Дело № 2-2310/16
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 мая 2023 г. р.п.Чернышковский
Чернышковский районный суд Волгоградской области в составе: председательствующего судьи Бурлачка С.А.,
при секретаре ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Волгоград» к ФИО1 о расторжении договора поставки газа,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» обратилось в суд с иском к ФИО1 о расторжении договора поставки природного газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан от 15.11.2012 г., заключенного с ФИО1.
В обоснование своих требований истец - ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» ссылается на следующие обстоятельства.
ООО «Газпром межригионгаз Волгоград» (далее – Общество, Поставщик) является поставщиком газа для коммунально-бытовых нужд граждан на территории <адрес>, в том числе поставляет газ в домовладение по адресу: <адрес>, р.<адрес>.
По данным Общества, по вышеуказанному адресу, открыт лицевой счет № на имя ФИО1 (далее по тексту - ответчик). Согласно Выписке из Единого государственного реестра прав недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, правообладателем жилого дома, по вышеуказанному адресу, является ответчик.
Между Обществом и Ответчиком, заключен договор поставки газа № от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Договор поставки). Согласно п.1.1, указанного договора «Поставщик» обязуется обеспечивать подачу газа Ответчику для удовлетворения бытовых нужд (личного, семейного, домашнего или иного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью) в необходимом количестве для него совместно с ним проживающих лиц.
Согласно ч. 1 ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено только для проживания граждан. Размещение собственником в принадлежащем ему жилом помещении, предприятий, учреждений, организаций допускается только после перевода такого помещения в нежилое (ст.288 ГК РФ).
ДД.ММ.ГГГГ, в ходе проверки газового оборудования, установленного в домовладении Ответчика по адресу: <адрес>, р.<адрес>., было установлено, что домовладение представляет собой строение, площадью 184,1 кв.м, в домовладении установлено следующие газовое оборудование: отопительный прибор АОГВ - 17,5, с помощью которого производится отопление домовладения, плита газовая, учет газа ведется по установленному газовому счетчику СГМН-1-2 G 6, № (000571628) 2012 года выпуска.
В домовладении располагается магазин «Продукты». Данное обстоятельство является нарушением п. 1.1. Договора поставки, о чем был составлен соответствующий Акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, ответчик использует газ не только для удовлетворения своих коммунально-бытовых нужд, но и, в нарушение Договора поставки, для целей, связанных с предпринимательской деятельностью.
Отношения по использованию ответчиком газа на цели отличные от коммунально-бытовых не регулируются Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.2008г. №. На такие отношения распространяют свое действие Правила поставки газа в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства РФ от 05.02.1998г. №.
Согласно п. 2 Основных положений формирования и государственного регулирования цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке, и, платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории РФ, утвержденных постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГг. № под "розничной ценой на газ" понимается цена на газ, реализуемый населению для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской (профессиональной) деятельности.
В связи с данным обстоятельством, истец считает, что при расчетах за потребленный газ с ФИО5, п.5 Договора поставки не применим, так как потребление газа осуществляется для целей, не связанных с удовлетворением коммунально-бытовых нужд.
Существенными условиями Договора поставки признаются сведения относительно: предмета договора (поставка газа для обеспечения коммунальнобытовых нужд) цены договора; целевого назначения товара (только для использования в личных, семейных и иных целях, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности);
Таким образом, истец считает, что при изменении существенных условий договора, а именно предмета договора, и, целевого назначения товара, договор может быть расторгнут.
В связи с выявленными фактами существенного нарушения условий Договора поставки газа и с существенным изменением обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, обществом, ФИО1, было направлено Уведомление о необходимости заключения договора поставки газа на условиях для юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), вместе с уведомлением, ответчику, был вручен перечень документов, необходимых для перезаключения договора. Согласно указанного уведомления, предоставлялся срок до ДД.ММ.ГГГГ для перезаключения договора поставки на новых условиях.
До настоящего времени, ответчиком, не приняты никакие меры для расторжения договора поставки газа, либо для заключения договора поставки газа на условиях для юридических лиц (индивидуальных предпринимателей).
Таким образом, порядок изменения и расторжения договора, предусмотренный ч. 1 ст. 452 ГК РФ, Обществом, был выполнен. Согласно ч. 2 ст. 452 Требование об изменении или расторжении договора может быть заявлено в суд только после получения отказа другой стороны изменить или расторгнуть договор, либо неполучении ответа.
На основании изложенного, просит суд расторгнуть договор поставки газа № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ООО «Газпром Межрегионгаз Волгоград» и ФИО1; взыскать с ФИО1, в пользу ООО "Газпром Межрегионгаз Волгоград" расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 руб.
Представитель истца ФИО6, действующая на основании доверенности, извещенная надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, представила письменные пояснения к иску с учетом поданных ответчиком возражений, исковые требования поддерживает в полном объеме, в том виде, в котором они изложены в иске. Просит суд также рассмотреть дело в её отсутствие.
Ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, также указывает, что исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» не признает, возражения по иску, направленные ранее, поддерживает.
Суд считает необходимым дело рассмотреть в порядке ст. 167 ГПК РФ, в отсутствие сторон.
Ранее, в судебное заседание, от ответчика ФИО1, поступил отзыв на исковое заявление, в котором он указывает, что добросовестно исполняет договор на поставку газа. Оплату за газ и техническое обслуживание газового оборудования осуществляет полностью и в установленные сроки.
<адрес> дома составляет 233,7 кв. м. В доме имеется отгороженное от остальной части дома помещение, площадью 68,2 кв. м., которое имеет отдельный вход, в котором не установлено никакое газовое оборудование и не проходят трубопроводы газоснабжения. Это помещение, передано в безвозмездное пользование физическому лицу по договору безвозмездного пользования жилым помещением на срок до 30.06.2023 г., часть которого оно оборудовало под магазин, что не запрещено, согласно ч. 2 ст. 17 ЖК РФ.
В этом помещении, промышленные производства, а также предприятия, учреждения, организации не размещены, поэтому переводить его в нежилое, согласно ст. 288 ГК РФ, нет необходимости.
Согласно ч. 1 ст. 2 ГК РФ предпринимательской деятельностью является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг.
Ответчик предпринимательскую деятельность не осуществляет, индивидуальным предпринимателем не является, систематическую прибыль от пользования имуществом не получает. Поэтому считает, что п. 1.1 Договора поставки газа им не нарушен, и, требование о его расторжении, является незаконным.
Также сообщает, что Уведомление о необходимости заключения договора поставки газа на условиях для юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), вместе с перечнем документов ему никто не вручал. Почтовое извещение ни он, ни его представитель, ни пользователь жилого помещения не получали. О письме он узнал только после телефонного звонка представителя ООО «Газпром Межрегионгаз Волгоград» его представителю, 03 февраля 2023 г., который сообщил об этом ему. После чего, 04 февраля 2023 г., обратившись в почтовое отделение для получения письма, был дан ответ, что оно вернулось отправителю из-за истечения срока его хранения.
Также, в исковом заявлении о расторжении договора поставки газа, указано, что Уведомление, было направлено ФИО7, коим он не является, поэтому считает что порядок изменения и расторжения договора, предусмотренный ч. 1 ст. 452 ЖК РФ, был нарушен, так как он не имел возможности ознакомиться с содержанием уведомления, своевременно принять соответствующие меры, и, вовремя предоставить ответ. Направление требования об изменении или расторжении договора, согласно ч.2 ст. 452 ГК РФ, было заявлено в суд необоснованно. Просит суд, в заявленных требованиях истца, отказать.
Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению; при этом суд исходит из следующих обстоятельств. В силу п. 2 ст. 548 ГК РФ, к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В соответствии со ст.539 ГК РФ, по договору энергоснабжения, энергоснабжающая организация, обязуется подавать абоненту (потребителю), через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать, предусмотренный договором, режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации, находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него, отвечающего установленным техническим требованиям, энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
В соответствии со ст.18 ФЗ РФ от 31.03.1999 года №69-ФЗ «О газоснабжении в РФ» поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности, в соответствии с гражданским законодательством, и, утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.
В судебном заседании установлено, что между истцом и ответчиком, заключен договор поставки природного газа для коммунально-бытовых нужд граждан от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12), адрес поставки: <адрес>, р.<адрес>.
Согласно данных Единого государственного реестра недвижимости и переходе прав на объект недвижимости правообладателем объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес>, является ФИО1.
Согласно актам проверки от 01.112022 года, указанный объект недвижимости, используется ответчиком в коммерческих целях, что зафиксировано фотосъемкой; данное обстоятельство подтверждается также уведомлением о постановке на учет в качестве предпринимателя ФИО2, с которой у ответчика заключен договор безвозмездного пользования жилым помещением (том 1 л.д. 30)
Фактически, ответчик ФИО1, зарегистрирован по адресу: <адрес>, р.<адрес>.
После того, как истец обнаружил факт использования ответчиком вышеуказанного жилого помещения в предпринимательских целях, ему было направлено уведомление о необходимости заключения договора поставки газа на условиях для юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) и устранении нарушений путем расторжения договора поставки газа на условиях применения оптовых цен на газ от ДД.ММ.ГГГГ №.
Данное уведомление было направлено в адрес регистрации ФИО1 почтой.
Доводы ответчика о том, что он его не получал данное уведомление, так как оно было адресовано ФИО7, не соответствуют действительности, поскольку имеется почтовое уведомление адресованное именно ФИО1, а в иске допущена описка в написании фамилии ответчика.
Указанные уведомления оставлены ответчиком без внимания. Разрешая заявленные исковые требования, суд исходит из следующего. Согласно ст.450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.
По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора. В случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным.
В соответствии со ст. 451 ГК РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.
В соответствии со ст. 18 Федерального закона № 69-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О газоснабжении в Российской Федерации», поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями, независимо от форм собственности, в соответствии с гражданским законодательством, и, утвержденными Правительством Российской Федерации, правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативно-правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального Закона.. К правоотношениям по поставке газа на коммунально-бытовые нужды применяются Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденные постановлением Правительства РФ № от 21.07.2008г., а правоотношения по поставке газа для промышленных (коммерческих нужд) регулируются Правилами поставки газа в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства РФ № от 05.02.1998г.
В соответствии с п. 14 Правил №, договор газоснабжения заключается в письменной форме на неопределенный срок. По желанию заявителя, изложенному в оферте, договор может быть заключен на указанный в ней срок. В случае если первая фактическая подача газа абоненту-гражданину имела место до оформления договора, такой договор считается заключенным с момента первого фактического подключения внутридомового газового оборудования в установленном порядке к газораспределительной (присоединенной) сети. Указанный порядок в полной мере согласуется с ч.1 ст.540 ГК РФ, согласно которой, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.
Как следует из материалов дела, между истцом и ФИО1, как физическим лицом, проживающим по адресу: <адрес>, р.<адрес>, заключен договор поставки природного газа для коммунально-бытовых нужд граждан, однако фактически, по указанному адресу, расположено нежилое помещение, оборудованное под магазин. Данный факт подтверждается фотоматериалами и актом проверки.
Согласно ч. 2 ст. 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора, неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии, энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.
Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением, допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии.
Согласно п. 3 Правил № абонентом выступает физическое лицо (собственник, наниматель) жилого дома, приобретающий газ для удовлетворения личных, семейных домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности; внутридомовое газовое оборудование - газопроводы многоквартирного дома или жилого дома, подключенные к газораспределительной сети, обеспечивающие подачу газа до места подключения газоиспользующего оборудования; индивидуальное домовладение - жилой дом или жилой дом и отдельно стоящие надворные постройки, расположенные на общем с жилым домом земельном участке.
Согласно п. 45 Правил, поставщик газа, вправе, в одностороннем порядке, приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в следующих случаях: нарушение исполнения абонентом условий договора о предоставлении информации, без получения которой невозможно определить достоверный (фактический) объем потребленного газа; отказ абонента допускать представителей поставщика газа для проведения проверки; неоплата или неполная оплата потребленного газа в течение 3 расчетных периодов подряд; использование абонентом газоиспользующего оборудования, не соответствующего оборудованию, указанному в договоре.
Как установлено в судебном заседании и подтверждено письменными материалами дела, в связи с выявленными фактами существенного нарушения условий Договора поставки газа, ФИО1, был вручен перечень документов, необходимых для перезаключения договора на новых условиях. Согласно акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ, в здании, принадлежащем ответчику, установлено газопотребляющее оборудование.
До настоящего времени ответчиком не приняты меры для расторжения договора поставки газа, либо для заключения договора поставки газа на условиях для юридических лиц.
Анализируя вышеуказанные обстоятельства, письменные материалы дела, пояснения представителя истца, подтверждающие использование газа в коммерческих целях, а также вышеприведенные нормы права, суд приходит к выводу, что газопотребляющее оборудование, расположенное по адресу: <адрес>, р.<адрес>, используется ФИО1 не для коммунально-бытовых нужд, а для коммерческих целей. Более того, сдаваемое ФИО1 в аренду помещение по адресу: <адрес>, р.<адрес>, является не жилым помещением, а зданием магазина.
Доказательств, что по адресу: <адрес>, р.<адрес>, находятся жилые помещения, и, газ используется для коммунально-бытовых нужд, ФИО1, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, суду не представлено. Договор безвозмездного пользования жилым помещением, заключенный между ФИО1 и индивидуальным предпринимателем ФИО2, таковым доказательством не является.
Таким образом, требования ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» о расторжении договора поставки природного газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, заявлены в полном соответствии со ст.ст.450,451,546 ГК РФ, п.3, 21, 45 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и фактическими обстоятельствами дела, установленные в судебном заседании (использование газа для коммерческих целей), и, являются законными и обоснованными.
Из материалов дела следует, что досудебный порядок расторжения договора истцом полностью соблюден.
Согласно ст. 452 ГК РФ соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота, не вытекает иное. Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии – в тридцатидневный срок. Из пояснений представителя истца и из материалов дела видно, что в адрес ответчика, было направлено предложение о расторжении договора газоснабжения, однако ответ от ответчика получен не был.
При таких обстоятельствах суд считает, что процедура уведомления ответчика о намерении расторгнуть договор истцом соблюдена, у истца возникло право на обращение в суд с требованием о расторжении договора, и считает возможным расторгнуть договор газоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный с ответчиком в связи с существенным нарушением ответчиком условий договора.
Учитывая изложенное, суд признает требования истца правомерными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Согласно ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы, в связи с чем, с ответчика ФИО1, в пользу истца следует взыскать судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины в размере 6000 рублей.
Руководствуясь ст.ст.56, 98, 194 -199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Волгоград» к ФИО1 о расторжении договора поставки газа, удовлетворить в полном объеме.
Расторгнуть договор поставки газа № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» и ФИО1.
Взыскать с ФИО1, в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград», расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Чернышковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: С.А. Бурлачка