РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 января 2023 года г. Иркутск

Куйбышевский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Матвиенко О.А., при секретаре Пержаковой Д.И., с участием представителя истца <ФИО>2, действующего на основании доверенности от <дата>, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-74/2023 по иску <ФИО>1 к администрации г. Иркутска о признании членом семьи нанимателя жилого помещения, обязании заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование исковых требований указано, что в период брака между супругами <ФИО>3 и <ФИО>4 родился сын <ФИО>5, <дата> года рождения, о чем <дата> составлена запись акта о рождении <номер>, государственной регистрации - бюро записей актов гражданского состояния Нагорного района г. Иркутска Управление милиции (свидетельство о рождении <данные изъяты> <номер> от <дата>).

В период брака между супругами <ФИО>6 и <ФИО>7 родилась дочь: <ФИО>8, <дата> года рождения, о чем <дата> составлена запись акта о рождении <номер>, место государственной регистрации - Ушаковский сельский Совет депутатов трудящихся Иркутского района Иркутской области (свидетельство о рождении <данные изъяты> <номер> от <дата>).

Между <ФИО>5, <дата> года рождения и <ФИО>8, <дата> года рождения, заключен брак, о чем <дата> составлена запись акта о заключении брака <номер>, место государственной регистрации - Никольский сельский совет депутатов трудящихся Иркутского района Иркутской области, после заключения брака <ФИО>8 присвоена фамилия <ФИО>8 (свидетельство о заключении брака <данные изъяты> <номер> от <дата>).

В период брака между супругами <ФИО>5 и <ФИО>8 родились дети:

1. <ФИО>9, <дата> года рождения, о чем <дата> составлена запись акта о рождении <номер>, место государственной регистрации - Отдел записи актов гражданского состояния Исполнительного комитета Октябрьского районного Совета народных депутатов г. Иркутска, (свидетельство о рождении <данные изъяты> <номер> от <дата>).

2. <ФИО>10, <дата> года рождения, о чем <дата> составлена запись акта о рождении <номер>, место государственной регистрации - Бюро записи актов гражданского состояния Исполнительного комитета Октябрьского районного Совета депутатов трудящихся г. Иркутска (свидетельство о рождении <данные изъяты> <номер> от <дата>).

3. <ФИО>11, <дата> года рождения, о чем <дата> составлена запись акта о рождении <номер>, место государственной регистрации - Бюро записи актов гражданского состояния Исполнительного комитета Октябрьского районного совета депутатов трудящихся г. Иркутска (свидетельство о рождении <данные изъяты> <номер> от <дата>).

<дата> <ФИО>5, <дата> года рождения, умер, о чем составлена запись акта о смерти <номер>, место государственной регистрации - Бюро службы записи актов гражданского состояния Исполнительного комитета Иркутского городского Совета народных депутатов (свидетельство о смерти <данные изъяты> <номер> от <дата>).

После рождения несовершеннолетних <ФИО>9, <ФИО>10, <ФИО>11, в <дата> <ФИО>8 и членам ее семьи, состоящей из трех человек, дано право занятия и пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на основании ордера <номер>.

Квартира, расположенная по адресу: <адрес>, на праве собственности в настоящее время принадлежит администрации г. Иркутска.

На протяжении всей своей жизни <ФИО>9, <ФИО>10, <ФИО>11 проживали в жилом помещении (квартире), расположенном по адресу: <адрес>, в качестве членов семьи нанимателя - <ФИО>8

Между <ФИО>11, <дата> года рождения и <ФИО>12, <дата> года рождения, заключен брак, о чем <дата> составлена запись акта о заключении брака <номер>, место государственной регистрации - Быстринская сельская администрация Слюдянского района Иркутской области, после заключения брака <ФИО>12 присвоена фамилия <ФИО>12 (справка о заключении брака <номер> от <дата>).

В период брака между супругами <ФИО>11 и <ФИО>12 родилась дочь: <ФИО>1, <дата> года рождения, о чем <дата> составлена запись акта о рождении <номер>, место государственной регистрации - Быстринская сельская администрация Слюдянского района Иркутской области (свидетельство о рождении <данные изъяты> <номер> от <дата>.

