дело №2а-1673/2025

УИД 63RS0044-01-2024-001489-17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 мая 2025 года г. Самара

Железнодорожный районный суд г. Самары в составе

председательствующего судьи Замулиной Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Убайдуллаевой К.Б.,

с участием представителя административного истца ФИО1, представителя административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1673/2025 по административному исковому заявлению МИ ФНС России №24 по Самарской области к СНТ «Радужный», с участием заинтересованного лица: СНТ «Металлург», о ликвидации юридического лица,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС № 24 по Самарской области обратилась в Железнодорожный районный суд г. Самары с административным исковым заявлением к СНТ «Радужный», заинтересованному лицу СНТ «Метталлург», о ликвидации юридического лица, в обосновании заявленных требований указав, что МИФНС России №24 по Самарской области осуществляет функции Единого регистрационного центра с 28.07.2023 в соответствии с приказом УФНС России по Самарской области от 26.04.2023 № 01-04/076@ «О проведении мероприятий по модернизации организационной структуры УФНС России по Самарской области», при этом с 01.04.2015 функции регистрирующего органа возлагались на ИФНС России по Красноглинскому району г. Самары, далее, с 31.05.2021 до 28.07.2023 в порядке правопреемства, в связи с реорганизацией территориальных налоговых органов Самарской области – на Межрайонную ИФНС России № 20 по Самарской области. Сведения о государственной регистрации при создании Садового некоммерческого товарищества «Радужный» ОГРН <***> ИНН <***> внесены 15.03.2022 в Единый государственный реестр юридических лиц Межрайонной ИФНС России № 20 по Самарской области на основании документов, представленных на государственную регистрацию. Согласно разъяснениям, изложенных в апелляционном определении Самарского областного суда от 20.12.2024 по делу № 33-14747/2024, решение Железнодорожного районного суда г. Самара от 26.12.2022 по делу № 2-2658/2022 является основанием для исключения из Единого государственного реестра юридических лиц записи о создании юридического лица СНТ «Радужный» за государственным регистрационным номером <***>. В Едином государственном реестре юридических лиц в отношении СНТ «Радужный» ИНН <***> содержится соответствующая запись от 20.01.2025 о признании судом регистрации юридического лица при создании недействительной. Таким образом, статус СНТ «Радужный» в ЕГРЮЛ – «Государственная регистрация юридического лица признана недействительной по решению суда». Уведомлением от 04.02.2025 № 05-07/01245@ было предложено товариществу в срок не позднее 04 марта 2025 года самостоятельно принять решение о ликвидации СНТ и внести соответствующие сведения в государственный реестр, путем предоставления документов на государственную регистрацию в соответствии с нормами ст. 20 Федерального закона от 08.08.2021 № 129-ФЗ «О государственный регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Ответ на указанное Уведомление в Инспекцию от СНТ «Радужный» не поступал. На основании изложенного, административный истец просит суд ликвидировать СНТ «Радужный» ОГРН <***> ИНН <***>; возложить обязанность по осуществлению ликвидации СНТ «Радужный» ИНН <***> на председателя правления – ФИО2 ФИО8, установив предельный срок для предоставления в Межрайонную ИФНС России № 24 по Самарской области утвержденного ликвидационного баланса и пакета документов на государственную регистрацию ликвидации юридического лица 6 месяцев с момента вступления решения в законную силу.

В судебном заседании представитель административного истца МИФНС России № 24 по Самарской области ФИО1, действующая на основании доверенности от 23.07.2024, административные исковые требования о ликвидации юридического лица поддержала в полном объеме, на основаниях, изложенных в административном исковом заявлении, дала пояснения, аналогичные изложенному в иске.

В судебном заседании представитель административного ответчика -председатель правления СНТ «Радужный» ФИО2 заявленные требования признал в полном объеме, дал пояснения, аналогичные изложенному в письменном отзыве на административное исковое заявление.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица СНТ «Металлург» не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.

Учитывая, требования ст.ст. 96,150 КАС РФ, п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, положения ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующего равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела по существу, в связи с чем, суд считает возможным, рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы административного дела, исследовав имеющиеся в нем доказательства, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п. 3 ч. 3 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда: по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

Согласно ст. 12 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» при государственной регистрации создаваемого юридического лица в регистрирующий орган представляются: а) подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что представленные учредительные документы (в случае, если юридическое лицо действует на основании устава, утвержденного его учредителями (участниками), или учредительного договора) соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям к учредительным документам юридического лица данной организационно-правовой формы, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах, иных представленных для государственной регистрации документах, заявлении о государственной регистрации, достоверны, что при создании юридического лица соблюден установленный для юридических лиц данной организационно-правовой формы порядок их учреждения, в том числе оплаты уставного капитала (уставного фонда, складочного капитала, паевых взносов) на момент государственной регистрации, и в установленных законом случаях согласованы с соответствующими государственными органами и (или) органами местного самоуправления вопросы создания юридического лица; б) решение о создании юридического лица в виде протокола, договора или иного документа в соответствии с законодательством Российской Федерации; в) учредительные документы юридического лица, за исключением случая, если юридическое лицо будет действовать на основании типового устава, предусмотренного подпунктом «е» п. 1 ст. 5 данного Федерального закона, в двух экземплярах (в случае представления документов непосредственно или почтовым отправлением), один из которых с отметкой регистрирующего органа одновременно с документом, предусмотренным пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, выдается заявителю либо его представителю, действующему на основании нотариально удостоверенной доверенности и предоставившему такую доверенность или ее копию, верность которой засвидетельствована нотариально, регистрирующему органу, или направляется по почте; г) выписка из реестра иностранных юридических лиц соответствующей страны происхождения или иное равное по юридической силе доказательство юридического статуса иностранного юридического лица - учредителя; д) документ об уплате государственной пошлины.

