УИД: 61RS0051-01-2022-000466-98
№ 2-343/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«22» сентября 2022г. с. Ремонтное
Ремонтненский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Щетинина Д.А.,
при секретаре Штрыковой С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Ремонтненского района Ростовской области, ФИО2, третьим лицам Администрации Ремонтненского сельского поселения Ремонтненского района Ростовской области, Управлению Росреестра по Ростовской области о признании права собственности на нежилое строение,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Ремонтненского района Ростовской области, ФИО2, третьим лицам Администрации Ремонтненского сельского поселения Ремонтненского района Ростовской области, Управлению Росреестра по Ростовской области о признании права собственности на нежилое строение.
Сослался на то, что согласно акту выбора земельного участка под строительство магазина бытовой техники «Уют» от 08.11.2010г. был выбран оптимальный вариант расположения земельного участка под строительство магазина, площадью 300 кв.м.
Согласно постановлению Администрации Ремонтненского района Ростовской области от 11.09.2012г. № «О предоставлении в аренду земельного участка ФИО1» ему был предоставлен в аренду земельный участок из категории земель «земли населенных пунктов» с кадастровым номером 61:32:0010117:3323 площадью 300 кв.м. местоположение: <адрес> отдел филиала ФГУ «Россельхознадзор» РО <адрес>, с востока на расстоянии 60 м магазин «Продукты» ИП ФИО3, с юга на расстоянии 6 м дорога с твердым покрытием (<адрес>); с запада на расстоянии 10 м дорога с твердым покрытием (въезд в рынок), сроком на 5 лет, для строительства магазина бытовой техники.
Согласно постановлению Администрации Ремонтненского сельского поселения Ремонтненского района Ростовской области от 03.06.2013г. № - сформирован земельный участок из категории земель «Земли населенных пунктов» в кадастровом квартале № площадью 128.5 кв.м. расположенный в зоне ОД по адресу: Россия, <адрес> б/н с разрешенным использованием - для непродовольственных магазинов.
На основании запроса МАУ МФЦ Ремонтненского района № от 09.12.2014г. подготовлен градостроительный план земельного участка, местоположение: <адрес> б/н, площадью 0,429га (300 кв.м. и 129 кв.м.), который утвержден постановлением Администрации Ремонтненского сельского поселения № от 29.12.2014г.
Согласно договору № аренды земельного участка находящегося в государственной собственности земельного участка несельскохозяйственного назначения от 11.09.2012г. ему был передан в аренду указанный земельный участок площадью 300 кв.м.
Согласно договору № аренды земельного участка находящегося в государственной собственности земельного участка несельскохозяйственного назначения от 24.03.2014г. ему был передан в аренду указанный земельный участок площадью 129 кв.м.
Согласно разрешению на строительство от 19.01.2015г. № RU61532310-4 Администрацией Ремонтненского сельского поселения <адрес> на указанном земельном участке по адресу: <адрес> б/н, ему разрешено строительство непродовольственного магазина.
На основании указанного разрешения и проектной документации было построено нежилое строение - непродовольственный магазин общей площадью 475,1 кв.м.
27.06.2022г. истец обратился в Администрацию Ремонтненского района Ростовской области с заявлением о предоставлении разрешения на ввод в эксплуатацию магазина по адресу: <адрес> б/н. Согласно ответу главы <адрес> от 29.06.2022г. № - не представляется возможным выдать разрешение на ввод в эксплуатацию здания магазина, расположенного на двух земельных участках.
Истец не может согласиться с отказом в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию магазина, поскольку строительство здания осуществлялось в пределах отведенных земельных участков.
Действующее законодательство в градостроительной сфере не содержит норм, запрещающих или ограничивающих возможность строительства одного объекта на двух и более земельных участков, равно как и не содержит таких норм для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, как размещение его на двух или более смежных земельных участках, предоставленных в установленном законом порядке.
Согласно техническому паспорту на нежилое строение - непродовольственный магазин, изготовленного ГБУ РО «ЦСРИЗОРО» по состоянию на 29.07.2022г., общая площадь магазина Литер БподБ 475,1 кв.м., в том числе торговая площадь 187,3 кв.м. вспомогательная площадь 287,8 кв.м.
В соответствии с частью 1 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации.
Перечень оснований к отказу в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию предусмотрен частью 6 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации и является исчерпывающим.
В соответствии со статьей 44 Градостроительного кодекса Российской Федерации подготовка градостроительных планов земельных участков осуществляется применительно к застроенным или предназначенным для строительства, реконструкции объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) земельным участкам. Подготовка градостроительного плана земельного участка осуществляется в составе проекта межевания территории или в виде отдельного документа. В составе градостроительного плана земельного участка указываются границы земельного участка; информация о разрешенном использовании земельного участка, требованиях к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства на указанном земельном участке (в случаях, если на земельный участок не распространяется действие градостроительного регламента или для земельного участка не устанавливается градостроительный регламент); информация о расположенных в границах земельного участка объектах капитального строительства. В состав градостроительного плана земельного участка может включаться информация о возможности или невозможности его разделения на несколько земельных участков.
Отклонений от проектной документации при строительстве объекта не допускалось. Таким образом, действующее законодательство в градостроительной сфере не содержит норм, запрещающих или ограничивающих возможность строительства одного объекта на двух и более земельных участков, а подпунктом 7 пункта 73 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 04.02.2010 № 42 (действовавшим в спорный период, до 2017г.), предусматривалось, что если здание расположено на нескольких земельных участках, в реестр объекта недвижимости вносятся кадастровые номера всех таких земельных участков.
Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов приобретается этим лицом.
Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 77).
Ответчики – представитель администрации Ремонтненского района Ростовской области и ФИО2 в суд не явились, о дне слушания дела были надлежаще извещены, просили рассмотреть дело в их отсутствие. В адресованных суду письменных заявлений ответчики исковые требования ФИО1 признали полностью (л.д. 78, 79).
Последствия признания иска ответчикам разъяснены и понятны.
Надлежащим образом извещенные третьи лица: представители – администрации Ремонтненского сельского поселения Ремонтненского района Ростовской области и Управления Росреестра по Ростовской области, в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом (л.д. 85).
Суд, с учетом мнения сторон и в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие указанных лиц.
Изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.
Судом принято признание иска ответчиками, поскольку это признание не противоречит закону, не нарушает прав и интересов других лиц.
В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Руководствуясь ст. 173 ГПК РФ, ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Администрации Ремонтненского района Ростовской области, ФИО2, третьим лицам Администрации Ремонтненского сельского поселения Ремонтненского района Ростовской области, Управлению Росреестра по Ростовской области о признании права собственности на нежилое строение - удовлетворить.
Признать право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на нежилое строение - непродовольственный магазин общей площадью 475,1 кв.м., в том числе торговая площадь 187,3 кв.м., вспомогательная площадь 287,8 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> б/н.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Ремонтненский районный суд в течение месяца.
Председательствующий: