Дело № 2а-4158/2022

64RS0046-01-2022-006195-76

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 сентября 2022 года г. Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе

председательствующего судьи Токаревой Н.С.,

при секретаре судебного заседания Лыгиной В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО2 ФИО8 к судебному приставу-исполнителю Ленинского районного отдела судебных приставов №2 г. Саратова Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области о признании действий судебного пристава-исполнителя незаконными, обязании отменить постановление о возбуждении исполнительного производства,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Ленинского районного отдела судебных приставов №2 г. Саратова Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области, в котором просит признать действия судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП №2 г. Саратова ФИО1 по вынесению постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 16.07.2022 г. в отношении ФИО2 незаконными, отменить постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 16.07.2022 г. в отношении ФИО2

В обоснование иска указано, что решением Базарно-Карабулакского районного суда Саратовской области от 18.07.2017 г. по гражданскому делу № по заявлению ПАО «Сбербанк России» в лице Саратовского отделения №8622 к ФИО2 о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение арбитражного решения третейского суда согласно решению Третейского суда при Автономной некоммерческой организации «Независимая Арбитражная палата» от 02.06.2017 г. выданы исполнительные листы на принудительное исполнение на: взыскание с ФИО2 в пользу ПАО «Сбербанк России» в лице Саратовского отделения №8622 задолженность по договору № 1359772 от 14.08.2014 г. по состоянию на 04.04.2017 г. в размере 427 385 руб. 40 коп., взыскание с ФИО2 в пользу ПАО «Сбербанк России» в лице Саратовского отделения №8622 расходов по уплате третейского сбора в размере 15 000 руб.

В связи с чем, Базарно-Карабулакским районным судом Саратовской области были выданы исполнительные листы: № № от 18.07.2022 г. о взыскании задолженности по кредитные платежам в размере 427 385 руб. 40 коп., № № от 18.07.2017 г. о взыскании 15 000 руб.

Согласно указанных исполнительных листов судебным приставом -исполнителем Ленинского РОСП №2 ФИО3 06.10.2017 г. были возбуждены исполнительны производства: №-ИП от 06.10.2017 г. о взыскании с ФИО2 в пользу Саратовского отделения №8622 ПАО Сбербанк 427 385 руб. 40 коп., №-ИП от 06.10.2017 г. о взыскании с ФИО2 в пользу Саратовского отделения № 8622 ПАО Сбербанк 15 000 руб.

31.03.2021 г. судебным - приставом исполнителем Ленинского РОСП №2 ФИО1 вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП от 06.10.2017 г. в связи фактическим исполнением должником ФИО2 обязательств в сумме 15 000 руб. В постановлении указаны платежные документы, подтверждающие оплату денежных средств. Копия постановления об окончании исполнительного производства направлена в Саратовское отделение № 8622 ПАО Сбербанк, ФИО2 и в Базарно-Карабулакский районный суд Саратовской области.

16.12.2021 г. судебным - приставом исполнителем Ленинского РОСП №2 ФИО1 вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП от 06.10.2017 г. в связи фактическим исполнением должником ФИО2 обязательств в сумме 427 385 руб. 40 коп. В постановлении указаны платежные документы, подтверждающие оплату денежных средств. Копия постановления об окончании исполнительного производства направлена в Саратовское отделение №8622 ПАО Сбербанк, ФИО2 и в Базарно-Карабулакский районный суд Саратовской области.

16.07.2022 г. судебным приставом-исполнителем РОСП №2 г. Саратова ФИО1 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа № № от 18.07.2017 г., выданного Базарно-Карабулакским районным судом по делу №2-1-293, решение вступило в законную силу 18.07.2017 г. о взыскании с ФИО2 задолженности по кредитным платежам в размере 100 547 руб. 08 коп., судебный пристав-исполнитель сделал вывод, что срок предъявления документа к исполнению не истек.

Таким образом, судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП №2 г. Саратова ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО2 на основании исполнительного листа № № от 18.07.2017 г. после окончания исполнительного производства в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном листе.

Постановлением от 16.07.2022 г. судебный пристав-исполнитель Ленинского РОСП №2 г. Саратова ФИО1 возбудила исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО2 согласно исполнительного листа № № от 18.07.2017 г.

При этом, судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП №2 г. Саратова ФИО1 не были вынесены постановления об отмене постановлений об окончании исполнительного производства и постановление о возобновлении исполнительного производства. В нарушение законодательства об исполнительном производстве судебным приставом-исполнителем должнику ФИО2 указанные постановления не были направлены.

Судебный пристав-исполнитель Ленинского РОСП №2 г. Саратова ФИО1 возбудила исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО2 повторно на основании исполнительного листа № № от 18.07.2017 г., выданного Базарно-Карабулакским районным судом Саратовской области без указания обоснования необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Кроме того, судебным приставом - исполнителем ФИО1 должнику по исполнительному производству ФИО2 не представлены документы, которые послужили основанием для возбуждения исполнительного производства, не представлен расчет задолженности по кредитным платежам в размере 100 547 руб. 08 коп., не представлены документы содержащие сведения о том, из чего складывается указанная задолженность и на основании чего она начислена, а также не представлены документы, подтверждающие тот факт, что ФИО2 перестала исполнять требования, содержащиеся в исполнительном документе.