В силу ч. 2 ст. 25 указанного Федерального закона регистрирующий орган вправе обратиться в суд с требованием о ликвидации юридического лица в случае допущенных при создании такого юридического лица грубых нарушений закона или иных правовых актов, если эти нарушения носят неустранимый характер, а также в случае неоднократных либо грубых нарушений законов или иных нормативных правовых актов государственной регистрации юридических лиц.

В соответствии с п. 11 ст. 7 Закона РФ от 21.03.1991 года № 943-1 «О налоговых органах Российской Федерации», налоговым органам предоставляется право предъявлять в суде и арбитражном суде иски о ликвидации организации любой организационно-правовой формы по основаниям, установленным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 4 Федерального закона от 29.07.2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, а также граждане, желающие приобрести такие участки в соответствии с земельным законодательством, могут создавать соответственно садоводческие некоммерческие товарищества и огороднические некоммерческие товарищества. Собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, вправе создавать лишь одно садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество для управления имуществом общего пользования, расположенным в границах данной территории садоводства или огородничества.

Как следует из материалов дела, 15.03.2022 МИФНС России № 20 по Самарской области за основным государственным регистрационным номером № внесена запись о регистрации юридического лица Садоводческое некоммерческое товарищество «Радужный».

В силу ч. 2 ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Решением Железнодорожного районного суда г. Самары от 26.12.2022 по гражданскому делу № 2658/2022 по исковому заявлению ФИО3, ФИО4, ФИО5, СНТ «Металлург» к МИФНС № 20 по Самарской области, СНТ «Радужный» о признании решений общего собрания учредителей СНТ «Радужный» недействительными, применении последствий недействительности протокола были удовлетворены частично. Были признаны недействительными решение общего собрания учредителей садового некоммерческого товарищества «Радужный» от 18.02.2022; решение общего собрания садового некоммерческого товарищества «Радужный» от 16.04.2022; решение общего собрания садового некоммерческого товарищества «Радужный» от 23.07.2022.

Апелляционным определением судебной коллеги по гражданским делам Самарского областного суда от 10.10.2023 решение Железнодорожного районного суда г. Самары от 26.12.2022 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба СНТ «Радужный» оставлено без удовлетворения.

Апелляционным определением Самарского областного суда от 20.12.2024 года отменено определение Железнодорожного районного суда г. Самары от 16.04.2024, постановлено новое решение, которым разъяснено решение Железнодорожного районного суда г. Самары от 26.12.2022, указав, что указанное решение является основанием для исключения из Единого государственного реестра юридических лиц записи о создании юридического лица – СНТ «Радужный» за государственным регистрационным номером <***>, внесенный в Единый государственный реестр юридических лиц Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 20 по Самарской области.

Уведомлением Межрайонной ИФНС России № 24 по Самарской области от 04.02.2025 № 05-07/01245@ было предложено в срок не позднее 04 марта 2025 года самостоятельно принять решение о ликвидации СНТ и внести соответствующие сведения в государственный реестр, путем предоставления документов на государственную регистрацию в соответствии с нормами ст.20 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Ответ на указанное уведомление в инспекцию от СНТ «Радужный» не поступило, в государственном реестре сведения о начале процедуры ликвидации отсутствуют, что послужило основанием для обращения МИ ФНС № 24 по Самарской области с настоящим административным заявлением.

Таким образом, признание решением Железнодорожного районного суда г. Самары от 26.12.2022 и апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 10.10.2023 решений общего собрания учредителей садового некоммерческого товарищества «Радужный» от 18.02.2022, 16.04.2022, 23.07.2022, свидетельствует о грубом нарушении закона при создании СНТ «Радужный», нарушение носит неустранимый характер, является основанием для удовлетворения исковых требований Межрайонная ИФНС № 24 по Самарской области о ликвидации данного садоводческого некоммерческого товарищества.

В соответствии с п. 5 ст. 61 ГК РФ решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) или на орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительным документом, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица. Неисполнение решения суда является основанием для осуществления ликвидации юридического лица арбитражным управляющим (п. 5 ст. 62) за счет имущества юридического лица. При недостаточности у юридического лица средств на расходы, необходимые для его ликвидации, эти расходы возлагаются на учредителей (участников) юридического лица солидарно (п. 2 ст. 62).

На основании изложенного, суд полагает подлежащими удовлетворению требования административного истца о возложить обязанности по осуществлению ликвидации СНТ «Радужный» на представителя правления – ФИО2, установив предельный срок для предоставления в Межрайонную ИФНС России № 24 по Самарской области утвержденного ликвидационного баланса и пакета документов на государственную регистрацию ликвидации юридического лица 6 месяцев с момента вступления данного решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 95, 219, 286, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования МИ ФНС России №24 по Самарской области удовлетворить.

Ликвидировать Садоводческое некоммерческое товарищество «Радужный» (ОГРН <***>, ИНН <***>).

Возложить обязанность по осуществлению ликвидации СНТ «Радужный» (ОГРН <***>, ИНН <***>) на председателя правления – ФИО2 ФИО9, установив предельный срок для предоставления в Межрайонную ИФНС России №24 по Самарской области утвержденного ликвидационного баланса и пакета документа на государственную регистрацию ликвидации юридического лица – 6 месяцев с момента вступления данного решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Самарского областного суда через Железнодорожный районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 10.06.2025.

Председательствующий судья п/п Е.В. Замулина