Дело № 2а-165/2024
УИД 21RS0007-01-2025-000263-13
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 апреля 2025 года г. Козловка
Козловский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Степановой Е.Д., при секретаре Казначеевой Т.В., с участием старшего помощника прокурора Козловского <адрес> Чувашской Республики ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Козловского <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Ю. о прекращении действия водительского удостоверения на право управления транспортными средствами и возложении обязанности по сдаче водительского удостоверения,
установил:
прокурор Козловского <адрес> Чувашской Республики, действующий в интересах неопределенного круга лиц (далее - административный истец, прокурор), обратился в суд с административным исковым заявлением к Ю. (далее - административный ответчик) о прекращении право управления транспортными средствами и возложении обязанности на Ю. сдать водительское удостоверение на право управления транспортными средствами.
В обоснование административного иска прокурором указано, что административный ответчик Ю., <дата> года рождения, имеет водительское удостоверение 9937391896, категории В, B1(AS), С, С1 выданное <дата>, сроком действия до <дата>. Согласно предоставленным Бюджетным учреждением Чувашской Республики «Республиканская психиатрическая больница» Министерства здравоохранения Чувашской Республики сведениям Ю. состоит под наблюдением врача-психиатра с 2013 года с диагнозом: «Шизофрения» (код заболевания по МКБ-10 - F20.0), является инвали<адрес> группы по психическому заболеванию. Сведения о снятии Ю. с учета отсутствуют. Ссылаясь на указанные обстоятельства и положения Федерального закона от <дата> № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», прокурор просит суд прекратить право управления транспортными средствами Ю. и обязать Ю. сдать водительское удостоверение на право управления транспортными средствами.
Административный истец – старший помощник прокурора Козловского <адрес> Чувашской Республики ФИО1 административный иск поддержала по изложенным в нем основаниям и просила его удовлетворить.
Административный ответчик Ю., надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, об уважительности причин для неявки суду не сообщил, ходатайство об отложении судебного заседания не заявил.
Заинтересованные лица Управление Государственной инспекции по безопасности дорожного движения МВД по Чувашской Республике, ОМВД России «Козловский», БУ «Козловская центральная районная больница им ФИО2» Министерства здравоохранения Чувашской Республики, также надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, каких-либо заявлений, возражений на иск не представили.
Выслушав старшего помощника прокурора, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
В силу части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно статье 1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон о безопасности дорожного движения) задачами указанного Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
В пункте 1 статьи 28 Закона о безопасности дорожного движения установлено, что основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
В соответствии со статьей 23.1 Закона о безопасности дорожного движения медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, согласно которому противопоказаниями для управления транспортным средством являются психические расстройства и расстройства поведения (при наличии хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями), к которым относится шизофрения, шизотипические и бредовые расстройства (F20 - F29).
Как следует из материалов дела и установлено судом, Ю., <дата> года рождения, имеет водительское удостоверение <число> со сроком действия до <дата> на право управления транспортными средствами категории В, B1(AS), С, С1.
По сведениям Бюджетного учреждения Чувашской Республики «Республиканская психиатрическая больница» Министерства здравоохранения Чувашской Республики Ю. состоит под наблюдением врача-психиатра с 2013 года с диагнозом: «Шизофрения» (код заболевания по МКБ-10 - F20.0), является инвали<адрес> группы по психическому заболеванию.
Таким образом, установленный административному ответчику диагноз в соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604, является медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами.
Доказательств снятия Ю. с диспансерного учета в связи со стойкой ремиссией (выздоровление), как предусмотрено действующим законодательством, материалы дела не содержат.
Управление транспортными средствами лицами, имеющими ограничения к водительской деятельности, страдающими психическими расстройствами и расстройствами поведения, включенными в перечень медицинских противопоказаний для осуществления водительской деятельности, связанной с источником повышенной опасности, создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, может привести к дорожно-транспортному происшествию, причинить вред жизни и здоровью граждан - участников дорожного движения (неопределенного круга лиц) и причинить имущественный ущерб иным участникам дорожного движения.
Заболевание Ю., факт установления которого в 2013 году подтвержден документально, влияет на его способность руководить своими действиями, может послужить причиной совершения дорожно-транспортных происшествий с тяжкими последствиями, наличие у него водительского удостоверения создает угрозу жизни и здоровью участников дорожного движения, а также нарушает их права на безопасность дорожного движения.
Установленные по административному делу фактические обстоятельства подтверждают обоснованность требований прокурора; состояние здоровья административного ответчика, в частности, диагностированное у него заболевание (код F20), в связи с которым он состоит на учете у врача-психиатра, препятствует управлению транспортными средствами, так как создает реальную угрозу жизни и здоровью как самого водителя, так и иных участников дорожного движения; документов о снятии его с учета в связи с улучшением состояния здоровья не представлены.
При таком положении, оценив по правилам статьи 84 КАС РФ доказательства наличия у Ю. заболевания, являющегося противопоказанием для управления транспортным средством, суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора о прекращении действия права на управление транспортными средствами, поскольку они направлены на предотвращение непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, с целью обеспечения охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов.
При этом суд отмечает, что в случае снятия диагноза лицо не лишено возможности права повторного обращения в установленном порядке за получением водительского удостоверения с предоставлением необходимых для этого медицинских документов.
С учетом того, что водительское удостоверение на право управления транспортными средствами в настоящее время находится у административного ответчика, на него подлежит возложению обязанность по сдаче водительского удостоверения в выдавший его орган.
Суд считает возможным установить ответчику требуемый им срок для выполнения возлагаемой обязанности в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу, полагая данный срок разумным.
Согласно части 1 статьи 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец освобожден, в случае удовлетворения административного иска взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 руб., от уплаты которой административный истец освобожден.
На основании изложенного и, руководствуясь статьями 175, 178, 180 КАС РФ, суд
решил:
административный исковое заявление прокурора Козловского <адрес> Чувашской Республики в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
Прекратить право управления транспортными средствами Ю., возникшее на основании водительского удостоверения 9937391896, категории В, B1(AS), С, С1, выданного <дата> регистрационно-экзаменационным отделом государственной инспекции безопасности дорожного движения отдела Министерства внутренних дел России по городу Казани, сроком действия до <дата>.
Обязать Ю. (паспорт 9716 <число> выдан <дата> ТП в <адрес> МО УФМС России по Чувашской Республике в <адрес>) в течение десяти дней после вступления решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение 9937391896 на право управления транспортными средствами категории В, B1(AS), С, С1, выданное <дата>, в отделение Госавтоинспекции отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Козловский».
Взыскать с Ю. (паспорт 9716 <число> выдан <дата> ТП в <адрес> МО УФМС России по Чувашской Республике в <адрес>) в доход бюджета Козловского муниципального округа Чувашской Республики государственную пошлину в размере 3 000 (три тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Козловский районный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Председательствующий, судья Е.Д. Степанова
Мотивированное решение составлено 23 апреля 2025 года.
Председательствующий, судья Е.Д. Степанова