Дело №2-1349/2025

24RS0048-01-2024-009842-52

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 февраля 2025 года

Советский районный суд г.Красноярска в составе:

председательствующего судьи Критининой И.В.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению <адрес> к ФИО2 о возложении обязанности устранить причины и условия, повлекшие нарушение требований лесного законодательства, взыскании суммы причиненного ущерба,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО2 о возложении обязанности устранить причины и условия, повлекшие нарушение требований лесного законодательства, взыскании суммы причиненного ущерба.

Требования мотивированы тем, что <адрес> проведен анализ соблюдения требований лесного законодательства при передаче лесных насаждений с целью заготовки древесины. Установлено, что в квартале №, выделе №, лесосеки №, деляны № Емельяновского (Мининского) лесничества, Бирюсинского участкового лесничества после кончания заготовки древесины допущено захламление лесов отходами заготовки древесины – порубочными остатками на площади 0,08 га в результате чего причинен вред в размере 2 924,72 руб. Использование вышеуказанного лесного участка ФИО2 осуществлялось на основании договора купли-продажи лесных насаждений № от ДД.ММ.ГГГГ сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. В нарушение требований лесного законодательства ответчик после осуществления заготовки древесины оставила порубочные остатки на площади 0,08 га, что способствует возникновению лесных пожаров, не отвечает требованиям санитарной безопасности в лесах, захламляет лесной массив. Ответчиком до настоящего времени не предоставлены в уполномоченный орган сведения об устранении допущенных нарушений. Таким образом, бездействием ответчика нарушены права и законные интересы неопределенного круга лиц, осуществляющих свою жизнедеятельность на прилегающей к месту незаконной рубки территории, на защиту окружающей среды от негативного воздействия, на благоприятную окружающую среду.

На основании изложенного истец просит обязать ответчика в квартале №, выделе №, лесосеки №, деляны № Емельяновского (Мининского) лесничества, Бирюсинского участкового лесничества в течение 2 месяцев со дня вступления решения в законную силу произвести очистку места рубки от порубочных остатков на площади 0,08 га; взыскать с ответчика в доход муниципального округа <адрес> сумму причиненного ущерба в размере 2 924,72 руб. за неочистку порубочных остатков в квартале №, выделе №, лесосеки №, деляны № Емельяновского (Мининского) лесничества, Бирюсинского участкового лесничества.

В судебном заседании представитель истца старший помощник прокурора <адрес> ФИО5 заявленные исковые требования поддержала, на их удовлетворении настаивала.

Ответчик ФИО2 извещенная надлежащим образом и своевременно о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась.

Третье лицо КГБУ Емельяновское лесничество, в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки не уведомили.

В соответствие со ст. 167 ГПК РФ, а также, принимая во внимание положения ч. 1 ст. 20 ГК РФ, признав надлежащим извещение ответчика о времени и месте рассмотрения дела, суд, с согласия истица, рассмотрел дело в порядке ст. 233 ГПК РФ в отсутствии ответчика в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ч. 1 ст. 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

В ст. 42 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В силу ст. 58 Конституции Российской Федерации каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

Согласно ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об охране окружающей среды" объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.

В соответствии со ст. 5 Лесного Кодекса РФ (далее по тексту - ЛК РФ) использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются исходя из понятия о лесе как об экологической системе или как о природном ресурсе.

Согласно ч. 1 ст. 8 ЛК РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 ЛК РФ освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования, а также развития лесного комплекса.

В силу п. 3 ч. 5 ст. 12 ЛК РФ при освоении лесов на основе комплексного подхода осуществляются проведение мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов.

Меры пожарной безопасности в лесах включают в себя предупреждение лесных пожаров; мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров; разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров; иные меры пожарной безопасности в лесах (ст. 53 ЛК РФ).

В силу ч. 3 ст. 53 ЛК РФ правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу ч. 1, 4 ст. 30 ЛК РФ граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд. Граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1614 утверждены "Правила пожарной безопасности в лесах", которые устанавливают единые требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и лесов и обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах и при пребывании граждан в лесах, а также являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами и гражданами.

В соответствии с п. 26 Правил пожарной безопасности в лесах, при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

В соответствии с пп. "в" п. 20 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2047 в лесах не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных физическим или юридическим лицам в пользование в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации.

Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 49 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде" возмещение вреда может осуществляться посредством взыскания причиненных убытков и (или) путем возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды (статья 1082 ГК РФ, статья 78 Закона об охране окружающей среды). Выбор способа возмещения причиненного вреда при обращении в суд осуществляет истец.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, между Министерством лесного хозяйства <адрес> в лице КГБУ "»Емельяновское (Мининское) лесничество» и законным представителем ФИО6, на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, действующий от имени и в интересах ФИО2 заключен договор купли-продажи лесных насаждений №, согласно которому продавец передал лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности, в собственность ФИО2 для заготовки древесины в целях строительства жилого дома на земельном участке, предоставленном для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта на территории края. Местоположение лесных насаждений: <адрес>, Емельяновский муниципальный район, Емельяновское (Мининское) лесничество, Бирюсинское участковое лесничество, квартал 20, выдел 36, лесосека №, делянка №.

Сроки и условия вывоза древесины - до ДД.ММ.ГГГГ (п. 7 договора).

По условиям договора (п. 8) очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой древесины следующим способом: сбором порубочных остатков в кучи и валы с оставлением их на месте для перегнивания и для подкормки диких животных в зимний период в следующие сроки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Также ФИО2 обязалась соблюдать правила заготовки древесины и особенности заготовки древесины в лесничествах, Правила ухода за лесами, Правила пожарной безопасности в лесах, Правила санитарной безопасности в лесах, Правила заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов; осуществлять выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков в срок, установленный п. 8 договора (подп. "в, ж" п. 15).