<ФИО>11 совместно с супругой <ФИО>12, а также несовершеннолетней дочерью <ФИО>1 также проживали в жилом помещении (квартире), расположенном по адресу: <адрес>, в качестве членов семьи нанимателя - <ФИО>8

Согласно поквартирной карточке, выданной домоуправлением, в жилом помещении (квартире), расположенном по адресу: <адрес>, зарегистрированы следующие лица:

1) Наниматель жилого помещения - <ФИО>8, <дата> года рождения, дата регистрации в жилом помещении <дата>, дата снятия с регистрационного учета - <дата>;

2) Сын нанимателя жилого помещения - <ФИО>9, <дата> года рождения, дата регистрации в жилом помещении <дата>, дата снятия с регистрационного учета - <дата>;

3) Невестка нанимателя жилого помещения - <ФИО>12, <дата> года рождения, дата регистрации в жилом помещении <дата>, дата снятия с регистрационного учета - <дата>;

4) Сын нанимателя жилого помещения - <ФИО>10, <дата> года рождения, дата регистрации в жилом помещении <дата>, дата снятия с регистрационного учета - <дата>;

5) Внучка нанимателя жилого помещения - <ФИО>1, <дата> года рождения, дата регистрации в жилом помещении <дата>, до настоящего времени с регистрационного учета не снята, ввиду постоянного проживания в указанном жилом помещении.

Таким образом, в настоящее время единственным членом семьи нанимателя жилого помещения является <ФИО>1, зарегистрированная и фактически проживающая по месту регистрации по адресу: <адрес>, ввиду следующих обстоятельств.

<дата> <ФИО>11, <дата> года рождения, <дата> умер, о чем составлена запись акта о смерти <номер>, место государственной регистрации - Отдел регистрации смерти по г. Иркутску управления службы записи актов гражданского состояния Иркутской области (свидетельство о смерти <данные изъяты> <номер> от <дата>).

<дата> <ФИО>10, <дата> года рождения, умер, о чем составлена запись акта о смерти <номер>, место государственной регистрации - Отдел регистрации смерти по г. Иркутску в управлении государственной регистрации службы записи актов гражданского состояния Иркутской области (свидетельство о смерти <данные изъяты> <номер> от <дата>).

<дата> <ФИО>8, <дата> года рождения, умерла, о чем составлена запись акта о смерти <номер>, место государственной регистрации - Отдел регистрации смерти по г. Иркутску управления службы записи актов гражданского состояния Иркутской области (свидетельство о смерти <данные изъяты> <номер> от <дата>).

<дата> <ФИО>9, <дата> года рождения, умер, о чем составлена запись акта о смерти <номер>, место государственной регистрации - Отдел по Иркутскому району службы записи актов гражданского состояния Иркутской области (свидетельство о смерти <данные изъяты> <номер> от <дата>).

<ФИО>9 умер в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, вследствие пожара произошедшего <дата>, происшествие которого подтверждается следующими документами.

Согласно справке <номер> от <дата>, <дата> в квартире, расположенной по адресу: <адрес> произошел пожар.

Заявление о необходимости установки (замены) прибора учета электроэнергии <ФИО>1 от <дата> содержит в себе сведения о том, что ввиду произошедшего пожара в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, необходимо произвести замену счетчика электроэнергии.

Согласно заявлению <ФИО>1 от <дата>, направленному начальнику правобережного округа ООО «<данные изъяты>» <ФИО>13, <дата> в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, произошел пожар, в связи с чем, <ФИО>1 просит приостановить начисление денежных средств за электроэнергию, ввиду того, что после произошедшего пожара идут восстановительные работы, в связи с чем, в указанном жилом помещении с <дата> по <дата> никто не проживал.

Исходя из изложенного, в период с <дата> по <дата>, <ФИО>1 и <ФИО>9 являлись единственными членами семьи нанимателя жилого помещения, вселенные с согласия нанимателя жилого помещения - <ФИО>8 в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

<ФИО>1 после вселения в жилое помещение (квартиру), расположенное по адресу: <адрес>, нанимателем жилого помещения - <ФИО>8, вела с последней общее хозяйство.

Кроме того, после смерти нанимателя жилого помещения - <ФИО>8, <ФИО>1 на равных правах с нанимателем жилого помещения исполняла обязательства по надлежащему содержанию жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно справке <номер> от <дата>, выданной Муниципальным Казенным учреждением «Сервисно-регистрационный центр» г. Иркутка, <ФИО>1 зарегистрирована с <дата> по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, считает необходимым обязать администрацию г. Иркутска заключить новый договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с членом семьи умершего нанимателя жилого помещения.

Кроме того, в целях подтверждения нахождения жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в социальном найме, приведен обгоревший ордер, из которого не четко усматриваются сведения подлежащие выяснению в ходе судебного разбирательства. Указанный ордер на момент пожара в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> находился в квартире, в связи с чем, обгорел.

В целях восстановления сведений, содержащихся в ордере <ФИО>1, обратилась с заявлением о выдаче копии документов в комитет по градостроительной политике департамента жилищной политики отдела предоставления муниципальных услуг.

Согласно уведомлению об отказе в предоставлении муниципальной услуги комитета по градостроительной политике департамента жилищной политики отдела предоставления муниципальных услуг <номер> от <дата>, <ФИО>1 отказано в выдаче копии документов, подтверждающих право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Истец просит суд признать <ФИО>1 членом семьи нанимателя жилого помещения <ФИО>8, <дата> года рождения, расположенного по адресу: <адрес>; обязать администрацию г. Иркутск заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> с <ФИО>1 вместо <ФИО>8.

В судебном заседании представитель истца <ФИО>2, действующий на основании доверенности от <дата>, поддержал исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Истец <ФИО>1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика администрации г. Иркутска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил отзыв на исковое заявление, в котором отражена правовая позиция по делу, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

При этом неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу, что также подтверждается положениями ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. ст. 7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах.

Суд рассматривает дело в отсутствие истца и представителя ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав доводы представителя истца, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, изучив имеющиеся в деле доказательства, оценивая их в совокупности и каждое в отдельности, суд приходит к следующему выводу.

Ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 47 ЖК РСФСР, действовавшего до 01.03.2005, ордер являлся единственным основанием для вселения в предоставляемое жилое помещение.

В соответствии с ч. 2 ст. 60 ЖК РФ, действующей на текущий момент, договор социального найма заключается без установления срока его действия. Аналогичное положение содержалось в ст. 10 ЖК РСФСР.

Бессрочность договора социального найма жилого помещения вытекает из самой сущности права граждан на жилище, гарантированного Конституцией Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Как разъяснено в п. 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия», при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).

Согласно ст. 53 ЖК РСФСР и ныне действующей ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке (ч. 1). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (ч. 2). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (ч. 3).

В соответствии со ст. 54 ЖК РСФСР и действующей в настоящее время ст. 70 ЖК РФ, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя (ч. 1). Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя (ч. 2).

Ст. 10 ЖК РФ предусмотрено, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Судом установлено, что <ФИО>8, <дата> года рождения, как нанимателю, выдан ордер на право занятия жилого помещения (квартиры), расположенного по адресу: <адрес>, целостность которого утрачена при пожаре, произошедшем в указанном жилом помещении <дата>, сохранились отдельные фрагменты данного ордера.

Факт пожара, произошедшего <дата> в жилом помещении (квартире), расположенной по адресу: <адрес>, подтверждается справкой Отдела надзорной деятельности и профилактической работы г. Иркутска Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Иркутской области МЧС России от <дата>.

Согласно копии карты реестра муниципального имущества г. Иркутска, заверенной по состоянию на <дата> Правобережным отделом комитета по градостроительной политике администрации г. Иркутска, жилое помещение (квартира), расположенная по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности Муниципальному образованию г. Иркутск и находится на балансе Муниципальной казны г. Иркутска.

Департаментом жилищной политике комитета по градостроительной политике администрации г. Иркутска по запросу суда представлена надлежащим образом заверенная копия ордера <номер> от <дата>, ордер выдан <ФИО>8, <дата> года рождения (наниматель), с семьей, состоящей из 2-х человек, Исполнительным комитетом Иркутского городского Совета народных депутатов РСФСР на право занятия 2-х комнат, площадью <данные изъяты> кв. м., в квартире <адрес>, в который включены: <ФИО>10 (сын), <ФИО>9 (сын).

<ФИО>8, <дата> года рождения приходилась дочерью <ФИО>6 и <ФИО>7 (свидетельство о рождении <данные изъяты> <номер> от <дата> (повторное), свидетельство о рождении <данные изъяты> <номер> от <дата>), сменила фамилию при вступлении в барк с <ФИО>5, сыном <ФИО>3 и <ФИО>4 <дата> (свидетельство о рождении <данные изъяты> <номер> от <дата> (повторное), свидетельство о заключении брака <данные изъяты> <номер> от <дата> (повторное), свидетельство о заключении брака <данные изъяты> <номер> от <дата>).

