Дело 2-6241/2025

50RS0039-01-2025-010014-58

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 ноября 2025 г. г. Раменское Московской области

Раменский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Миловой Е.В.,

при секретаре Евсеевой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-6241/2025 по иску Государственного образовательного учреждения высшего образования Московской области «Государственный социально- гуманитарный университет» к ФИО1 о взыскании штрафа за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении,

установил:

Истец Государственное образовательное учреждение высшего образования Московской области «Государственный социально- гуманитарный университет» обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании штрафа за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении.

В обоснование заявленных требований истец указал, что между Комитетом по образованию Администрации Раменского муниципального района (далее - Заказчик) и ФИО1 был заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования от <дата> <номер>. Согласно условиям договора ответчик обязуется освоить образовательную программу высшего образования в соответствии с характеристиками освоения ответчиком образовательной программы, определенными разделом II договора и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях указанного договора, а заказчик в период освоения ответчиком образовательной программы обязуется предоставить ответчику меры поддержки и обеспечить трудоустройство ответчика в соответствии с квалификацией, полученной в результате освоения образовательной программы в соответствии с условиями договора. На основании приказа ГОУ ВО МО «ГСГУ» <номер> от <дата> ответчик был зачислен с <дата> в число студентов 1 курса очной формы обучения с бюджетным финансированием по договору о целевом обучении. Разделом II договора определены характеристики обучения ответчика, что подтверждается приказом о его зачислении, а именно, что ответчик поступил на целевое обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение по образовательной программе в ГОУ ВО МО «Государственный социально-гуманитарный университет» по направлению подготовки 44.03.05 Педагогическое образование ( с двумя профилями подготовки) «Дошкольное образование» и «Иностранный язык» по очной форме обучения. Однако, условия договора ответчик не выполнил и на основании Приказа университета <номер> от <дата> был отчислен из университета с <дата> на основании пункта 7.8 Устава университета (отрицательные результаты промежуточной аттестации) и наличия неликвидированной в установленный срок академической задолженности. Условный перевод с курса на курс ответчику был отменен. В адрес университета от комитета по образованию администрации Раменского городского округа поступило письмо № б/н, в котором он просит Университет инициировать процедуру возврата бюджетных средств, затраченных Министерством образования Московской области на обучение ответчика в связи невыполнением им условий договора о целевом обучении. Так как условиями договора четко определено, что ответчик обязуется освоить образовательную программу высшего образования в соответствии с характеристиками освоения ответчиком образовательной программы, определенными условиями договора, и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией, то данные условия договора ответчик не выполнил. А именно, в связи с отчислением из университета на основании наличия неликвидированной в установленный срок академической задолженности, ответчик не освоил образовательную программу высшего образования в соответствии с характеристиками освоения ответчиком образовательной программы и не осуществил трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией в соответствии с условиями договора. Истец в адрес ответчика направил требование о выплате штрафа за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении (далее - Требование) от <дата> <номер>, которое было вручено ответчику <дата>. Истцом был получен ответ на выставленное требование, в котором ответчик не соглашается с выставленным ему требованием. В ответ на возражения ответчика истец направил ему обоснованный ответ, подтверждающий нарушение целевого договора. Но оплаты штрафа по истечении 12 месяцев с момента вручения уведомления от ответчика так и не поступило.

На основании изложенного истец просит суд взыскать с ответчика штраф за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении по образовательной программе высшего образования от <дата> <номер> в размере 244 136 руб. 87 коп., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 8 324 руб.

Представитель истца Государственное образовательное учреждение высшего образования Московской области «Государственный социально- гуманитарный университет» ФИО2 в судебное заседание явилась, поддержала требования, изложенные в исковом заявлении.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена, обеспечила явку своего представителя ФИО3, который представил письменные возражения на исковое заявление, согласно которым договор был заключен между истцом и третьим лицом, в связи с чем истец не имеет право требовать по нему какого-либо штрафа, между ответчиком и третьим лицом заключено соглашение о прекращении обязательств по спорному договору, в связи с чем обязательства по нему прекращены, при этом ответчик также просил отказать в удовлетворении иска ввиду того, что истцом пропущен срок исковой давности.

Представитель третьего лица Комитета по образованию Администрации Раменского муниципального округа Московской области ФИО4 в судебное заседание явился, просил исковые требования удовлетворить, представил письменный отзыв.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане свободны в заключении договора.

В соответствии со статьей 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Первым абзацем пункта 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что условия договора определяются по усмотрению сторон кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

В соответствии с пунктами 1, 4 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. Окончание срока действия договора не освобождает стороны от ответственности за его нарушение.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями (статья 309 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно пункту 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что между Комитетом по образованию Администрации Раменского муниципального района (далее - Заказчик) и ФИО1 был заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования от <дата> <номер>.

Согласно условиям договора ответчик обязуется освоить образовательную программу высшего образования в соответствии с характеристиками освоения ответчиком образовательной программы, определенными разделом II договора и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях указанного договора, а заказчик в период освоения ответчиком образовательной программы обязуется предоставить ответчику меры поддержки и обеспечить трудоустройство ответчика в соответствии с квалификацией, полученной в результате освоения образовательной программы в соответствии с условиями договора.

На основании приказа ГОУ ВО МО «ГСГУ» <номер> от <дата> ответчик был зачислен с <дата> в число студентов 1 курса очной формы обучения с бюджетным финансированием по договору о целевом обучении. Разделом II договора определены характеристики обучения ответчика, что подтверждается приказом о его зачислении, а именно, что ответчик поступил на целевое обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение по образовательной программе в ГОУ ВО МО «Государственный социально-гуманитарный университет» по направлению подготовки 44.03.05 Педагогическое образование (с двумя профилями подготовки) «Дошкольное образование» и «Иностранный язык» по очной форме обучения.

Условия договора ответчик не выполнил и на основании Приказа университета <номер> от <дата> был отчислен из университета с <дата> на основании пункта 7.8 Устава университета (отрицательные результаты промежуточной аттестации) и наличия неликвидированной в установленный срок академической задолженности. Условный перевод с курса на курс ответчику был отменен.

В адрес университета от Комитета по образованию Администрации Раменского городского округа поступило письмо № б/н, в котором он просит университет инициировать процедуру возврата бюджетных средств, затраченных Министерством образования Московской области на обучение ответчика в связи невыполнением им условий договора о целевом обучении.

Истец в адрес ответчика направил требование о выплате штрафа за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении от <дата> <номер>, которое было вручено ответчику <дата>.

Истцом был получен ответ на выставленное требование, в котором ответчик не соглашается с выставленным ему требованием.

В ответ на возражения ответчика, истец направил ему обоснованный ответ, подтверждающий нарушение целевого договора. Но оплаты штрафа по истечении 12 месяцев с момента вручения уведомления от ответчика так и не поступило.

За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе в соответствии с частью 6 статьи 71 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» (пункт 1 раздела VIII).

Согласно пункту 3 раздела VIII гражданин в случае неисполнения обязательств по освоению образовательной программы и (или) по осуществлению трудовой деятельности в течение не менее 3 лет в соответствии с полученной квалификацией возмещает заказчику расходы, связанные с предоставлением мер поддержки гражданину, в срок в течение 3-х месяцев и в порядке, предусмотренном разделом V Положения о целевом обучении по образовательной программе среднего профессионального и высшего образования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2019 года № 302 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и признания утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2013 года № 1076».

В соответствии с частью 6 статьи 71.1 Федерального закона от 29декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (в редакции на период спорных отношений) в случае неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение по образовательной программе высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета в пределах установленной квоты, неисполнения таким гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение установленного срока либо расторжения заказчиком целевого обучения или гражданином договора о целевом обучении в одностороннем порядке наряду с ответственностью, предусмотренной частями 15 и 16 статьи 56 настоящего Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин выплачивает штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который зачисляется в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации. Если заказчик целевого обучения отказался от заключения договора о целевом обучении с гражданином, принятым на обучение по образовательной программе высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета в пределах установленной квоты, или расторгнул договор о целевом обучении в одностороннем порядке до прохождения гражданином первой промежуточной аттестации, заказчик целевого обучения выплачивает штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета за первый год обучения гражданина, который зачисляется в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации. Порядок выплаты указанного штрафа и порядок определения его размера и зачисления в федеральный бюджет устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, в бюджет субъекта Российской Федерации или местный бюджет – органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.

Согласно пункту 4 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2019 года № 302 (далее – Положение о целевом обучении) (действовало на момент заключения договора о целевом обучении с ответчиком), договор о целевом обучении заключается в простой письменной форме в соответствии с типовой формой, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2019 года № 302, в количестве экземпляров по числу сторон договора о целевом обучении.

В силу пункта 53 Положения о целевом обучении в случаях неисполнения заказчиком обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты приема на целевое обучение, установленной Правительством Российской Федерации (далее – квота, установленная Правительством Российской Федерации), или гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет, заказчик или гражданин выплачивают штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета (далее – штраф).

Штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении (далее – получатель штрафа). В случае обучения гражданина в соответствии с договором о целевом обучении в нескольких организациях, осуществляющих образовательную деятельность (в результате перевода из одной организации в другую), получателем штрафа является последняя из таких организаций. В случае обучения гражданина в нескольких организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по образовательной программе, реализуемой в сетевой форме, получателем штрафа является организация, в которую гражданин был принят на целевое обучение в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации (пункт 54 Положения о целевом обучении).

В соответствии с пунктами 56, 57 Положения о целевом обучении, если договор о целевом обучении расторгнут и гражданин не освобожден от ответственности за неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности, заказчик в месячный срок после расторжения договора о целевом обучении направляет получателю штрафа уведомление в письменной форме о неисполнении гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности. Если договор о целевом обучении расторгнут и заказчик не освобожден от ответственности за неисполнение обязательства по трудоустройству гражданина, гражданин в месячный срок после расторжения договора о целевом обучении направляет получателю штрафа уведомление в письменной форме о неисполнении заказчиком обязательства по трудоустройству. В случае получения уведомления, указанного в пункте 56 настоящего Положения, если заказчик или гражданин не освобождены от исполнения указанного обязательства, получатель штрафа направляет заказчику или гражданину в письменной форме требование к выплате штрафа, в котором указываются размер штрафа и реквизиты лицевого счета получателя штрафа в территориальном органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации, финансовом органе муниципального образования (реквизиты счета получателя штрафа в кредитной организации в случаях, установленных федеральными законами) для перечисления денежных средств.

Размер штрафа определяется получателем штрафа в соответствии со следующими условиями: если гражданин завершил освоение образовательной программы на условиях договора о целевом обучении и полностью или частично не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле неотработанного времени (дней) в пределах 3 лет (пункт 58 Положения о целевом обучении).

Из пункта 59 Положения о целевом обучении следует, что заказчик или гражданин не позднее 12 месяцев со дня получения требования к выплате штрафа выплачивает штраф посредством перечисления денежных средств на лицевой счет в территориальном органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации, финансовом органе муниципального образования (счет в кредитной организации в случаях, установленных федеральными законами), реквизиты которого указаны в требовании к выплате штрафа.

Согласно пункту 61 Положения о целевом обучении, стороны договора о целевом обучении освобождаются от выплаты штрафа при наличии следующих оснований: если гражданин освобожден от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении; если гражданин является единственным родителем, имеющим 3 и более детей; заказчик освобождается от выплаты штрафа, если заказчик освобожден от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, а также при наличии основания, предусмотренного абзацем третьим или абзацем четвертым подпункта «а» пункта 24 настоящего Положения.

В случае невыплаты штрафа заказчиком или гражданином в установленный срок (при отсутствии основания, указанного в пункте 61 настоящего Положения) получатель штрафа осуществляет взыскание штрафа в судебном порядке (пункт 62 Положения о целевом обучении).

Как следует из материалов дела ответчик к третьему лицу для трудоустройства не обратился. Таким образом, ответчиком нарушено соглашение о целевом обучении.

Как следует из представленного истцом расчета, суммы штрафа за фактический срок обучения составил 244 136 рублей. Ответчик расчет не оспаривал.

Оснований освобождения от выплаты штрафа, предусмотренные пунктом 61 Положения о целевом обучении, по делу не установлено.

Таким образом, требования истца о взыскании штрафа являются обоснованными по праву.

Ответчиком заявлено о применении срока исковой давности.

В соответствии со статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса

В силу пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Согласно статье 199 Гражданского кодекса Российской Федерации истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Как следует из материалов дела, университет уведомил Комитет по образованию Раменского городского округа письмом за исх. <номер> от 22.11.2021 об отчислении ФИО1 приказом <номер>/С-л от <дата>.

23.11.2021 Комитет по образованию Раменского городского округа направило ответ на запрос <номер> от 22.11.2021, в котором просил начать процедуру взыскания штрафа с ФИО1, в связи с чем суд полагает возможным считать срок исковой давности именно с указанной даты.

С исковым заявлением истец обратился в суд 11.06.2025, что следует из почтового штемпеля на конверте, т.е. более чем через три года после отчисления ФИО1, и уведомления Комитета по образованию Раменского городского округа о ее отчислении.

Таким образом, на дату подачи искового заявления истцом пропущен трехлетний срок исковой давности.

На основании изложенного, в удовлетворении исковых требований Государственного образовательного учреждения высшего образования Московской области «Государственный социально-гуманитарный университет» к ФИО1 о взыскании штрафа за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении следует отказать в связи с пропуском истцом срока исковой давности.

Поскольку в иске отказано, у суда отсутствуют основания для взыскания с ответчика в пользу истца судебных расходов, понесенных последним в части оплаты государственной пошлины за подачу искового заявления в суд.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Государственного образовательного учреждения высшего образования Московской области «Государственный социально-гуманитарный университет» к ФИО1 о взыскании штрафа за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Раменский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Е.В. Милова

Мотивированное решение изготовлено 25.11.2025