Решение по делу № 2А-526/2023 от 28.12.2023 - о признании незаконным решения об отказе в созыве Межведомственной комиссии для оценки и обследования квартиры, в целях признания ее непригодной для проживания, возложении обязанности.

Дело №2а-526/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 декабря 2023 года р.п.Краснозерское

Краснозерский районный суд Новосибирской области в составе председательствующего судьи Колокольниковой О.М.,

при секретаре Приходько И.Н.,

с участием представителя административного истца ФИО1 – ФИО2,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Администрации Кайгородского сельсовета Краснозерского района Новосибирской области о признании незаконным решения об отказе в созыве Межведомственной комиссии для оценки и обследования квартиры, в целях признания ее непригодной для проживания, возложении обязанности,

установил:

Административный истец обратилась в суд с административным исковым заявлением к администрации Кайгородского сельсовета Краснозерского района Новосибирской области, в котором просит признать незаконным отказ администрации Кайгородского сельсовета Краснозерского района Новосибирской области в созыве Межведомственной комиссии для оценки и обследования <адрес>, возложить на ответчика обязанность созвать межведомственную комиссию для оценки пригодности для проживания жилого помещения.

В обоснование заявления административный истец указала, что ДД.ММ.ГГГГ она, а также ФИО5, ФИО6, ФИО7 обратились в администрацию Кайгородского сельсовета <адрес> с заявлением о признании жилого помещения по адресу: <адрес> непригодным для проживания граждан (аварийным жилым помещением) и созыве Межведомственной комиссии для оценки пригодности для проживания помещения. В обоснование заявления ссылались на результаты Строительно-технического заключения №Т.1937.22 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому дефекты жилого помещения являются неустранимыми, конструктивные элементы не соответствуют требованиям нормативно-технической документации, несущие и ограждающие конструкции квартиры вследствие значительного физического износа находятся в аварийном состоянии. Основанием для подачи заявления явилось то, что жилое помещение непригодно для проживания граждан, представляет опасность для их жизни и здоровья. ДД.ММ.ГГГГ администрацией Кайгородского сельсовета <адрес> направлен ответ на заявление, в котором было отказано в удовлетворении заявления, поскольку для создания Межведомственной комиссии для оценки жилых помещений и обследования жилых помещений в целях признания их непригодными для проживания и признания многоквартирного дома – аварийным и подлежащим сносу или реконструкции необходимо заявление всех собственников жилых помещений многоквартирного дома, собственниками которого являются: ГБУЗ НСО «<адрес> больница», квартиры с № по № принадлежат на основании решения Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «НПХ Краснозерское».

На жалобу поданную ДД.ММ.ГГГГ в администрацию <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ был получен ответ с разъяснением, что действующее законодательство Российской Федерации не предусматривает полномочий органов местного самоуправления по рассмотрению жалоб о законности или незаконности решений, действий (бездействия) других органов местного самоуправления.