У супругов <ФИО>5 и <ФИО>8, <дата> года рождения родились дети <ФИО>9 (свидетельство о рождении <данные изъяты> <номер> от <дата> (повторное), <данные изъяты> <номер> от <дата>), <ФИО>10 (свидетельство о рождении <данные изъяты> <номер> от <дата> (повторное)), <ФИО>11 (свидетельство о рождении <данные изъяты> <номер> от <дата> (повторное)).

<ФИО>11 вступил в брак с <ФИО>12 <дата> (справка о заключении брака <номер> от <дата>).

У супругов <ФИО>11 и <ФИО>12 родилась дочь <ФИО>1, <дата> года рождения (свидетельство о рождении <данные изъяты> <номер> от <дата> (повторное)).

<ФИО>1, <дата> года рождения приходилась <ФИО>8, <дата> г.р. внучкой по линии сына <ФИО>11

Из содержания искового заявления следует, что <ФИО>9, <ФИО>10, <ФИО>11, а также супруга и дочь <ФИО>11 – <ФИО>12 и <ФИО>1, <дата> года рождения проживали в жилом помещении (квартире), расположенном по адресу: <адрес>, в качестве членов семьи нанимателя - <ФИО>8, <дата> года рождения.

<дата> <ФИО>8 умерла (свидетельство о смерти <данные изъяты> <номер> от <дата> (повторное)).

<дата> <ФИО>5 умер (свидетельство о смерти <данные изъяты> <номер> от <дата> (повторное), свидетельство о смерти <данные изъяты> <номер> от <дата> (повторное)).

<дата> <ФИО>9 умер (свидетельство о смерти <данные изъяты> <номер> от <дата>).

<дата> <ФИО>10 умер (свидетельство о смерти <данные изъяты> <номер> от <дата> (повторное)).

<дата> <ФИО>11 умер (свидетельство о смерти <данные изъяты> <номер> от <дата>).

Согласно копии поквартирной карточки на жилое помещение (квартиру), расположенную по адресу: <адрес>, заверенной по состоянию на <дата> Отделом по работе с населением Правобережного округа МКУ «Сервисно-регистрационный центр» г. Иркутска в указанном жилом помещении (квартире) значатся зарегистрированными: <ФИО>8, <дата> года рождения (наниматель), с <дата> по <дата>, <ФИО>9 (сын нанимателя), с <дата> по <дата>, <ФИО>12 (невестка нанимателя) с <дата> по <дата>, <ФИО>10 (сын нанимателя) с <дата> по <дата>, <ФИО>1, <дата> года рождения (внучка нанимателя), с <дата>, с регистрационного учета не снята.

По справке <номер> от <дата>, данной Паспортным столом Правобережного округа МКУ «Сервисно-регистрационный центр» г. Иркутска, <ФИО>9 зарегистрирован по адресу: <адрес> с <дата>. Также по указанному адресу зарегистрированы мать <ФИО>8, <дата> года рождения с <дата> и племянница <ФИО>1, <дата> года рождения с <дата>.

По справке <номер> от <дата>, данной Отделом по работе с населением Правобережного округа МКУ «Сервисно-регистрационный центр» г. Иркутска, <ФИО>1, <дата> года рождения зарегистрирована по адресу: <адрес> с <дата>. Иных лиц по указанному адресу зарегистрированными не значится.

Из содержания искового заявления следует, что <ФИО>9 погиб при пожаре, произошедшем <дата> в жилом помещении (квартире), расположенной по адресу: <адрес>. В настоящее время в данном жилом помещении (квартире) проживает <ФИО>1, <дата> года рождения, зарегистрированная по указанному адресу по месту жительства.

Согласно карточкам лицевого счета <номер> на жилое помещение (квартиру), расположенную по адресу: <адрес>, по состоянию на <дата> о начислениях и оплатах за <дата>, по состоянию на <дата> о начислениях и оплатах за период <дата> – <дата>, по состоянию на <дата> о начислениях и оплатах за период <дата> – <дата>, суммы начислений и оплат рассчитаны на количество проживающих двух человек – <ФИО>9 и <ФИО>1, квартиросъемщиком значится <ФИО>8 начислено <данные изъяты> руб., оплачено <данные изъяты> руб.

<дата> <ФИО>1 обращалась в Правобережное отделение ООО «Иркутскэнергосбыт» с заявлением о приостановлении начислений за электроэнергию в жилом помещении (квартире) по адресу: <адрес>, ввиду произошедшего <дата> пожара в квартире, с момента которого в жилом помещении никто не проживал.

Также <дата> <ФИО>1 обращалась в ООО «<данные изъяты>» с заявлением о необходимости установки (замены) прибора учета электроэнергии в жилом помещении (квартире) по адресу: <адрес>, который вышел из строя (неисправен) – счетчик сгорел при пожаре.

Согласно приходному кассовому ордеру ООО «<данные изъяты>» <номер> от <дата> за расчетный период <дата>, платежному документу для внесения платы за содержание жилого помещения и предоставление коммунальных услуг АО «<данные изъяты>», квитанциям об оплате, плата за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг, взнос на капитальный ремонт по адресу: <адрес> вносились.

По справке <номер> от <дата> об отсутствии задолженности за наем жилого помещения, данной МКУ «Сервисно-регистрационный центр» г. Иркутска <ФИО>1 (л/сч <номер>), задолженность за пользование (наем) жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> по состоянию на <дата> отсутствует.

По справке <номер> от <дата>, данной Муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением «<данные изъяты>», <ФИО>1, <дата> года рождения обучалась в указанном учреждении по очной форме, основной общеобразовательной программе, начало обучения <дата>, окончание обучения <дата>.

ОГБУЗ «<данные изъяты>», поликлиника по запросу суда предоставлена информация от <дата> о том, что <ФИО>1, <дата> года рождения, зарегистрированная и проживающая по адресу: <адрес>, прикреплена к ОГБУЗ «<данные изъяты>» поликлиника (<номер>) с <дата>.

Таким образом, исходя из иска и представленных в материалы дела доказательств, <ФИО>1 в период <дата> проживала в жилом помещении (квартире) по адресу: <адрес>, предоставленном на условиях социального найма ее бабушке <ФИО>8 по линии ее отца <ФИО>11, умершей в <дата>, в которое она вселена при жизни нанимателя и во время совместного проживания вела с ним общее хозяйство, исполняла и продолжает исполнять обязанности, вытекающие из договора социального найма, в частности по оплате за наем жилого помещения и по внесению оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги.

Также, из пояснений стороны истца, отобранных в рамках судебного разбирательства, следует, что <ФИО>1 со своими родителями проживали в жилом помещении (квартире) по адресу: <адрес> до <дата>, семья переезжала в <адрес>, в котором <ФИО>11, проходила обучение в школе <дата> – <дата>, а в <дата> <ФИО>11 выезжала из жилого помещения по причине пожара на период ремонта.

Факт совместного проживания <ФИО>1 с <ФИО>8 подтвердили допрошенные судом свидетели <ФИО>14, <ФИО>15 и <ФИО>16, которые показали, <ФИО>14, сосед, что <ФИО>1 знает с детства, она проживает по адресу: <адрес>, по которому жила с бабушкой <ФИО>8 и дядей <ФИО>9, они умерли; <ФИО>15, сосед, что <ФИО>1 знает с детства, она проживала по адресу: <адрес> с бабушкой <ФИО>8 и дядей <ФИО>9, ее отец жил совместно с ними, но трагически погиб, на сегодняшний день <ФИО>1 проживает одна, бабушка и дядя умерли, квартиры <ФИО>1 и свидетеля пострадали при пожаре, ремонт производила администрация <адрес>, они подписывали акты, <ФИО>1 передала ключи от квартиры сотрудникам администрации г. Иркутска, контролировала процесс выполнения ремонтных работ; <ФИО>16, сосед, что <ФИО>1 знает около <данные изъяты>, она в настоящее время проживает одна, по адресу: <адрес>, по которому жила с <ФИО>8, ее бабушкой, до смерти и дядей <ФИО>9

Свидетели были предупреждены судом об ответственности за дачу заведомо ложных показаний по ст. ст. 307-308 УК РФ, показания не вызывают у суда сомнений, суд не усматривает заинтересованности свидетелей в исходе дела.

Оснований не доверять показаниям свидетелей у суда не имеется, свидетельские показания не противоречат иным доказательствам, имеющимся в материалах дела, содержанию иска, не опровергнуты, неприязненных отношений у свидетелей к сторонам не выявлено, в связи с чем, суд полагает возможным принять показания свидетелей в качестве доказательств по делу.

Как разъяснено в п. п. 23 – 27 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 ЖК РФ). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (пункт 6 статьи 12, пункт 5 статьи 13, части 3, 4 статьи 49 ЖК РФ).

Согласно части 2 статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ); участвовать в решении вопросов: переустройства и перепланировки жилого помещения (пункт 5 части 1 статьи 26 ЖК РФ), вселения в установленном порядке в жилое помещение других лиц (статья 70 ЖК РФ), обмена жилого помещения (статья 72 ЖК РФ), сдачи жилого помещения в поднаем (статья 76 ЖК РФ), вселения временных жильцов (статья 80 ЖК РФ), переселения в жилое помещение меньшего размера (статья 81 ЖК РФ), изменения договора социального найма (статья 82 ЖК РФ), расторжения договора социального найма (часть 2 статьи 83 ЖК РФ).

Разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся:

а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним;

б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 69 ЖК РФ членами семьи нанимателя, кроме перечисленных выше категорий граждан, могут быть признаны и иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке. Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя (например, лица, проживающего совместно с нанимателем без регистрации брака), суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.

Обратить внимание судов на то, что, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

С целью обеспечения права несовершеннолетних детей жить и воспитываться в семье (статья 54 СК РФ) частью 1 статьи 70 ЖК РФ установлено, что не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и наймодателя для вселения к родителям их несовершеннолетних детей (это могут быть дети как самого нанимателя, так и других членов его семьи, проживающих в жилом помещении).

Вселение в жилое помещение новых членов семьи нанимателя, согласно части 2 статьи 70 ЖК РФ, влечет за собой необходимость внесения соответствующих изменений в ранее заключенный договор социального найма жилого помещения в части указания таких лиц в данном договоре. Вместе с тем несоблюдение этой нормы само по себе не является основанием для признания вселенного члена семьи нанимателя не приобретшим права на жилое помещение при соблюдении установленного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве членов своей семьи.

Позиция Верховного Суда РФ сводится к тому, что в силу пункта 2 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

По смыслу приведенных норм права, несовершеннолетние дети приобретают право на жилое помещение, определяемое им в качестве места жительства соглашением родителей, форма которого законом не установлена. Заключение такого соглашения, одним из доказательств которого является регистрация ребенка в жилом помещении, выступает предпосылкой приобретения ребенком права пользования конкретным жилым помещением, могущего возникнуть независимо от факта вселения ребенка в такое жилое помещение, в силу того, что несовершеннолетние дети не имеют возможности самостоятельно реализовать право на вселение (Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 24.07.2018 N 117-КГ18-38).

Анализируя установленные по делу доказательства и представленные доказательства, а также приведенные нормативные положения закона и разъяснения Пленума Верховного Суда РФ, суд приходит к выводу о том, что <ФИО>1 вселена в жилое помещение (квартиру) по адресу: <адрес> в качестве члена семьи нанимателя <ФИО>8, своей бабушки по линии отца <ФИО>11, право пользования <ФИО>1 никем не оспаривалось, <ФИО>1 с <дата> по <дата>, будучи ребенком, проживала в спорной квартире с родителями и бабушкой, а с <дата> по <дата> – с бабушкой и дядей, с <дата> живет в спорной квартире одна, исполняет обязанности, вытекающие из договора социального найма жилого помещения в отношении спорного жилого помещения, нанимателя и иных членов семьи нанимателя спорного жилого помещения в живых нет, доказательств обратного, в нарушение требований ст. ст. 56, 60 ГПК РФ, не представлено.

При таких обстоятельствах, суд находит жилищные права <ФИО>1 подлежащими судебной защите и полагает, что исковые требования о признании <ФИО>1, <дата> года рождения членом семьи нанимателя жилого помещения <ФИО>8, <дата> года рождения, расположенного по адресу: <адрес>, обязании Администрации г. Иркутска заключить с <ФИО>1, <дата> года рождения договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования <ФИО>1 удовлетворить.

Признать <ФИО>1, <дата> года рождения членом семьи нанимателя жилого помещения <ФИО>8, <дата> года рождения, расположенного по адресу: <адрес>.

Обязать Администрацию г. Иркутска заключить с <ФИО>1, <дата> года рождения договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения 24.01.2023.

Судья: О.А. Матвиенко