Решение по делу № 2А-3391/2023 от 24.08.2023 - об установлении административного надзора.

Дело № 2а-3391/2023

55RS0006-01-2023-003653-72

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 августа 2023 года город Омск

Советский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Писарева А.В., помощник судьи Веселый Д.А., при секретаре судебного заседания Гуселетовой О.Н., с участием прокурора Шатохиной А.И., административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКЛПУ ОБ-11 УФСИН России по Омской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ФКЛПУ ОБ-11 УФСИН России по Омской области в лице начальника учреждения ФИО2 обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ...., указав, что он осужден 13.03.2023 Ленинским районным судом г. Омска по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, конец срока 12.09.2023.

ФИО1 является лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенные и неснятые судимости: за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

За время отбывания наказания ФИО1 зарекомендовал себя отрицательно, имеет взыскание, поощрений не имеет, на профилактическом учете не состоит.

Учитывая изложенное, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 8 лет, с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; запрещение пребывания в определённых местах (посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период времени с 23.00 до 06.00 (л.д. 5).

Представитель административного истца ФКЛПУ ОБ-11 УФСИН России по Омской области в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 не возражал по поводу установления административного надзора. Сославшись на состояние здоровья, наличие хронических заболеваний и инвалидности 2 группы, его удовлетворительную характеристику участковым по месту жительства в период нахождения под административным надзором в период с 10.11.2021 по 13.03.2023, положительную характеристику по месту работы и от соседей, а также на то, что алкогольных напитков он не употребляет, высказался против установления административных ограничений в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории, запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, и запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, в ночное время. Указал, что за период отбывания наказания к дисциплинарной ответственности не привлекался, объяснений не давал. Просил снизить количество обязательных явок.

Выслушав участников судебного разбирательства, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявление ФКЛПУ ОБ-11 УФСИН России по Омской области, суд приходит к следующему.

Частью 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи);

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Из представленных материалов следует, что приговором Ленинского районного суда г. Омска от 14.04.2010, с учетом кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Омского областного суда от 10.06.2010, ФИО1 признан виновным в совершении 10.07.2009 преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, предусмотренного п. «в» ч. 3 ст. 132 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 8 лет. На основании ст. 79, 70 УК РФ путем частичного сложения назначенного наказания с неотбытой частью наказания по приговору Кировского районного суда г. Омска от 24.04.2008, окончательно к отбытию определено наказание в виде лишения свободы на срок 8 лет 3 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 25-30, 31-33).

ФИО1 освобожден из ФКУ ЛИУ-10 УФСИН России по Омской области 02.11.2017 после отбытия срока наказания (л.д. 10).

В соответствии с ч. 5 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное п. «в» ч. 3 ст. 132 УК РФ (в редакции, действовавшей во время совершения преступления), относится к особо тяжким преступлениям.

Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей во время совершения преступления) в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. С учетом изложенного срок погашения судимости – 02.11.2025.

Приговором Ленинского районного суда г. Омска от 10.01.2019 ФИО1 признан виновным в совершении тяжких преступлений, предусмотренных п. «г» ч. 3 ст. 158, п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, и ему с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором суда обстоятельством, отягчающим наказание ФИО1, признан рецидив преступлений, который является опасным. Преступления совершены, в том числе в ночное время и в состоянии алкогольного опьянения (л.д. 19-23).

Приговором Омского районного суда Омской области от 13.06.2019 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 11 месяцев. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенного наказания и наказания по приговору Ленинского районного суда г. Омска от 10.01.2019, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 40-47).

Решением Советского районного суда г. Омска от 10.09.2021 по делу № 2а-3317/2021 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет с установлением ограничений в виде: обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрещения выезда за пределы территории муниципального образования Омский муниципальный район Омской области. Решение вступило в законную силу 13.10.2021 (л.д. 34-36).

ФИО1 освобожден из ФКЛПУ ОБ-11 УФСИН России по Омской области 09.11.2021 после отбытия срока наказания (л.д. 11).

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. С учетом изложенного срок погашения судимости – 09.11.2029.

Приговором Ленинского районного суда г. Омска от 13.03.2023 ФИО1 признан виновным в совершении преступления небольшой тяжести, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Из текста приговора следует, что преступление совершено ФИО1 в ночное время (л.д. 12-17).

ФИО1 отбывает наказание в ФКЛПУ ОБ-11 УФСИН России по Омской области и подлежит освобождению 12.09.2023 после отбытия срока наказания.

Согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания. С учетом изложенного срок погашения судимости – 12.09.2026.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 9, ч. 2 и ч. 2.1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в истолковании указанных норм п. 44 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора, за исключением лица, указанного в ч. 2.1 ст. 3 Закона. Вместе с тем, как следует из положений ч. 2 ст. 3 Закона, назначение административного надзора за лицами, за которыми установление административного надзора является обязательным, связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен. С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в ч. 2 ст. 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

Таким образом, имеются три основания для установления административного надзора в отношении ФИО1, поскольку он является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (по приговору от 14.04.2010), за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений (по приговору от 10.01.2019), а также непогашенную и неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания (по приговору от 13.03.2023).

В соответствии с требованиями ст. 3, ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 86 УК РФ, в их истолковании п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор. При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора.

В силу п. 2 ч. 1 и ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

С учетом установленных судом обстоятельств, в отношении ФИО1 следует установить административный надзор на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Ленинского районного суда г. Омска от 10.01.2019, поскольку по данному основанию предусмотрен более длительный срок административного надзора.

Из характеристики, справки о поощрениях и взысканиях усматривается, что за период отбывания наказания ФИО1 характеризуется отрицательно: в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Омской области зарекомендовал себя отрицательно, допустил нарушение правил внутреннего распорядка; в ФКЛПУ ОБ-11 УФСИН России по Омской области прибыл 12.07.2023, курс лечения проходит в полном объеме, от лечения не уклоняется; к установленному порядку отбывания наказания относится посредственно, нарушений не допускает; на меры воспитательного характера реагирует слабо, смысл воспитательных бесед понимает не всегда правильно, остается при своем мнении; к воспитательным мероприятиям относится посредственно; в свободное время самообразованием не занимается; социально-полезные связи ослаблены; <данные изъяты> вину в совершенном преступлении признает, однако, в содеянном не раскаивается; у осужденного не сформировалось уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития; поощрений не имеет, имеет 1 взыскание, которое не снято и не погашено, профилактические беседы не проводились (л.д. 37-39).

Имеется регистрация по адресу: адрес

Статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрены следующие административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

На основании изложенного, принимая во внимание характер и обстоятельства совершенных преступлений, совершение ФИО1 преступления в период нахождения под административным надзором в ночное время, с учетом прекративших действие в связи с совершением преступления административных ограничений, установленных решением Советского районного суда г. Омска от 10.09.2021, личности административного ответчика согласно представленной характеристике по месту отбывания наказания, для предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на последнего индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде: обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции (бары, рестораны, питейные заведения, иные организации, в которых разрешено употребление алкогольной продукции), поскольку из текста приговоров Ленинского районного суда г. Омска от 10.01.2019 и от 13.03.2023 следует, что преступления совершены ФИО1, в том числе в ночное время и в состоянии алкогольного опьянения; запрещения выезда за пределы территории <данные изъяты>, поскольку у ФИО1 имеется непогашенная и неснятая судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, при этом он зарегистрирован и проживает по адресу: адрес кв. 5 (л.д. 7), а для исполнения ограничения в виде обязательных явок ему необходимо являться в отдел МВД России по Омскому району, расположенный по адресу: адрес

Оснований для установления иных ограничений, с учетом характера и обстоятельств совершенных административным ответчиком преступлений, по материалам дела суд не усматривает.

Доводы ФИО1 о состоянии его здоровья, о наличии хронических заболеваний и инвалидности 2 группы отклоняются, поскольку устанавливаемые в отношении него ограничения не влекут возложение на него обязанностей, исполнение которых невозможно в силу состояния его здоровья.

Ссылки административного истца на его удовлетворительную характеристику участковым по месту жительства в период нахождения под административным надзором в период с 10.11.2021 по 13.03.2023, положительную характеристику по месту работы и от соседей, судом во внимание не принимаются, поскольку из текста приговора Ленинского районного суда г. Омска от 13.03.2023 следует, что преступление ФИО1 совершено в период нахождения под административным надзором, в ночное время и не по месту его жительства, что свидетельствует о нарушении им установленных судом ограничений.

Кроме того, суд считает нужным разъяснить ФИО1, что исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ, осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

На основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд, в течение срока административного надзора, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, ст. ст. 3-6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ...., административный надзор на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде:

- обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов;

- запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;

- запрещения выезда за пределы территории Омской области.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки поднадзорного на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке посредством подачи апелляционной жалобы в Омский областной суд через Советский районный суд г. Омска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Решение в окончательной форме принято 24.08.2023.

Судья А.В. Писарев