УИД 71RS0026-01-2025-001077-67

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 мая 2025 года город Тула

Привокзальный районный суд г. Тулы в составе

председательствующего Мироновой О.В.

при секретаре Сычеве С.Ю.,

с участием помощника Тульского транспортного прокурора Московской межрегиональной транспортной прокуратуры Чиженкова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1057/2025 по административному иску Тульского транспортного прокурора Московской межрегиональной транспортной прокуратуры в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

установил:

Тульский транспортный прокурор Московской межрегиональной транспортной прокуратуры в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с вышеуказанным административным иском, ссылаясь в обоснование требований на то, что в ходе проведенной проверки в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» установлен сайт <...>, который содержит предложение о продаже сыра <...>», страна происхождения - Франция, при этом, оборот данной продукции на территории Российской Федерации запрещен.

В связи с изложенным Тульский транспортный прокурор Московской межрегиональной транспортной прокуратуры просит признать информацию, размещенную на вышеуказанном сайте, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации; решение суда направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения сайта в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В судебном заседании помощник Тульского транспортного прокурора Московской межрегиональной транспортной прокуратуры Чиженков А.В. административное исковое заявление поддержал.

Заинтересованное лицо - Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тульской области, надлежаще извещенное о времени и месте судебного заседания, явку своего представителя в суд не обеспечило, ходатайствовало о рассмотрении дела в его отсутствие. Суд на основании ст. 150 КАС РФ счел это возможным.

Выслушав административного истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу п. 1 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информацией признаются сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления.

Сайт в сети «Интернет» - это совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет» (п. 13 ст. 2 указанного Закона).

Ч. 1 ст. 9 названного Закона предусмотрено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

На основании с ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Судом установлено, что в ходе проведения проверки соблюдения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации Тульской транспортной прокуратурой был осуществлен мониторинг сети «Интернет» с целью выявления ресурсов, содержащих информацию, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

По результатам мониторинга установлен сайт https://v.fazenda-market.com/catalog/syry-iz-evropy-/kamamber-il-de-frans-125-gramm, который содержит предложение о продаже сыра «Пти Камамбер иль дэ Франс 125 грамм», страна происхождения - Франция.

Согласно п. 2 Указа Президента Российской Федерации от 06.08.2014 № 560 «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации» в течение одного года со дня вступления в силу настоящего подзаконного акта запрещается либо ограничивается осуществление внешнеэкономических операций, предусматривающих ввоз на территорию Российской Федерации отдельных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых является государство, принявшее решение о введении экономических санкций в отношении российских юридических и (или) физических лиц или присоединившееся к такому решению.

Действия отдельных специальных экономических мер ежегодно продлялись Указами Президента Российской Федерации, последний раз Указом от 18.09.2024 № 807 до 31.12.2026.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.08.2014 № 778 утвержден перечень запрещенных к обороту на территории России видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, происходящих из Евросоюза, к числу которых относится Французская Республика.

Согласно Приложению к указанному Постановлению, в перечень видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, запрещенных к обороту на территории России, включены товары, имеющие код товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности 0406, отнесенные к товарной позиции «Сыры и творог».

Согласно п. 1 Указа Президента Российской Федерации от 29.07.2015 № 391 «Об отдельных специальных экономических мерах, применяемых в целях обеспечения безопасности Российской Федерации» ввезенные на территорию Российской Федерации сельскохозяйственная продукция, сырье и продовольствие, страной происхождения которых является государство, принявшее решение о введении экономических санкций в отношении российских юридических и (или) физических лиц или присоединившееся к такому решению, и которые запрещены к ввозу на территорию Российской Федерации, подлежат уничтожению с 06.08.2015.

Таким образом, реализация сыров производства Франции на территории Российской Федерации недопустима, оборот данного товара запрещен.

На вышеуказанном сайте https://v.fazenda-market.com/catalog/syry-iz-evropy-/kamamber-il-de-frans-125-gramm, размещены фотографии произведенного во Франции сыра «Пти Камамбер иль дэ Франс 125 грамм», его описание, указана цена товара, способ его оплаты и доставки до потребителя, то есть на сайте содержится публичная оферта, обращенная к неопределенному кругу лиц, содержащая все существенные условия договора розничной купли-продажи.

Незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ.

Пользование товарами, которые незаконно перемещены через таможенную границу Таможенного союза и в отношении которых не уплачены таможенные пошлины, налоги или не соблюдены установленные международными договорами государств - членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами Российской Федерации, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза, запреты и ограничения, либо товарами, выпущенными, в том числе условно, в соответствии с таможенной процедурой, пользование которыми, передача которых во владение или в пользование либо распоряжение которыми иными способами допущены в нарушение установленных запретов и (или) ограничений, а также приобретение, хранение либо транспортировка таких товаров образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.21 КоАП РФ.

С учетом изложенного информация, размещенная на вышеуказанном сайте противоречит требованиям закона, создает угрозу охраняемым общественным отношениям, в связи чем в целях защиты прав и законных интересов граждан доступ к этой информации должен быть ограничен.

На момент рассмотрения дела доступ к сайту с адресом: https://v.fazenda-market.com/catalog/syry-iz-evropy-/kamamber-il-de-frans-125-gramm не ограничен.

При таких обстоятельствах, оценив представленные в материалы дела доказательства, учитывая, что имеются правовые основания для признания обозначенной информации запрещенной к распространению, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, которые направлены на защиту нарушенных прав и интересов неопределенного круга лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 179-180, 265.5 КАС РФ, суд

решил:

требования Тульского транспортного прокурора Московской межрегиональной транспортной прокуратуры, действующего в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте, расположенном по электронному адресу: <...>

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Копию решения направить в Управление Роскомнадзора по Тульской области для включения страницы сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Привокзальный районный суд г. Тулы в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 19 мая 2025 года.

Председательствующий подпись О.В. Миронова