УИД №

Строка статистического отчета 2.078 Дело №2-172/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 сентября 2025 года пос. Клетня

Клетнянский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Кривоноженковой В.П.

при секретаре Власенковой З.В.,

с участием истца ФИО2, представителя ответчиков ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ (ОСФР) по Брянской области и Клиентской службе (на правах отдела) в Клетнянском муниципальном районе ОСФР по Брянской области об установлении факта проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом, о признании права на назначение пенсии по старости со снижением пенсионного возраста и о возложении обязанности о назначении пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с данным иском, в обоснование которого указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении пенсии по старости со снижением возраста выхода на пенсию в соответствии со ст.35 ФЗ № от 15.05.1991г. «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Решением ОСФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении пенсии в связи отсутствием на это права по причине отсутствия документов, подтверждающих факт его постоянного проживания на территории зоны радиоактивного загрязнения и недостижения возраста выхода на пенсию. Истец считает данный отказ не обоснованным, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он проходил обучение в Новозыбковском педагогическом училище по специальности «Учитель технического труда и черчения» по очной форме обучения. Указанное училище находилось на территории <адрес>. В период обучения он был зарегистрирован и постоянно проживал в общежитии училища по адресу: <адрес> весь период обучения он постоянно проживал в общежитии, т.к. место жительства его родителей, с которыми он проживал до поступления на учебу, располагалось по адресу: <адрес>, находилось на удалении около 50 километров и ежедневно ездить на учебу он физически не мог, прямого сообщения общественного транспорта не было. Согласно удостоверению АИ № от ДД.ММ.ГГГГ., выданного <адрес> по социальному развитию, он с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживал и выехал добровольно из зоны отселения из <адрес>.

Истец просит суд: установить факт его постоянного проживания в зоне отселения, возникшей вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; признать за ним право на суммарное снижение возраста выхода на пенсию на 4 года в связи с постоянным проживанием в зоне радиоактивного загрязнения в соответствии с законом от 15.05.1991г. №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»; признать за ним право на назначение пенсии по старости со снижением пенсионного возраста в соответствии со ст.35 того же Закона и обязать ОСФР по <адрес> назначить ему пенсию по старости со снижением пенсионного возраста с даты возникновения права, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске и пояснил, что весь период обучения в училище он проживал постоянно в общежитии, домой в <адрес> ездил только на выходные. После аварии на ЧАЭС он оставался проживать в общежитии, никуда не выезжал, академических отпусков он н оформлял.

Представитель ответчика по доверенности ФИО1 исковые требования ФИО2 не признал и поддержал письменный отзыв, в котором просил в удовлетворении исковых требований ФИО2 отказать, так как ни один из документов, представленных истцом в ОСФР, не является доказательством факта его постоянного проживания в <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 28-30)

Выслушав объяснения сторон, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1). Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (ч. 2).

В соответствии с п.п. 5 п. 1 ст. 4 Федерального закона от 15.12.2001 г. №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» к числу лиц имеющих право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению отнесены граждане, пострадавшие, в том числе, в результате радиационных катастроф.

Согласно п. 9 ч. 1 ст. 13 Закона РФ №1244-1 к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся, в том числе граждане, постоянно проживающие (работающие) в зоне отселения до их переселения в другие районы.

В соответствии со ст. 35 Закона РФ №1244-1 гражданам, указанным в пункте 9 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного частью второй статьи 28.1 настоящего Закона, на 3 года и дополнительно на полгода за каждый полный год проживания или работы в зоне отселения, но не более чем на 7 лет в общей сложности.

Таким образом, обстоятельством, имеющим значение для дела, является установление проживания истца в спорный период времени на территории зоны отселения.

Как установлено судом и следует из материалов гражданского дела, ФИО2 родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован и проживал по адресу: <адрес>. (л.д. 8, 12).

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГАПОУ «Новозыбковский педагогический колледж» следует, что ФИО2 11.04.1969г.р. действительно обучался на дневном (очном) отделении в Новозыбковском педагогическом училище в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 9)

В соответствии со справкой №, выданной ГАПОУ «Новозыбковский педагогический колледж» ФИО2 проживал в студенческом общежитии по адресу: <адрес>, в период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. ***).

Данный факт также подтверждается справкой администрации <адрес> №. (л.д. 13)

В подтверждение факта проживания в зоне радиоактивного загрязнения в спорный период истцом представлен диплом о среднем профессиональном образования, подтверждающий факт прохождения им обучения с 1984 по 1988г.г. в Новозыбковском педагогическом училище <адрес> (л.д. 11).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии с Законом РФ № от 15.05.1991г. «О социальной защите подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». В назначении пенсии Брую было отказано, в связи с отсутствием сведений о его постоянной регистрации в период обучения на территории зоны отселения.(л.д. 6)

Исходя из удостоверения серии АИ №, выданного ДД.ММ.ГГГГ <адрес> по социальному развитию, ФИО2 выехал из зоны отселения – <адрес>, где проживал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и имеет право на компенсации и льготы, установленные Федеральным Законом «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». (л.д. 7)

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО8 и ФИО9, которые в в одно время с ФИО2 в период с 1984 по 1988 годы обучались в Новозыбковском сельскохозяйственном техникуме на очном отделении, пояснили, что весь период обучения ФИО2 проживал в общежитии в <адрес> и в <адрес> ездил на выходные. Их родители проживали в <адрес>, и они домой из ФИО3 ездили вместе. После аварии на ЧАЭС занятия в их учебных заведениях проходили в обычном порядке, их никуда не вывозили, не эвакуировали.

Педагогическое училище, в котором обучался ФИО2, находилось на территории <адрес>, который в соответствии с Перечнем населенных пунктов, относящихся к территории радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС, утвержденным распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в период с ДД.ММ.ГГГГ по 21.10.2015г. был отнесен к зоне отселения.

С учетом указанных доказательств, принимая во внимание, что истец проходил обучение по очной форме, суд считает, что вопреки доводам стороны ответчика, в ходе рассмотрения дела нашел подтверждение факт постоянного проживания истца в спорный период в <адрес> отнесенной к зоне отселения, независимо от того, что регистрация его в общежитии носила временный характер, на период обучения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии со ст. 35 Закона РФ № 1244-1 с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста в связи с проживанием на территории, подверженной радиационному загрязнению, однако в назначении данной пенсии отказано по тем основаниям, что не представлены документы, подтверждающие постоянное проживание на территории с льготным социально-экономическим статусом.

Вместе с тем, первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная ст.ст. 32 - 35 Закона РФ №1244-1 предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30.06.1986г., независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством РФ об изменении границ зон радиоактивного загрязнения (примечание к ст. 35 Закона РФ №1244-1).

В соответствии со ст. 35 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», гражданам, указанным в пункте 9 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного частью второй статьи 28.1 настоящего Закона, на 3 года и дополнительно на полгода за каждый полный год проживания или работы в зоне отселения, но не более чем на 7 лет в общей сложности.

С учетом установления факта проживания ФИО2 в зоне отселения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исходя из положений вышеуказанных норм, суд приходит к выводу, что истец имеет право на назначение пенсии со снижением возраста выхода на пенсию на 3 года, плюс 1 год за проживание в течение двух лет.

В соответствии с положениями ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией.

Таким образом, суд считает необходимым возложить на ответчика обязанность назначить ФИО2 пенсию по достижению ему возраста 56 лет, но не ранее даты обращения в ОСФР с соответствующим заявлением, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 – удовлетворить.

Установить, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ постоянно проживал в радиоактивной зоне - зоне отселения, возникшей вследствие катастрофы на ЧАЭС, в <адрес>.

Признать за ФИО2 право на снижение возраста выхода на пенсию на 4 года в связи с проживанием в зоне радиоактивного загрязнения в соответствии с Законом Российской Федерации от 15.05.1991г. №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Признать за ФИО2 право на назначение пенсии по старости со снижением пенсионного возраста в соответствии со ст. 35 Закона Российской Федерации от 15.05.1991г. №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области назначить ФИО2 пенсию по старости со снижением пенсионного возраста в соответствии со ст. 35 Закона Российской Федерации от 15.05.1991г. №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий:

В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: