Решение по делу № 2А-394/2025 от 11.06.2025 | Бежецкий городской суд (Тверская область)

Дело № 2а-394/2025

Решение

Именем Российской Федерации

11 июня 2025 года город Бежецк

Бежецкий межрайонный суд Тверской области

в составе председательствующего судьи Зиганшиной О.К.,

при секретаре судебного заседания Гавриловой А.Е.,

административного ответчика ФИО1 в режиме видеоконференц-связи,

с участием прокурора Макаровой Ю.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тверской области об установлении административного надзора и возложении административных ограничений в отношении ФИО1,

установил:

начальник ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тверской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и возложении административных ограничений в отношении ФИО1.

В обоснование административного искового заявления указал, что осужденный ФИО1 за время отбывания наказания в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тверской области с 27.11.2008 года зарекомендовал себя следующим образом. По прибытии был трудоустроен на собственном производстве на швейный участок. К труду относился не всегда добросовестно, а как к вынужденной необходимости, чтобы избежать дисциплинарной ответственности. За время отбывания наказания допустил 55 нарушений режима содержания, за что к нему применялись меры дисциплинарных взысканий в виде выговоров (38 раз), а также водворения в штрафной изолятор (8 раз) и карцер (5 раз), а также проводились беседы профилактического характера (2 раза). 03.03.2015 за систематические нарушения правил внутреннего распорядка был признан злостным нарушителем и переведен в строгие условия отбывания наказания. 27.12.2016 ФИО1 был признан стремившимся встать на путь исправления и переведен в обычные условия содержания. После этого осуждённый ФИО1 пересмотрел свое отношение к соблюдению режима содержания и труду. После перевода в обычные условия содержания осужденный ФИО1 допустил одно нарушение режима содержания, за что с ним была проведена профилактическая беседа воспитательного характера. С 29.10.2020 г. переведен в облегченные условия содержания. На данный момент отбывает наказание в отряде №5. Трудоустроен на хозяйственную обслугу на 0,5 ставки подсобного рабочего хозяйственной обслуги и 0,5 ставки рабочего по комплексному обслуживанию и ремонту зданий. К оплачиваемому труду, а также к работам без оплаты труда относится добросовестно. Имеет 47 поощрений за добросовестное отношение к труду и хорошее поведение, а также активное участие в воспитательных мероприятиях. В настоящий момент не имеет действующих дисциплинарных взысканий. Мероприятия воспитательного характера, проводимые в отряде, посещает регулярно, относится к ним с интересом. На меры индивидуально-воспитательного воздействия реагирует правильно, делает необходимые выводы. За время отбывания наказания окончил Тверскую государственную сельскохозяйственную академию и получил высшее образование по профессии агроном. К обучению относится добросовестно. По складу характера спокоен, уравновешен, самостоятелен, вежлив. В коллективе осужденных уживчив, конфликтов старается не допускать, отношения поддерживает с различными категориями осужденных. Вину в совершенном преступлении признал полностью. Имеет исковые обязательства, которые погашает. Связь с родственниками поддерживает путем переписки и свиданий. После освобождения намерен выехать по адресу: <адрес>. Ссылаясь на ст. 2 ст. 173.1 УИК РФ указывает, что осужденный ФИО1 осужден за особо тяжкое преступление, за время отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка наказания. В связи с этим просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО1 Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок 1 (год) год, в течение которого возложить на него следующие административные ограничения:

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, с 22 часов до 6 часов следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью;

запретить выезд за установленные судом пределы территории, а именно выезда за пределы Московской области без уведомления органа внутренних дел, если это не связано с трудовой деятельностью;

установить обязательную явку 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

Представитель административного истца - ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тверской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом заранее и надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении административного дела в свое отсутствие, в связи с занятостью по службе,

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании пояснил, что административные исковые требования признает.

Прокурор полагал административное исковое заявление подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Выслушав административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, заслушав мнение прокурора, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, что следует из ст. 2 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии со ст. 6 указанного Федерального закона, п. 1 ч. 1, ч. 5 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации исправительное учреждение вправе обратиться с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, в суд по месту нахождения исправительного учреждения.

Согласно ст. 173.1 ч. 2 УИК РФ административный надзор может быть установлен в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с Федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Пунктом 1 ч. 3 ст. 3 указанного Федерального закона предусмотрено, что в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. п. 1, 2 и 4) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 данного Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, что предусмотрено п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Установлено, что 30.07.2008 Московским окружным военным судом, с учетом кассационного определения Верховного Суда РФ от 30.10.2008 ФИО1 признан виновным по ч. 3 ст. 30, п. «з» ч. 2 ст. 105 УК РФ, п.п. «а,з» ч. 2 ст. 105 УК РФ, п.п. «б,в» ч. 4 ст. 162, ч. 1 ст. 158, ч. 2 ст. 325, ч. 3 ст. 69 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 18 лет 6 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима со штрафом 22000 рублей с лишением воинского звания «старшина». Постановлением Бежецкого городского суда Тверской области от 13.05.2015 приговор от 30.07.2008 и кассационное определение от 30.10.2008 приведены в соответствие по ст. 10 УК РФ, согласно которому ФИО1 постановлено считать осуждённым по ч. 3 ст. 30, п. «з» ч. 2 ст. 105 УК РФ, п.п. «а,з» ч. 2 ст. 105 УК РФ, п.п. «б,в» ч. 4 ст. 162, ч. 1 ст. 158, ч. 2 ст. 325, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 18 годам 5 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима со штрафом 22000 рублей с лишением воинского звания «старшина».

Согласно ч. 5 ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации совершенное ФИО1 преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 105 УК РФ, отнесено законодателем к категории особо тяжких преступлений.

В силу ст. 15 УК РФ преступления, за совершение которых отбывает наказание административный ответчик, относятся к категории особо тяжких преступлений, судимость за которые не снята и не погашена. В соответствии со ст. 86 УК РФ (в редакции Федерального закона действовавшей на момент совершения деяния) судимость лица, осужденного за совершение указанного выше преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Из характеристики, данной на осужденного ФИО1 исправительным учреждением, следует, что осужденный характеризуется посредственно, поведение осужденного в процессе отбывания наказания не было стабильно-положительным. Также указано, что за время отбывания наказания допустил 55 нарушений режима содержания, за что к нему применились меры дисциплинарных взысканий в виде выговоров (2 раза) и устных выговоров (38 раз), а также водворения в штрафной изолятор (8 раз) и карцер (5 раз), а также проводились беседы профилактического характера (2 раза). 03.03.2015 за систематическое нарушение правил внутреннего распорядка бы признан злостным нарушителем и переведен в строгие условия отбывания наказания. 27.12.2016 осужденный ФИО1 был признан стремившимся встать на путь исправления и переведен в обычные условия содержания. После этого осужденный ФИО1 пересмотрел свое отношение к соблюдению режима содержания и труду. После перевода в обычные условия содержания осужденный ФИО1 допустил одно нарушение режима содержания за что с ним была проведена беседа воспитательного характера. С 29.10.2020 переведен в облегченные условия содержания.

Согласно заявления осужденного ФИО1 об оказании социальной помощи, содействия в трудовом и бытовом устройстве после освобождения ФИО1 следует к избранному месту жительства по адресу: <адрес>.

Как следует из ч. 1 ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 2 данной нормы обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Совокупностью исследованных судом доказательств установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим не снятую и непогашенную в установленном законом порядке судимость за совершение особо тяжких преступлений, при этом в период отбывания наказания в местах лишения свободы он признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. В связи с чем суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор.

Учитывая данные, характеризующие административного ответчика, преследуя цели достижения задач административного надзора и обеспечения достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает возможным и целесообразным установить в отношении него административный надзор на срок 1 год, в течение которого возложить на него административные ограничения в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц, в дни, установленные данным органом; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью; запрета выезда за пределы Московской области без разрешения контролирующего органа, если это не связано с трудовой деятельностью.

Указанные административные ограничения, по мнению суда, будут достаточны для осуществления должного контроля за поведением осужденного.

Кроме того, в соответствии с ч. 2 ст. 9 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии же с ч. 3 ст. 4 указанного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, при указанных в Законе основаниях административный надзор может быть прекращен досрочно, а избранные судом в отношении ФИО1 административные ограничения могут изменяться, отменяться либо дополняться.

Руководствуясь ст.ст. 176-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тверской области об установлении административного надзора и ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок 1 (один) год, в течение которого возложить на него следующие административные ограничения:

установить обязательную явку 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные этим органом.

Срок административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня его принятия в Тверской областной суд через Бежецкий межрайонный суд Тверской области.

Мотивированное решение изготовлено 11 июня 2025 года.

Судья О.К. Зиганшина