УИД 74 RS0027-01-2025-000996-85

Дело № 2 – 865/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кыштым Челябинской области 29 октября 2025 года

Кыштымский городской суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Елисеевой Т.В.

при секретаре Устиновой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Акционерному обществу «Газпром газораспределение Челябинск» в лице филиала в г. Кыштым, филиала в с. Аргаяш о защите прав потребителей и взыскании компенсации морального вреда, штрафа, неустойки,

установил :

ФИО1 обратилась с иском к АО «Газпром газораспределение Челябинск» в лице филиала в г. Кыштым, филиала в с. Аргаяш о защите прав потребителей по договору № СЕВ:ТПД-4985/22 о подключении (техническом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации от 3 ноября 2022 г. и взыскании с каждого ответчика компенсации морального вреда по 50000 рублей, неустойки за период с 10 октября 2023 г. по 31 декабря 2024 г. за нарушение сроков исполнения обязательств по 31259 рублей 58 копеек, штрафа по 40000 рублей, судебные расходы по оплате юридических услуг 10000 рублей.

В обоснование исковых требований истцом ФИО1 указано, что она является собственником жилого АДРЕС. Между сторонами 3 ноября 2022 г. заключен договор № СЕВ:ТПД-4985/22 о подключении (техническом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации указанного жилого дома, в соответстии с дополнительным соглашением от 20 июня 2023 г. срок выполнения работ установлен до 8 октября 2023 г. В указанный срок дом к газу не подключен. Ответчик приступил к выполнению обязательств по договору 16 декабря 2024 г. В результате длительного неисполнения обязательств ответчиком нарушено право истца на достойные и благоприятные условия жизни, в связи с чем имеются основания для взыскания компенсации морального вреда (л.д. 6-7).

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, извещена. Представила заявление о рассмотрении дела в отсутствие, исковые требования поддерживает. Также представлены письменные пояснения к иску, в которых указала, что с 2022 года в доме было холодно, сырость, влажность, конденсат, отклеились обои, появилась плесень, вынуждена использовать электрическое отопление, которое не прогревало дом, понесла убытки по оплате электроэнергии, её дети часто болели ввиду того, что в доме было прохладно (л.д. 47, 116, 118).

В судебное заседание представитель ответчика АО «Газпром газораспределение Челябинск» ФИО2 не явилась, о времени и месте рассмотрении дела извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в отсутствие, просила в иске отказать, изложенные в отзыве доводы поддерживает. Из приобщенного в дело отзыва на иск следует, что уведомление о готовности сетей получено 1 августа 2023 г., 3 августа 2023 г. подписан акт о готовности сетей, 12 января 2025 г. между истцом и ответчиком подписан акт о подключении и разграничении эксплуатационной ответственности; правоотношения между сторонами возникли из заключенного между ними договора, который предусматривает выполнение взаимных обязательств на безвозмездной основе, в связи с чем на данные правоотношения положения закона «О защите прав потребителей» не распространяются. Также в отзыве указано, что в селе Аргаяш находится структурное подразделение филиала АО «Газпром газораспределение Челябинск» в г. Кыштыме – Аргаяшская газовая служба, которая юридическим лицом не является (л.д. 115, 119).

Представитель третьего лица ООО «Газпром газификация» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрении дела извещен надлежащим образом, отзыв на исковое заявление не представлен (л.д. 117).

Информация о времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте суда в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Принимая во внимание положение ч. 1 ст. 113, ч. 1 ст. 115, ст. 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) суд признает извещение надлежащим, по определению суда дело рассмотрено в отсутствие участвующих в деле лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, при этом исходит из следующего.

Как следует из абзаца 1 преамбулы Закона РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Потребителем в соответствии с абзацем 3 преамбулы Закона «О защите прав потребителей» является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Исполнителем в соответствии с абзацем 5 преамбулы данного Закона является организация, независимо от её организационно-правовой формы, выполняющая работы или оказывающая услуги потребителям по возмездному договору.

Согласно ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

К отношениям по договору розничной купли-продажи с участием покупателя-гражданина, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы о защите прав потребителей и иные правовые акты, принятые в соответствии с ними (п. 3 ст. 492 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

В соответствии с п. 5 ст. 28 Закона РФ № 2300-1 «О защите прав потребителей» в случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) или назначенных потребителем на основании пункта 1 настоящей статьи новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена - общей цены заказа. Договором о выполнении работ (оказании услуг) между потребителем и исполнителем может быть установлен более высокий размер неустойки (пени).

Положениями п. 6 ст. 13 Закона РФ № 2300-1 «О защите прав потребителей» предусмотрено, что при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Как предусмотрено пп. «и» п. 52 «Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 сентября 2021 г. № 1547 «Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» договор о подключении должен содержать, в частности, существенное условие об обязанности каждой стороны при нарушении ею сроков исполнения обязательств уплатить другой стороне в течение 10 рабочих дней со дня наступления просрочки неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день заключения договора о подключении, и платы за подключение (технологическое присоединение) по договору о подключении за каждый день просрочки, если договором о подключении не предусмотрен больший размер неустойки (за исключением заявителей, подключение которых осуществляется в соответствии с разделом VII Правил), то есть за исключением договоров о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 3 ноября 2022 г. между АО «Газпром газораспределение Челябинск», ФИО1 и ООО «Газпром газификация» заключен договор № СЕВ:ТПД-4985/22 о подключении (техническом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации (л.д. 11 - 14).