Таким образом, действиями судебного пристава-исполнителя ФИО1 нарушены права ФИО2, в связи с чем, истец обратилась в суд с указанным выше иском.

В судебном заседании административный истец ФИО2, представитель административного истца ФИО4 поддержали доводы иска, просили удовлетворить исковое заявление.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Ленинского РОСП №2 г. Саратова ФИО1 считала исковые требования истца не подлежащими удовлетворению по доводам, изложенным в письменных возражениях на иск.

В судебное заседание административный ответчик: представитель УФССП по Саратовской области, представитель заинтересованного лица ПАО «Сбербанк Росси» в лице Саратовского отделения №8622 не явились, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовали, причина неявки не известна.

При указанных обстоятельствах, суд на основании ст. 150, ст. 152 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, извещенных о времени и месте судебного заседания.

Суд, выслушав административного истца, его представителя и ответчика, исследовав путем оглашения в судебном заседании письменные доказательства, содержащиеся в материалах дела, материалы исполнительного производства, и оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон №229-ФЗ).

Статьей 12 Федерального закона от 21.07.1997 г. №118-ФЗ «О судебных приставах» установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Так, согласно ст. 64 Закона № 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств.

В соответствии с частями 1, 17 статьи 30 Закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Как следует из материалов исполнительного производства, на исполнение в Ленинский РОСП №2 г.Саратова поступил исполнительный документ № 18.07.2017 г. на сумму 100 547 руб. 08 коп. на взыскание с ФИО2 в пользу ПАО «Сбербанк России» в лице Саратовского отделения № 8622.

На основании поступившего исполнительного документа возбуждено исполнительное производство №-ИП. От 16.07.2022 г.

В рамках данного исполнительного производства взыскано 16 699 руб. 99 коп.

10.08.2022 г. возбуждение по исполнительному производству отменено, сняты все ограничения.

Ранее данный исполнительный документ № от 18.07.2017 г. о взыскания с должника ФИО2 на сумму 427 385 руб. 40 коп. был предъявлен взыскателем ПАО «Сбербанк России» в лице Саратовского отделения в Ленинский РОСП №2 г.Саратова, на основании которого было возбуждено исполнительное производство №-ИП. По данному исполнительному производству взыскана сумма 326 838 руб. 32 коп. на счет №, 100 547 руб. 08 коп. взысканы на счет №, ранее предоставляемый Сбербанком как счет по данному кредитному договору. В связи с полным погашением суммы 427 385 руб. 40 коп. исполнительное производство №-ИП было окончено фактическим исполнение. Должник получил постановление об окончании ИП от 16.12.202 г.

10.08.2022 г. окончание по данному исполнительному производству отменено.

12.07.2022 г. взыскателем ПАО «Сбербанк России» в лице Саратовского отделения проведена сверка по перечисленным денежным средствам в отношении должника ФИО2, в ходе которой установлен остаток долга в размере 100 547 руб. 08 коп. на 12.07.2022 г.

Кроме данным исполнительных производств в отношении должника ФИО2 на исполнении в Ленинском РОСП №2 г.Саратова находились иные исполнительные документы в пользу взыскателя ПАО «Сбербанк», что не отрицалось административным истцом в ходе рассмотрения дела.

В соответствии со ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; взыскивать исполнительский сбор; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица по заявлению взыскателя или по собственной инициативе. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, прямо не указанные в законе.

Законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом (ст. 6 закона).

Рассматривая требования административного истца, суд считает их не подлежащими удовлетворению, поскольку действия судебного пристава-исполнителя соответствуют положениям Федерального закона «Об исполнительном производстве», на настоящее время отменено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 16.07.2022 г. в отношении ФИО2, копии процессуальных документов, принимаемых судебными приставами-исполнителями Ленинского РОСП №2 г. Саратова в установленные законом сроки и были направлены по почтовой корреспонденцией либо вручены административному истцу лично, в связи с чем, доводы административного истца в данной части суд считает необоснованными.

Анализ данной нормы позволяет сделать вывод о том, что для возникновения права на обращение в суд с названым заявлением должно иметь место совокупность объективных обстоятельств: 1) несоответствующее закону (определенному) действия (бездействия), 2) факт нарушения права или законного интереса лица, возложение незаконной обязанности вследствие незаконного действия (бездействия), 3) причинно-следственная связь между первым и вторым.

Таким образом, доводы административного истца о нарушении ее прав, не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения настоящего дела.

Оценивая указанные обстоятельства в совокупности, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных исковых требований административного истца к судебному приставу-исполнителю Ленинского районного отдела судебных приставов №2 г. Саратова Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области о признании действий судебного пристава-исполнителя незаконными, обязании отменить постановление о возбуждении исполнительного производства по изложенным выше основаниям.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО2 ФИО9 к судебному приставу-исполнителю Ленинского районного отдела судебных приставов №2 г. Саратова Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области о признании действий судебного пристава-исполнителя незаконными, обязании отменить постановление о возбуждении исполнительного производства, отказать в полном объеме.

На решение Ленинского районного суда г. Саратова может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Ленинский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 28.09.2022 г.

Судья: