Решение по делу № 2А-798/2025 от 04.08.2025 | Лобненский городской суд (Московская область)

Дело № 2а-798/2025

УИД: 50RS0022-01-2025-000770-76

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июля 2025 года г. Лобня Московской области

Лобненский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Швагер Ю.Ю.,

с участием административного ответчика ФИО1,

при помощнике судьи Доброй С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № по Московской области к Шлиончаку ФИО4 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС №13 по МО обратилась в суд с данным административным иском, указав в обоснование, что ответчик в нарушение п.1 ст. 45, п. 5 ст. 432 НК РФ не исполнил обязанность по уплате взносов на обязательное медицинское и пенсионное страхование за 00.00.0000 , 00.00.0000 в установленный законом срок, в связи с чем на суммы недоимок исчислены пени, в адрес ответчика направлено требование №, которое в установленный срок не исполнено. Судебный приказ о взыскании спорной недоимки отменен в связи с возражениями должника. На основании изложенного просит взыскать с административного ответчика недоимку по страховым взносам на ОПС и ОМС за 00.00.0000 в совокупном фиксированном размере иные данные руб., по налогу на имущество физических лиц за 00.00.0000 в размере иные данные руб., пени в размере иные данные руб.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о месте, времени слушания дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании иск не признал, указал, что требуемая задолженность погашена, заявил о пропуске срока исковой давности.

Суд, изучив доводы иска, выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Материалами дела подтверждается, что ФИО1 с 00.00.0000 осуществляет адвокатскую деятельность, в связи с неисполнением им в добровольном порядке обязанности по уплате страховых взносов за 00.00.0000 на ОМС в размере иные данные руб., на ОПС в размере иные данные руб., а также за 00.00.0000 на ОМС в размере иные данные руб., на ОПС в размере иные данные руб., налоговым органом был произведен расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за 00.00.0000 по страховым взносам в совокупном фиксированном размере иные данные руб. Кроме того, на сумму недоимки начислены пени, согласно представленному расчету и в рамках определения об отмене судебного приказа № от 00.00.0000 в размере иные данные руб., в адрес налогоплательщика направлено требование № от 00.00.0000 об уплате страховых взносов и пени в срок до 00.00.0000 ; требование размещено в личном кабинете налогоплательщика.

Определением мирового судьи судебного участка № Лобненского судебного района МО от 00.00.0000 в связи с возражениями должника отменен судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по страховым взносам на основании указанного требования.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, п.1 ст. 23 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога, сбора, страховых взносов и штрафов обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке.

Взыскание налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем регулируется ст. 48 НК РФ.

Размер страховых взносов определен ст. 430 НК РФ (в редакции, действующей в спорный налоговый период), согласно которой плательщики, указанные в подп.2 п.1 ст. 419 НК РФ, включая адвокатов, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает иные данные руб., - в фиксированном размере иные данные руб. за расчетный период 00.00.0000 .

Фиксированный размер страховых взносов на обязательное медицинское страхование определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное медицинское страхование, установленного пп. 3 п.2 ст. 425 настоящего Кодекса, в фиксированном размере иные данные руб. за расчетный период 00.00.0000 .

Исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в п. 2 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей (п. 1 ст. 432 НК РФ).

Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со ст.430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

Согласно ст.75 НК РФ в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.

Материалами дела достоверно подтверждается неисполнение ФИО1 обязанности по уплате страховых взносов на медицинское и пенсионное страхование за 00.00.0000 и 00.00.0000 в установленный законом срок, в связи с чем у налогового органа имелись основания для направления ответчику соответствующего требования и обращения в суд.

Однако, решением Лобненского городского суда Московской области от 00.00.0000 в удовлетворении требований ИФНС № по Московской области к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам за 00.00.0000 на ОПС в размере иные данные руб., на ОМС в размере иные данные руб., и пени на них, было отказано. Решение не обжаловалось и вступило в законную силу.