АО «Газпром газораспределение Челябинск» является газораспределительной организацией на территории Челябинской области и осуществляет публичные полномочия по подключению объектов капитального строительства к сети газораспределения.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, являющейся открытыми сведениями, в качестве юридического лица зарегистрировано АО «Газпром газораспределение Челябинск», которое имеет филиал в г. Кыштыме. Филиал в с. Аргаяш отсутствет. Согласно отзыву ответчика Аргаяшская газовая служба является структурным подразделением филиала АО «Газпром газораспределение Челябинск» в г. Кыштыме и расположена в селе Аргаяш.

В соответствии с условиями договора исполнитель (АО «Газпром газораспределение Челябинск») обязался осуществить подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования, принадлежащего заявителю, намеревающемуся использовать газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской (профессиональной) деятельности, с учетом выполнения мероприятий в рамках такого подключения (технологического присоединения) до границ земельного участка без взимания его средств, при условии, что в населенном пункте, в котором располагается домовладение физического лица, проложены газораспределительные сети жилой дом, расположенный по адресу: АДРЕС, (далее - домовладение), к сети газораспределения, принадлежащей исполнителю на праве собственности или ином законном основании, или к технологически связанным с сетями исполнителя сетям газораспределения и (или) газопотребления основного абонента с учетом максимальной нагрузки (часовым расходом газа) газоиспользующего оборудования, указанной в технических условиях, заявитель (ФИО1) обязался обеспечить готовность газоиспользующего оборудования и сетей газопотребления к подключению (технологическому присоединению) в пределах границ принадлежащего ему земельного участка, расположенного по адресу: АДРЕС а единый оператор газификации или региональный оператор газификации (ООО «Газпром газификация») обеспечит подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения (п. 1 договора).

Срок выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) домовладения составляет 195 дней со дня заключения договора (п. 3 договора).

Размер платы за подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства составляет 0 (ноль) рублей 00 (ноль) копеек (п. 12 договора), что также отражено в Приложении № 2 к договору «Расчет платы за подключение» (л.д. 16).

В соответствии с техническими условиями, являющимися Приложением № 1 к указанному договору, объектом капитального строительства на подключение (техническом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации является домовладение № 1 АДРЕС, срок подключения 195 дней (л.д. 15).

20 июня 2023 г. между АО «Газпром газораспределение Челябинск», ФИО1 и ООО «Газпром газификация» заключено дополнительное соглашение, которым продлен срок выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) домовладения и пуску газа – до 8 октября 2023 г. (л.д. 17).

ФИО3 обращалась в прокуратуру по вопросу нарушения срока подключения вышеуказанного жилого дома к сети газоснабжения, обращение было рассмотрено и разъяснено право обращения в суд за защитой нарушенных прав (л.д. 18-20).

12 января 2025 г. между сторонами подписан Акт о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (техническому присоединению) (л.д. 95).

Также 12 января 2025 г. между сторонами подписан Акт о подключении (техническом присоединении), содержащий информацию о разграничении имущественной принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон (л.д. 96-97).

Заключенный между сторонами договор о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации не содержит условий о размере платы за подключение (составляет 0,00 рублей), в том числе обязанность каждой стороны при нарушении ею сроков исполнения обязательств уплатить другой стороне со дня наступления просрочки неустойку.

Учитывая изложенное, в настоящем случае правоотношения сторон по делу возникли на основании заключенного между сторонами договора о взаимных обязательствах, не предусматривающего оказание каких-либо услуг на возмездной основе, то на эти правоотношения действие Закона РФ «О защите прав потребителей» не распространяется, следовательно, не подлежат удовлетворению исковые требования в части взыскания компенсации морального вреда, неустойки, штрафа (п. 6 ст. 13, ст. 15, п. 5 ст. 28 Закона РФ «О защите прав потребителей»), поскольку договор является безвозмездным и заключен в рамках программы социальной газификации, его условиями не предусмотрена ответственность АО «Газпром газораспределение Челябинск» за неподключение заявителем в установленные сроки.

Иные исковые требования ФИО1 к АО «Газпром газораспределение Челябинск» не заявлены.

В удовлетворении требований о взыскании судебных расходов по оплате услуг представителя, понесенных по соглашению от 3 декабря 2024 г. и оплаченных по чеку от 3 декабря 2024 г. в сумме 10000 рублей, суд отказывает в соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ (л.д. 100-101).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 (паспорт НОМЕР) к Акционерному обществу «Газпром газораспределение Челябинск» (ИНН <***>) в лице филиала в г. Кыштым, филиала в с. Аргаяш о защите прав потребителей по договору №СЕВ:ТПД-4985/22 о подключении (техническом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации от 3 ноября 2022 г. и взыскании компенсации морального вреда, неустойки, штрафа, судебных расходов по оплате юридических услуг отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Челябинский областной суд путем подачи жалобы через Кыштымский городской суд со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий (подпись)

Мотивированное решение составлено 5 ноября 2025 г.

Решение не вступило в законную силу.

Судья Т.В. Елисеева