В ходе осмотра лесосеки, выделенной для заготовки древесины ФИО2, было обнаружено захламление лесов отходами заготовки древесины – порубочными остатками на площади 0,08 га, что подтверждается актом осмотра лесосеки от ДД.ММ.ГГГГ, сообщением о результатах осмотра лесосеки от ДД.ММ.ГГГГ, схемой (абрис), сообщением о нарушении требований лесного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ.

До настающего времени очистка предоставленной на основании договора купли-продажи лесных насаждений № от ДД.ММ.ГГГГ лесосеки ФИО2 не произведена.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 60 ГПК РФ, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Таким образом, в нарушение требований вышеприведенных нормативно-правовых актов, а также условий заключенного договора, на лесном участке, расположенном по адресу: <адрес>, Емельяновский муниципальный район, Емельяновское (Мининское) лесничество, Бирюсинское участковое лесничество, квартал 20, выдел 36, лесосека №, делянка №, ответчиком до настоящего времени очистка лесосеки от порубочных остатков на площади 0,08 га не произведена, доказательств обратного в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельствах, разрешая заявленные требования о возложении обязанности устранить нарушения лесного законодательства и произвести работы по очистке лесосеки от порубочных остатков, учитывая, что захламление лесов порубочными остатками представляет собой один из видов загрязнения, способного привести к негативному изменению качества объекта природной среды применительно к требованиям санитарных и противопожарных правил, а также препятствует созданию условий для восстановления лесного фонда, суд приходит к выводу о возложении на ответчика обязанности произвести очистку лесосеки, расположенной по адресу: <адрес>, Емельяновский муниципальный район, Емельяновское (Мининское) лесничество, Бирюсинское участковое лесничество, квартал 20, выдел 36, лесосека №, делянка №, от порубочных остатков.

В соответствии с требованиями ст. 206 ГПК РФ в случае, если определенные судом действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд полагает необходимым установить ответчику срок для выполнения работ по очистке места рубки - в течение двух месяцев, со дня вступления решения суда в законную силу, который отвечает принципам разумности, является, по мнению суда, достаточным для осуществления необходимых действий.

В соответствии со статьей 307 ГК РФ в силу обязательств, одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. В качестве основания возникновения обязательств статья 307 ГК РФ называет договоры и сделки. В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с п. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно ст. 1082 ГК РФ, удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки (пункт 2 статьи 15).

Статья 99 Лесного кодекса РФ устанавливает, что лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную и иную ответственность в порядке, установленном законодательством РФ.

В силу статьи 100 Лесного кодекса РФ возмещение вреда, причиненного лесам, и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства осуществляется добровольно или в судебном порядке.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 49 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде" даны разъяснения, согласно которым вред, причиненный окружающей среде, подлежит возмещению в полном объеме (пункт 1 статьи 77 Закона об охране окружающей среды, статья 1064 ГК РФ). Суд вправе уменьшить размер возмещения вреда, причиненного гражданином окружающей среде, с учетом его имущественного положения, кроме случаев, когда вред причинен действиями, совершенными умышленно (пункт 3 статьи 1083 ГК РФ) (пункт 12).

При определении размера причиненного окружающей среде вреда, подлежащего возмещению в денежной форме согласно таксам и методикам, должны учитываться понесенные лицом, причинившим соответствующий вред, затраты по устранению такого вреда. Порядок и условия учета этих затрат устанавливаются уполномоченными федеральными органами исполнительной власти (пункт 2.1 статьи 78 Закона об охране окружающей среды) (п. п. 14 - 15 постановления Пленума ВС РФ N 49 от ДД.ММ.ГГГГ).

В нарушение требований лесного законодательства ФИО2 после совершения рубки лесных насаждений уничтожила (повредила) лесные культуры, в результате чего причинен ущерб государственному лесному фонду в размере 2 924,72 рублей, что подтверждается справкой - расчетом ущерба за нарушение требований лесного законодательства. При этом между действиями ответчика и причиненным ущербом окружающей среде имеется прямая причинно-следственная связь, ответчик добровольно не исполнила обязанность по устранению допущенного нарушения лесного законодательства.

Оценивая представленные по делу доказательства, суд находит установленным в судебном заседании факт того, что в результате действий ФИО2 причинен вред окружающей среде, а также создается угроза возникновения чрезвычайной ситуации. Доказательства невозможности соблюдения ответчиком Правил заготовки древесины в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые она не могла предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от нее требовалась, не представлены, при этом ответчиком не представлено доказательств несения затрат по устранению такого вреда, в связи с чем, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца о возмещении ущерба в полном объеме.

В силу требований ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Учитывая, что истец, являющийся государственным органом, был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче данного иска в силу закона (пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ), суд считает необходимым взыскать с ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину по данному делу в сумме 300 рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования <адрес> к ФИО2 о возложении обязанности устранить причины и условия, повлекшие нарушение требований лесного законодательства, взыскании суммы причиненного ущерба - удовлетворить.

Обязать ФИО2 в квартале №, выделе №, лесосеки №, деляны № Емельяновского (Мининского) лесничества, Бирюсинского участкового лесничества в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу произвести очистку места рубки от порубочных остатков на площади 0,08 га.

Взыскать с ФИО2 (паспорт 0421 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> <адрес>) в пользу Муниципального образования <адрес> сумму причиненного ущерба в размере 2 924 рубля 72 копейки.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в Советский районный суд г.Красноярска в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Заочное решение суда может быть обжаловано иными лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: И.В. Критинина

Мотивированное решение изготовлено – 13.04.2025.