Решением Лобненского городского суда Московской области от 00.00.0000 требования ИФНС № по ................ к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам удовлетворены частично, с последнего взыскана в доход бюджета задолженность по уплате недоимки за 00.00.0000 на ОМС в размере иные данные руб. и ОПС в размере иные данные руб. и пени на них. Решение вступило в законную силу.

Кроме того, административным ответчиком суду представлен документ, подтверждающий факт оплаты задолженности в размере иные данные руб.

При таких условиях, давая оценку представленным административным истцом документам, суд приходит к выводу, что, не смотря на характер принятых по приведенным выше административным делам, ИФНС № по Московской области задолженность по страховым взносам, в отношении которой принято решение от 00.00.0000 об отказе в удовлетворении требований и решение от 00.00.0000 о частичном удовлетворении требований в части страховых взносов, не были исключены из ЕНС, а также не учтены внесенные административным ответчиком денежные средства в счет погашения задолженности в размере иные данные руб.

Учитывая приведенные выше выводы, суд полагает, что административным ответчиком обязанность по оплате страховых взносов за период 00.00.0000 года была в полном объеме самостоятельно исполнена, а внесенные денежные средства в размере иные данные руб. подлежат перезачету налоговым органом, с учетом содержания приведенных выше судебных актов и иных поступивших от административного истца платежей.

При таких условиях суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных в рамках настоящего административного иска требований при изложенном обосновании как в части взыскания задолженности по страховым взносам на ОПС и ОМС за 00.00.0000 , 00.00.0000 , так и производной от указанного требования пени.

Кроме того, административный ответчик заявил о пропуске истцом срок исковой давности.

В соответствии со ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Согласно подп. 9 п.1 ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом.

Как указано в п.1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Согласно п. 2 указанной статьи заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В п.3 ст. 48 НК РФ определено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве; требование о взыскании налога, пеней за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Таким образом, статьей 48 НК РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица в порядке приказного производства, который исчисляется со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Соответственно, налоговый орган должен был обратиться с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании налога и пени согласно требованию № от 00.00.0000 не позднее 00.00.0000 , тогда как такое заявление подано мировому судье судебного участка № Лобненского судебного района ................ 00.00.0000 , т.е. с нарушением установленного законом срока.

Как разъяснено в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 00.00.0000 № «О некоторых вопросах применения судами положений ГПК РФ и АПК РФ о приказном производстве», истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в п. 2 ст. 48 НК РФ, является препятствием для выдачи судебного приказа.

Таким образом, срок обращения в суд для получения судебного приказа подлежал проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей. Однако обстоятельства пропуска срока на предъявление соответствующих требований не проверялись.

В определениях Конституционного Суда РФ №-О от 00.00.0000 , №-О от 00.00.0000 указано, что принудительное взыскание налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица предусмотрено статьей 48 НК РФ; по общему правилу такое взыскание возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (пункты 2 и 3 данной статьи). При этом при принудительном взыскании суммы налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть соблюдены все последовательные сроки, установленные статьей 48 НК РФ как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.

В соответствии с ч.6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Таким образом, проверка соблюдения срока обращения налогового органа за принудительным взысканием налога является юридически значимым обстоятельством по административному делу.

Поскольку налоговым органом не был соблюден срок обращения с заявлением о вынесении судебного приказа, установленный п.2 ст. 48 НК РФ, и процессуального решения о его восстановлении не выносилось, законных оснований для взыскания с административного ответчика задолженности и пени не имеется, так как принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может, за исключением случаев, когда такой срок восстановлен судом по заявлению налогового органа. Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении искового заявления в указанной части.

Кроме того, в нарушение ст. 125, 126, 287 КАС РФ административным истцом не представлено каких-либо доказательств в обоснование требований, поскольку из требования № от 00.00.0000 невозможно установить ни основания начисления соответствующих страховых взносов, ни период соответствующей задолженности, ни сумму определенную ко взысканию.

В связи с изложенным, в удовлетворении административного иска надлежит отказать в полном объеме.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ИФНС №13 по Московской области к Шлиончаку ФИО5 о взыскании обязательных платежей и санкций – отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Московского областного суда через Лобненский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме 4 августа 2025 года.

Судья Ю.Ю. Швагер