Считает, что своим бездействием ответчик нарушает предусмотренное ст.40 Конституции РФ право на жилище, которое предполагает гарантированную законом возможность быть обеспеченным постоянным жильем, возможность стабильного пользования имеющимся жильем, право на улучшение жилищных условий, а также обеспечения в жилых домах, жилых помещениях здоровой и безопасной среды проживания.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 – ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме. Пояснила, что ФИО1 обратилась в администрацию Кайгородского сельсовета <адрес> с заявлением о признании жилого помещения непригодным для проживания (аварийным). Администрация, отказывая в удовлетворении заявления, ссылается на нормы, определяющие порядок признания многоквартирного жилого дома аварийным, при этом ФИО1 и члены ее семьи подобное требование не заявляли. Кроме того, Администрация Кайгородского сельсовета <адрес> в своем ответе отмечает, что <адрес> находится в аварийном жилом доме по адресу: <адрес>, тем самым вводя в заблуждение ФИО1 и членов ее семьи, указывая в ответе на факт аварийности многоквартирного жилого дома, но при этом отказывая в созыве межведомственной комиссии для признания жилого помещения аварийным. Согласно ответу Министерства здравоохранения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ГБУЗ НСО «Краснозерская ЦРБ» принадлежит на праве оперативного управления нежилое помещение фельдшерско-акушерского пункта. Данное помещение медицинской организацией на сегодняшний день не используется, в связи с вводом в эксплуатацию нового фельдшерско-акушерского пункта. С учетом того, что данное помещение является не жилым, у медицинской организации отсутствуют основания для обращения в органы местного самоуправления с заявлением о признании данного помещения непригодным для проживания. Из представленного в материалы дела администрацией Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, усматривается, что оно не содержит условий, согласно которым признание жилого помещения непригодным для проживания возможно только в случае признания многоквартирного жилого дома аварийным. Вместе с тем, ФИО1 со своей стороны были выполнены все требования для рассмотрения вопроса о признании квартиры непригодной для проживания. Так, заявление было подписано всеми собственниками <адрес>: ФИО1, ФИО6, ФИО5, ФИО7; к заявлению приложены все правоустанавливающие документы, в том числе технический паспорт; к заявлению было приложено экспертное заключение о результатах обследования квартиры. Согласно выводам экспертного заключения, общий показатель физического износа здания оценивается на 83,504%. При этом при значении физического износа более 61% ВСН 53-86 «Правила оценки физического износа жилых зданий» предписывают полную замену конструкций. Все конструктивные элементы не соответствуют требованиям нормативно-технической документации. Техническое состояние несущих и ограждающих конструкций оценивается как аварийное. Пребывание (проживание) граждан в обследуемом жилом помещении категорически запрещено. Поскольку указанное жилое помещение не может считаться пригодным для проживания, оно представляет опасность для жизни и здоровья истца и членов ее семьи, а также представляет опасность в целом для населения. Ввиду чего ФИО1 была вынуждена переехать в г.Новосибирск и снимать жилье, спорная квартира находится без присмотра, как видно на фотографиях из экспертного заключения в многоквартирном доме отсутствует дверь и выбиты окна, в связи с чем любой человек может проникнуть в дом, физическое состояние которого представляет опасность. С учетом изложенного отказ администрации Кайгородского сельсовета Краснозерского района Новосибирской области в созыве межведомственной комиссии и проведении обследования жилого помещения на факт пригодности его для проживания нарушает конституционное право ФИО1 и членов ее семьи на жилище, пригодное для проживания, а также нарушает ее права на рассмотрение заявления в соответствии с порядком его рассмотрения.

Представитель административного ответчика – администрации Кайгородского сельсовета Краснозерского района Новосибирской области в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, возражений против предъявленных требований не представил, об отложении судебного заседания не ходатайствовал.

Заинтересованные лица ФИО7, ФИО5, ФИО6 в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены, об отложении судебного заседания не ходатайствовали.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в порядке части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, предусматривающей возможность рассмотрения дела по существу в случае неявки в судебное заседание лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, явка которых судом не признана обязательной.

Заслушав позицию представителя административного истца, изучив материалы дела, исследовав и оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии со ст.84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.

На основании ч.1 ст.218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданине могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу пунктов 1 и 4 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление и соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Действия (бездействие) могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушения такими действиями (бездействием) прав, свобод и законных интересов административного истца (пункт 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 6 статьи 2, частями 3 и 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда.

Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Во исполнение данной нормы Правительством Российской Федерации постановлением от 28 января 2006 года N47 утвердило Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (далее - Положение), устанавливающее требования к жилому помещению, порядок признания жилого помещения пригодным для проживания и основания, по которым жилое помещение признается непригодным для проживания.

Согласно пункту 7 указанного Положения орган местного самоуправления создает в установленном им порядке комиссию для оценки жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, муниципального жилищного фонда и частного жилищного фонда, в состав которой включаются представители этого органа местного самоуправления; председателем комиссии назначается должностное лицо указанного органа местного самоуправления.

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ администрации Кайгородского сельсовета <адрес> утвержден состав межведомственной комиссии администрации Кайгородского сельсовета <адрес> и положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания.

