27 мая 2019 года. ( ФИО1 после рассмотрения первого вопроса повестки дня покинул заседание).

Из показаний свидетеля П.Ф.И., допрошенной в судебном заседании, следует, что она присутствовала на заседании в качестве секретаря заседания Совета ТОС №2 города Абинска Абинского городского поселения вела протокол от 27.05.2019. После принятия решения о восстановлении ФИО1 председателем квартального комитета квартала № 5.3 с 27 мая 2019 года, ему председателем ТОС № 2 ФИО3 были возвращены штамп и удостоверение председателя квартального комитета. После чего, ФИО1, ушел.

Из показаний свидетеля Б.Г.С., допрошенной в судебном заседании, следует, что 27.05.2019 года, она присутствовала на заседании Совета ТОС № 2, куда был приглашен и ФИО1. Ему в руки председатель ТОС № 2 ФИО3 передала штамп и удостоверение председателя квартального комитета. После этого, ФИО1, ушел. Протокол заседания Совета ТОС № 2 вела ФИО5.

Из уведомления о направлении информации от 27.05.19 исх. 1 председателя Совета ТОС микрорайона № 2 города Абинска ФИО3 следует, что ФИО1, под роспись, проинформирован о том, что 09 июня 2019 года состоится конференция делегатов по переизбранию председателя квартального комитета № 5.3 ТОС № 2 г.Абинска.

В судебном заседании установлено, что ТОС микрорайона № 2 города Абинска составлена зарплатная ведомость № 7 от 28.06.2019г. в котрой значится ФИО1 с указанием суммы для перечисления 12171,00 рублей, с отметкой банка ПАО «Крайинвестбанк»

Из уведомления о направлении информации от 23.08.19 исх. 3 председателя Совета ТОС микрорайона № 2 города Абинска ФИО3 следует, что ФИО1 26.08.2019г., под роспись, проинформирован о том, что 27 августа 2019 года состоится встреча действующего квартального комитета № 5.3 микрорайона № 2, с просьбой к нему принять участие в данном мероприятии и обеспечить явку отозванного решением конференции от 09 июня 2019 года квартального комитета № 5.3 микрорайона № 2. А также, проинформирован о необходимости возврата удостоверения и штампа председателя квартального комитета № 5.3 территориального общественногго самоуправления микрорайона № 2 с просьбой принести их на вышеуказанную встречу для передачи вновь избранному на конференции делегатов жителей квартала №5.3 микрорайона № 2 председателю квартального комитета.

Из решения Абинского районного суда от 02 августа 2019 года по делу по иску ФИО1 к председателю территориального органа самоуправления № 2 ФИО3 о признании незаконным протокола конференции, следует, что в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО3 о признании незаконным протокола конференции делегатов жителей квартала № 5.3 микрорайона № 2 г.Абинска по переизбранию квартального комитета от 09 июня 2019 года и принятых на ней решений, отказано.

Из этого же решения суда от 02 августа 2019 года, усматривается, что как следует из протокола заседания Совета территориального общественного самоуправления микрорайона № 2 города Абинска Абинского городского поселения от 27.05.2019 года ФИО1 после рассмотрения первого вопроса повестки дня (о вссстановлении ФИО1 председателем квартального комитета квартала №5.3 и возвращениии ему штампа и удостоврения председателя кваартального комитета), покинул заседание.

Из апелляционного определения от 05 ноября 2019 года Судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда, рассмотревшей дело по исковому заявлению ФИО1 к председателю Территориального органа самоуправления № 2 ФИО3 о признании незаконным протокола конференции по апелляционной жалобе ФИО1, следует, что решение Абинского районного свуда Краснодарского края от 02.08.2019 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО1, без удовлетворения.

Оценивая изложенное и отказывая истцу ФИО1 в удовлетворении исковых требований, суд приходит к убеждению о несостоятельности доводов истца ФИО1 о неисполнении ответчиками апелляционного определения Судебной коллегии по гражданским делам от 04.04.2019 года, которым отменено решение Абинского районного суда от 23.11.2018г. и вынесено новое решение об удовлетворении исковых требований ФИО1 в полном объеме: признаны незаконными решения конференции жителей квартала, №5.3 территориального общественного самоуправления микрорайона № 2 от 05 сентября 2018 года, не исполнено, поскольку они не нашли подвтверждения в судебном заседании.

Как следует из вышеприведённых доказательств: протокола заседания Совета территориального общественного самоуправления микрорайона № 2 города Абинска от 27.05.2019г.; решения Абинского районного суда от 02 августа 2019 года; показаний свидетелей Б.Г.С. и П.Ф.И.; уведомления о направлении информации от 23.08.19 исх. 3 председателя Совета ТОС микрорайона № 2 города Абинска ФИО3, адресованного ФИО1, решением Совета территориального общественного самоуправления микрорайона № 2 города Абинска от 27.05.2019г. ФИО1 был восстановлен в качестве председателя квартального комитета квартала № 5.3, ему были возвращены шамп и удостоверение председателя квартального комитета квартала № 5.3.

За период исполнения им полномочий председателя квартального комитета квартала №5.3 с 27.05.2019 г. по 09.06.2019г., когда решнием внеочередной конференции жителей квартала №5.3 он был отозван от обязанностей председателя квартального комитета №.3, ему начислена и переведена компенсационная выплата в размере 1271.00 рублей.

Кроме того, 09.06.2019г., решнием вновь состявшейся внеочередной конференции жителей квартала №5.3 ФИО1 был отозван от обязанностей председателя квартального комитета №5.3. Решением Абинского районного суда от 02 августа 2019 года его исковые требования к председателю ТОС № 2 ФИО3 о признании незаконным протокола конференции от 09.06.2019г. оставлены без удовлетворения. Апелляционнная жалоба ФИО1 на указанное решение суда, апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 05 ноября 2019 года, оставлена без удовлетворения, а решение Абинского районного суда Краснодарского края от 02.08.2019 года, без изменения.

Согласно п.1 ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Если будет установлено недобросовестное поведение одной из сторон, суд в зависимости от обстоятельств дела и с учетом характера и последствий такого поведения отказывает в защите принадлежащего ей права полностью или частично, а также применяет иные меры, обеспечивающие защиту интересов добросовестной стороны или третьих лиц от недобросовестного поведения другой стороны (п. 2).

При таких обстоятельствах в удовлетворении требований ФИО1 в части обязания администрацию Абинского городского поселения совместно с председателем ТОС № 2 ФИО3, выполнить в полном объёме определение суда второй инстанции от 04.04.2019 года и восстановить истца в своих обьязанностях, следует отказать.

Поскольку остальные исковые требования ФИО1: взыскать с администрации Абинского городского поселения Абинского района, ТОС № 2 компенсацию причиненного ему материального ущерба, морального вреда за период с 05.09.2018 г. по день вынесения решения суда в сумме – согласно расчету централизованной бухгалтерии за вынужденный прогул истца - моральный ущерб, 30000 рублей – моральный вред по 5000 рублей за каждый год неисполнения апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 04.04.2019 г., являются производными от требований об обязании администрации Абинского городского поселения совместно с председателем ТОС № 2 ФИО3, выполнить в полном объёме определение суда второй инстанции от 04.04.2019 года и восстановить истца в своих обязанностях, в удовлетворении которых ему отказано, то и в их удовлетворении истцу следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к админиситрации Абинского городского поселения Абинского района, председателю ТОС № 2 ФИО3 о неисполнении апелляционного опрежделения Краснодарского краевого суда от 04.04.2019 года, взыскании материального ущерба и компенсации морального вреда, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Абинский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательном виде.

Председательствующий: А.А. Холошин