Дело №2-7466/2022

УИД №50RS0002-01-2022-007731-90

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 августа 2022 года г. Видное Московской области

Видновский городской суд

в составе председательствующего судьи Лаврухиной М.И., при секретаре Ивановой Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-7466/2022 по иску ФИО3 к ГУ –ГУ ПФР № по и о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 И. обратился в суд с иском к ГУ –ГУ ПФР № по и , в котором просил признать решение ГУ –ГУ ПФР № по и об отказе в назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ. недействительным; назначить ему страховую пенсию по старости с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика произвести перерасчет пенсии истца за период с ДД.ММ.ГГГГ., взыскать с ответчика судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб., по оплате услуг представителя в размере руб.

В обоснование своих требований указал на то, что ДД.ММ.ГГГГ. он первоначально обратился в Пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ., в чем ему решением ГУ –ГУ ПФР № по и от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в связи с отсутствием страхового стажа. Решением Видновского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ. был установлен факт принадлежности ему трудовой книжки, которая не была принята ответчиком в январе ДД.ММ.ГГГГ года; ДД.ММ.ГГГГ. он повторно обратился в Пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии, приложив к нему вышеназванное судебное постановление, в связи с чем ему была назначена пенсия с момента обращения – ДД.ММ.ГГГГ. Не согласившись с таким решением ответчика, указывая на то, что в данном случае имелись правовые основания для назначения ему страховой пенсии по старости с момента первого обращения, с 02.02.2020г., в силу чего истец обратился в суд с настоящим иском.

В судебном заседании истец ФИО2 И. заявленные требования поддержал, настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчика ГУ –ГУ ПФР № по и в судебное заседание не явился, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, доказательств уважительности этих причин не представил.

Согласно ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В соответствии с ч. 1 ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

Согласно ч. 2 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.

В силу ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Учитывая, что реализация участниками гражданского оборота своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, суд счел возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие ответчика, по имеющимся в деле доказательствам в порядке заочного производства.

Суд, исследовав письменные материалы гражданского дела, приходит к выводу о том, что заявленные истцом исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Порядок установления страховых пенсий определен статьей 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно части 1 названной статьи установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (часть 2 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

В случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 Федерального закона Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии.

Приказом Министра труда России от ДД.ММ.ГГГГ N 884н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с Федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - Правила N 884н).

Согласно пункту 22 Правил N 884н территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации при приеме заявления об установлении пенсии, в частности, дает оценку содержащимся в документах сведениям, а также правильности их оформления; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в них сведений; принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения; принимает решения (распоряжения) об установлении пенсии (отказе в ее установлении) на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации. Пунктом 23 Правил N 884н определено, что решения и распоряжения об установлении или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 31 Правил в том случае, когда к заявлению о назначении пенсии приложены не все документы, необходимые для ее назначения, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, заявитель вправе представить на основании разъяснения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации недостающие документы. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, днем обращения за пенсией считается день, указанный в пунктах 25 - 28 Правил.

В случае несогласия гражданина с решением, вынесенным территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, данное решение может быть обжаловано в вышестоящий орган Пенсионного фонда Российской Федерации (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение), который принимает решение по существу вопроса, обязательное для исполнения территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации. Кроме того, как решение территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, так и решение вышестоящего органа Пенсионного фонда Российской Федерации (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) может быть обжаловано гражданином в суд (пункт 46 Правил N 884н).

Из изложенного следует, что право на страховую пенсию, в том числе страховую пенсию по старости, носит заявительный характер, то есть указанное право реализуется гражданином путем подачи по своему месту жительства в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации заявления о назначении пенсии с приложением документов, подтверждающих право на пенсионное обеспечение. При этом пенсионный орган вправе проверить обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений. По результатам рассмотрения заявления гражданина о назначении страховой пенсии пенсионный орган выносит решение, которое в случае несогласия с ним гражданина, может быть обжаловано им, в том числе и в судебном порядке.

Согласно части 1 статьи 22 от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 этой статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Аналогичные положения содержит пункт 24 Правил.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом первой инстанции, решением ГУ –ГУ ПФР № по и от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 отказано в установлении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием страхового стажа не менее 11 лет и ИПК не менее 18,6. При этом установлено, что заявителем представлена трудовая книжка содержащая разного рода неточности, в том числе расхождение в написании его фамилии и имени в связи с изложенными обстоятельствами ответчиком в страховой стаж ФИО2 И. не были включены периоды работы подтвержденные трудовой книжкой.

Решением Видновского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ. в редакции определения об исправлении описки от ДД.ММ.ГГГГ. был установлен факт принадлежности ФИО3 трудовой книжки серии ПТ-1 № выданной на имя ФИО1.

Данное решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, определение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 повторно обратился в ГУ –ГУ ПФР № по и с заявлением о назначении пенсии по старости и решением ответчика истцу с ДД.ММ.ГГГГ. назначена страховая пенсия по старости бессрочно.

Таким образом, суд находит установленным, что на момент первоначального обращения за страховой пенсией по старости в пенсионный орган ФИО3 имел право на ее назначение, располагал необходимыми документами, подтверждающими право на пенсию, однако имеющиеся в отдельных документах неточности повлекли необходимость обращения в суд с целью установления факта принадлежности их заявителю.

ФИО2, реализуя гарантированное ему право на судебную защиту, незамедлительно обратился в суд, поставив вопрос об установлении факта принадлежности ему трудовой книжки, необходимой для назначения пенсии, после чего предоставил в пенсионный орган копию вступившего в законную силу решения суда.

При таких обстоятельствах, суд находит, что отказ пенсионного органа в назначении гражданину страховой пенсии с даты первоначального обращения является необоснованным, поскольку сам факт реализации защиты нарушенного права в судебном порядке, не может служить основанием о законности действий пенсионного органа, тем более что работник не отвечает за ведение и правильность заполнения трудовых книжек.

С учетом изложенного, суд находит заявленные истцом требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В порядке ст., ст. 98, 100 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию понесенные последним судебные расходы по оплате государственной пошлины и услуг представителя.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО3 – удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ГУ-ГУ ПФР № по и от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО3: № в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать ГУ-ГУ ПФР № по и назначить ФИО3: № страховую пенсию в соответствии со ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ-ГУ ПФР № по и произвести перерасчёт и осуществить выплату страховой пенсии ФИО3: № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ГУ-ГУ ПФР № по и в пользу ФИО3: № расходы по оплате юридических услуг в размере рублей, расходы по оплате госпошлины в размере .

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья М.И. Лаврухина