Разделом IV Положения определен порядок признания помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Согласно пунктам 42 и 44 Положения комиссия на основании заявления собственника помещения, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества, правообладателя или гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции, проводит оценку соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям и принимает решения в порядке, предусмотренном пунктом 47 Положения.

Для рассмотрения вопроса о пригодности (непригодности) помещения для проживания и признания многоквартирного дома аварийным заявитель представляет в комиссию по месту нахождения жилого помещения документы в соответствии с пунктом 45 Положения.

Согласно пункту 45 Положения для рассмотрения вопроса о пригодности (непригодности) помещения для проживания и признания многоквартирного дома аварийным заявитель представляет в комиссию по месту нахождения жилого помещения, следующие документы:

а) заявление о признании помещения жилым помещением или жилого помещения непригодным для проживания и (или) многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;

б) копии правоустанавливающих документов на жилое помещение, право на которое не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости;

в) в отношении нежилого помещения для признания его в дальнейшем жилым помещением - проект реконструкции нежилого помещения;

г) заключение специализированной организации, проводившей обследование многоквартирного дома, - в случае постановки вопроса о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;

д) заключение специализированной организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения - в случае, если в соответствии с абзацем третьим пункта 44 настоящего Положения предоставление такого заключения является необходимым для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным в настоящем Положении требованиям;

е) заявления, письма, жалобы граждан на неудовлетворительные условия проживания - по усмотрению заявителя.

В соответствии с пунктом 2 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, утвержденного Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ администрации Кайгородского сельсовета <адрес> (приложение N2), к задачам и функциям относится проведение оценки соответствия помещений установленным в Положении, утвержденным Постановлением Правительства РФ требованиям и признание жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан и принимает решения в порядке, предусмотренном пунктом 47 Положения, на основании заявления собственника помещения, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества, правообладателя или гражданина (нанимателя).

При этом, пунктом 3.2 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, утвержденного Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ администрации Кайгородского сельсовета <адрес> предусмотрено привлечение собственника жилого помещения к работе комиссии.

Согласно пункту 46 Положения комиссия рассматривает поступившее заявление или заключение органа государственного надзора (контроля) в течение 30 дней с даты регистрации и принимает решение (в виде заключения), указанное в пункте 47 настоящего Положения, либо решение о проведении дополнительного обследования оцениваемого помещения.

В ходе работы комиссия вправе назначить дополнительные обследования и испытания, результаты которых приобщаются к документам, ранее представленным на рассмотрение комиссии.

В случае непредставления заявителем документов, предусмотренных пунктом 45 настоящего Положения, и невозможности их истребования на основании межведомственных запросов с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия комиссия возвращает без рассмотрения заявление и соответствующие документы в течение 15 дней со дня истечения срока, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта.

В соответствии с пунктом 47 Положения по результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений об оценке соответствия помещений и многоквартирных домов установленным в настоящем Положении требованиям:

о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания;

о выявлении оснований для признания помещения подлежащим капитальному ремонту, реконструкции или перепланировке (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в настоящем Положении требованиями;

о выявлении оснований для признания помещения непригодным для проживания;

о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции;

о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу;

об отсутствии оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

В судебном заседании установлено, что <адрес>, площадью 49 кв.м., расположенная в многоквартирном <адрес> на праве общей долевой собственности принадлежит: истцу ФИО1 (1/4), заинтересованным лицам: ФИО9 (1/4), ФИО5 (1/4), ФИО6 (1/4), что подтверждается представленными истцом свидетельствами о государственной регистрации права (л.д.2-4), истребованной судом выпиской из ЕГРН.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ФИО7, ФИО5, ФИО6 обратились в администрацию Кайгородсого сельсовета <адрес> с заявлением о признании <адрес> непригодной для проживания.

Ответом администрации Кайгородского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в рассмотрении заявления по существу отказано, так как жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> находится в аварийном многоквартирном доме, для создания Межведомственной комиссии для оценки жилых помещений и обследования жилых помещений в целях признания их непригодными для проживания и принятия решения о признании многоквартирного дома - аварийным и подлежащим сносу или реконструкции необходимо заявление всех собственников жилых помещений многоквартирного дома, собственниками которого являются: ГБУЗ <адрес> «Краснозерская центральная районная больница» (помещение бывшего ФАП), квартиры с № по № принадлежат на основании решения Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «НПХ Краснозерское». Таким образом заявление по существу рассмотрено не было.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ФИО7, ФИО5, ФИО6 обратились в администрацию <адрес> с жалобой на указанный ответ администрации Кайгородского сельсовета <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> был дан ответ с разъяснением, что действующее законодательство Российской Федерации не предусматривает полномочий органов местного самоуправления по рассмотрению жалоб о законности или незаконности решений, действий (бездействия) других органов местного самоуправления.

Из строительно-технического заключения №Т.1937.22 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на основании результатов визуально-инструментального технического обследования несущих и ограждающих конструкций, а также инженерных систем и оборудования квартиры, расположенной в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, специалисты пришли к следующим выводам: выявленные по результатам обследования дефекты являются неустранимыми, конструктивные элементы не соответствуют требованиям нормативно-технической документации, что установлено по приведенным выше признакам путем визуально-инструментального осмотра и сравнительно-аналитическим методам, при соотнесении с представленной технической документацией. Несущие и ограждающие конструкции квартиры, вследствие значительного физического износа находятся в аварийном состоянии, согласно СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений». Объект обследования – квартира, расположенная по адресу: <адрес>, получил существенные дефекты в процессе эксплуатации (техническое состояние несущих и ограждающих конструкций оценивается как аварийное состояние). Для определения процентного отражения степени повреждений строительных конструкций здания, составлен соответствующий расчет, результаты которого приведены в таблице №. Общий показатель физического износа здания оценивается 83,504%. Квартира, расположенная по адресу: <адрес>, не соответствует требованиям безопасности в соответствии с Федеральным законом «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» от ДД.ММ.ГГГГ №384-ФЗ. При значении физического износа более 61% ВСН-53-86 «Правила оценки физического износа жилых зданий» и непригодна для постоянного проживания граждан.

Согласно ответу Министерства здравоохранения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ГБУЗ НСО «Краснозерская ЦРБ» принадлежит на праве оперативного управления нежилое помещение фельдшерско-акушерского пункта. Данное помещение медицинской организацией на сегодняшний день не используется, в связи с вводом в эксплуатацию нового фельдшерско-акушерского пункта. С учетом того, что данное помещение является не жилым, у медицинской организации отсутствуют основания для обращения в органы местного самоуправления с заявлением о признании данного помещения непригодным для проживания.

В силу п. 8 ч. 1 ст. 14 Жилищного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся в числе прочих: признание в установленном порядке жилых помещений муниципального и частного жилищного фонда непригодными для проживания, многоквартирных домов, за исключением многоквартирных домов, все жилые помещения в которых находятся в собственности Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.

На орган местного самоуправления возложена обязанность по созданию межведомственной комиссии для решения вопросов о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу (реконструкции) и признанию в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.

Анализ приведенных норм свидетельствует о том, что для признания спорного помещения непригодным для проживания по указанным в заявлении ФИО1 и членов ее семьи основаниям, административный истец должна была представить в орган местного самоуправления документы, перечисленные в подпунктах а) и б) пункта 45 Положения, то есть заявление о признании помещения жилым помещением или жилого помещения непригодным для проживания и копии правоустанавливающих документов на жилое помещение в случае, если право на него не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, что было выполнено истцом.

Комиссия обязана рассмотреть заявление гражданина, провести оценку соответствия жилого помещения в порядке, установленном пунктом 42 Положения, и вынести решение в соответствии с пунктами 46 или 47 Положения. Никаких иных решений либо условий для их принятия Положением не предусмотрено. Отказывать в удовлетворении заявления ФИО1, ФИО7, ФИО5, ФИО6 оснований не было.

В случае необходимости комиссия не лишена возможности как муниципальный орган самостоятельно истребовать недостающие документы, привлечь собственников жилых помещений к работе комиссии.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что решение администрации Кайгородского сельсовета Краснозерского района Новосибирской области об отказе в созыве межведомственной комиссии не основано на нормах права, регулирующих спорные правоотношения, препятствует заявителю в оценке ее жилого мощения на соответствие нормам жилищного законодательства и нарушает ее права на рассмотрение заявления в соответствии с порядком и процедурой его рассмотрения, право истца и членов ее семьи на жилище, пригодное для проживания, а потому подлежит признанию незаконным.

Пунктом 45 Положения N 47 предусмотрен исчерпывающий перечень документов, которые предоставляются заявителем в комиссию. Требований об обращении с заявлением всех собственников жилых помещений многоквартирного дома для разрешения заявления о признании жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, непригодным для проживания, либо согласия сособственников всех жилых помещений, расположенных в многоквартирном доме, либо о возможности признания жилого помещения непригодным для проживания только в случае признания многоквартирного жилого дома аварийным, данная норма, как и положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, не содержат.

И только в случае непредставления заявителем документов, предусмотренных пунктом 45 настоящего Положения, и невозможности их истребования на основании межведомственных запросов с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия комиссия возвращает без рассмотрения заявление и соответствующие документы в течение 15 дней со дня истечения срока, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта (абзац 3 пункта 46 Положения в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений).

Пункт 46 Положения N 47 содержит основания для возвращения заявления без рассмотрения, однако таких оснований как обращение не всех собственников жилых помещений, расположенных в многоквартирном доме в данной норме права нет.

Закон не содержит ограничений права собственников жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме по обращению в межведомственную комиссию, Положением N 47 не предусмотрена подача заявления именно сособственников всех жилых помещений, расположенных в многоквартирном доме для проведения обследования жилого помещения, административный истец, обращаясь с заявлением, по сути, ставит вопрос об оценке технического состояния, принадлежащего ей и членам ее семьи, жилого помещения.

Таким образом, законодательством не предусмотрена возможность принятия решения комиссии о возвращении заявления собственника жилого помещения без рассмотрения по существу по мотивам отсутствия заявлений (согласия) других собственников жилых помещений, расположенных в многоквартирном доме, о проведении обследования жилого помещения на предмет его признания пригодными (непригодным) для проживания.

Оценка и обследование жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в целях признания жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан межведомственной комиссией в порядке, предусмотренном Положением, не является нарушением прав собственников других жилых помещений, расположенных в многоквартирном доме. Кроме того, как указано выше, в соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, утвержденного постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ администрации Кайгородского сельсовета <адрес> собственники жилого помещения привлекаются к работе межведомственной комиссии и вправе обжаловать принятые межведомственной комиссией решения.

Реализация права собственника обратиться с заявлением в межведомственную комиссию не поставлена в зависимость от формы собственности на жилое помещение. Поскольку в силу упомянутых положений закона для инициирования работы межведомственной комиссии необходимо заявление собственника жилого помещения, при этом такое заявление не зависит от формы собственности на жилое помещение, вопрос об аварийности и непригодности для проживания которого ставится на рассмотрение межведомственной комиссии, суд приходит к выводу о том, что обращение ФИО1, ФИО7, ФИО5, ФИО6, без достаточных на то оснований по существу не разрешено и необоснованно оставлено без рассмотрения.

Обоснованным суд находит и довод административного истца о том, что в ответе администрация Кайгородского сельсовета <адрес>, указывая на расположение спорной квартиры в аварийном многоквартирном доме, отказывает в созыве межведомственной комиссии для признания жилого помещения непригодным для проживания.

При указанных обстоятельствах, заявленные административные исковые требования являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-178, 187, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение администрации Кайгородского сельсовета Краснозерского района Новосибирской области об отказе в созыве Межведомственной комиссии для оценки и обследования <адрес>, в целях признания ее непригодной для проживания.

Обязать Межведомственную комиссию Администрации Кайгородского сельсовета Краснозерского района Новосибирской области рассмотреть заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о признании жилого помещения - <адрес>, непригодным для проживания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Новосибирского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Краснозерский районный суд Новосибирской области.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья